Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А56-39396/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39396/2016
09 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судья Тетерин А.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:


заявитель: общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕРКАРГО"

заинтересованное лицо: Балтийская таможня

о признании незаконным и отмене постановления от 17.05.2016 по делу об административном правонарушении № 10210000-303/2016

при участии

от заявителя: ФИО2, доверенность от 25.12.2018

от заинтересованного лица: ФИО3, доверенность от 22.02.2019а



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ИНТЕРКАРГО" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Балтийской таможне (далее – заинтересованное лицо, Таможня) о признании незаконным и отмене постановления от 17.05.2016 по делу об административном правонарушении № 10210000-303/2016.

Стороны обеспечили явку своих представителей в судебное заседание.

Представитель таможни заявленные требования не признал.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, установил следующее:

Как следует из материалов дела, 21.03.2016 ООО "Интеркарго", действуя в качестве таможенного представителя ООО "Группа Антолин Санкт-Петербург" на основании договора от 31.01.2011 N 0053/00-11-011, подало на Парголовский таможенный пост декларацию на товары (далее - ДТ) N 10210350/210316/0004419 на товар N 1 "опорная рама для держателя стекла в дверях автомобиля, предназначенная для опоры стекла в механизме стеклоподъемника В90 и L90".

В графе 33 названной ДТ в отношении спорного товара указан код 8708 29 900 9 ТН ВЭД "части и принадлежности транспортных средств позиций 8701 - 8705: - части и принадлежности кузовов (включая кабины) прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие". Ставка ввозной таможенной пошлины 5%.

В ходе проведения таможенного контроля таможенный орган пришел к выводу, что товар N 1 представляет собой часть механизма открывания окна (стеклоподъемника) автомобиля в виде держателя стекла. Крепежный элемент выполнен из металла с полимерными вставками и предназначен для соединения и крепления стекла двери автомобиля с механизмом стеклоподъемника В90 и L90.

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия таможенным органом решения по классификации товара от 24.03.2016 N РКТ-10210000-16/000666, согласно которому спорный товар отнесен к коду 8302 30 000 9 ТН ВЭД "крепежная арматура, фурнитура и аналогичные изделия из недрагоценных металлов, используемые для мебели, дверей, лестниц, окон, штор, в салонах транспортных средств, шорных изделий, чемоданов, ящиков, шкатулок или аналогичных изделий; вешалки для шляп, крючки для шляп, кронштейны и аналогичные изделия из недрагоценных металлов; мебельные колеса с крепежными приспособлениями из недрагоценных металлов; автоматические устройства из недрагоценных металлов для закрывания дверей: - крепежная арматура, фурнитура и аналогичные детали для моторных транспортных средств, прочие: -- прочие". Ставка ввозной пошлины 15,8%.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.10.2016, оставленным без изменения постановлениями апелляционной инстанции от 22.06.2017 и кассационной инстанции от 19.09.2017, решение таможни о классификации признано законным и обоснованным.

В связи с заявлением недостоверных сведений о товаре (о его описании, классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС), повлекшим занижение суммы причитающихся к уплате таможенных пошлин и налогов, Общество постановлением от 17.05.2016 по делу об административном правонарушении № 10210000-303/2016 привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 108 702,51 руб.

Общество не согласилось с постановлением и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются в числе прочего сведения о товарах, в том числе в кодированном виде: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость (пункты 1 и 2 статьи 181 ТК ТС).

Согласно пункту 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение

Заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечет административную ответственность по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 статьи 180 ТК ТС предусмотрено, что перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

Состав сведений, подлежащих включению в декларацию на товары, определен пунктом 2 статьи 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), в силу которого в декларации на товары указываются, в том числе наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная и статистическая стоимость.

Таким образом, в таможенной декларации должны быть приведены сведения о товаре, влияющие на его классификацию и позволяющие правильно определить классификационный код товара в соответствии с ЕТН ВЭД.

Как следует из материалов дела, Общество, являясь декларантом, заявило в ДТ недостоверные сведения о товарах, что привело к неправильному определению классификационного кода товара и, соответственно, занижению таможенных платежей.

Таким образом, событие правонарушения установлено административным органом и подтверждается материалами дела.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, объект посягательства совершенного правонарушения, отсутствие исключительности, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по статье 2.9 КоАП РФ.

Существенных нарушений процедуры привлечения Общества к административной ответственности, являющихся безусловным основанием для отмены оспариваемого постановления, судом не установлено. Постановление вынесено в пределах срока, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.


Судья Тетерин А.М.