Решение от 30 июля 2018 г. по делу № А56-99959/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-99959/2017
30 июля 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2018 года. Полный текст решения изготовлен 30 июля 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Трощенко Е.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Погорелой Т. А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Интер-Степ» заинтересованное лицо Балтийская таможня

об оспаривании решений


при участии

от заявителя - ФИО1, доверенность от 24.01.2017

от заинтересованного лица – ФИО2, доверенность от 27.12.2017



установил:

ООО « Торговый дом «Интер-Степ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Балтийской таможне (далее- таможенный орган) с требованиями о признании недействительными решений Балтийской таможни (далее – таможня) от 23.08.2017 № РКТ-10216000-17/002191, РКТ-10216000-17/002192, РКТ-10216000-17/002193, РКТ-10216000-17/002194, РКТ-10216000-17/002195, РКТ-10216000-17/002196, РКТ-10216000-17/002197, РКТ-10216000-17/002198, РКТ-10216000-17/002199 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, ввезенного по ДТ № 10216120/161215/0045765, № 10216130/180914/0037878, № 10216120/051015/0034606, № 10216120/051015/0034572, № 10216130/280815/0025729, № 10216130/070815/0023897, № 10216130/280715/0022782, № 10216160/190516/0002758, № 10216100/140116/0001722, об обязании таможни таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей и пеней в сумме 208 537, 08 руб.

Указанные заявления приняты судом, возбуждены производства по делам № А56-99959/2017, А56-100104/2017, А56-99619/2017, А56-100102/2017, А56-100106/2017, А56-100110/2017, А56-100109/2017, А56-100108/2017, А56-101194/2017.

По ходатайству Общества указанные дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу номера А56-99959/2017.

Северо-Западным таможенным управлением 07.03.2018 вынесены Решения № 10200000/070318/038-р/2018, 10200000/070318/043-р/2018, 10200000/070318/040-р/2018, 10200000/070318/045-р/2018, 10200000/070318/039-р/2018, 10200000/070318/041 -р/2018, 10200000/070318/044-р/2018, 10200000/070318/042-р/2018 об отмене в порядке ведомственного контроля таможни от 23.08.2017 № РКТ-10216000-17/002191, РКТ-10216000-17/002193, РКТ-10216000-17/002194, РКТ-10216000-17/002195, РКТ-10216000-17/002196, РКТ-10216-17/002197, РКТ-10216000-17/002198, РКТ - 1021600-17/002199, РКТ-10216000-17/002192 по классификации товаров.

На основании указанных Решений в электронный вид деклараций ДТ № 10216120/161215/0045765, № 10216120/051015/0034606, № 10216120/051015/0034572, №10216130/280815/0025729, № 10216130/070815/0023897, № 10216130/280715/0022782, № 10216160/190516/0002758, № 10216100/140116/0001722 внесены соответствующие изменения, оригиналы КДТ направлены в адрес Общества, в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2010 № 311 -ФЗ « О таможенном регулировании в Российской Федерации» Общество имеет право на возврат излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов.

Однако по ДТ № 10216130/180914/0037878 таможенный орган отказал Обществу во внесении изменений в электронный вид ДТ, сославшись на истечение 3х летнего срока на осуществление таможенного контроля, установленного статьей 310 ТК ЕАЭС.

Отказ от внесения изменений в ДТ влечет невозможность возврата излишне уплаченных таможенных платежей в соответствии со ст. 129, ст. 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в связи отсутствием у Общества документа, подтверждающего начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату. Сумма излишне уплаченных таможенных платежей, пени по указанной декларации составляет 66 642,05.

В связи с изложенным общество в судебном заседании уточнило первоначально заявленные им требования, путем отказа от ранее заявленных требований в части оспаривания Решений таможни от 23.08.2017 № РКТ-10216000-17/002191, РКТ-10216000-17/002192,РКТ-10216000-17/002193, РКТ-10216000-17/002194, РКТ-10216000-17/002195, РКТ-10216000-17/002 196, РКТ-10216000-17/002197, РКТ-10216000-17/002198, РКТ-10216000-17/002199 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, ввезенного по ДТ № 10216120/161215/0045765, № 10216130/180914/0037878 , № 10216120/051015/0034606, № 10216120/051015/0034572, № 10216130/280815/0025729, № 10216130/070815/0023897, № 10216130/280715/0022782 , № 10216160/190516/0002758, № 10216100/140116/0001722; обязания таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Торговый дом «Интер-Степ» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей и пени на сумму 141 895,03руб.

Вместе с тем общество в остальной части свои требования уточнило и просило обязать таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Торговый дом «Интер-Степ» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей и пеней по ДТ № 10216130/180914/0037878 на сумму 66 642 руб.05 коп.

Таможенный орган против принятия судом заявленных уточнений не возражал.

Суд принял заявленные уточнения.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, а таможенный орган против частичного отказа от требований не возражал, в остальной части против требований возражал.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Санкт-Петербургской таможней проведена камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Торговый дом «Интер-Степ» по вопросу достоверности сведений, заявленных в классификационном коде Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), товара «защитное закаленное прозрачное стекло для цифровых устройств», страна происхождения – Китай, страна отправления – Китай, изготовитель – Shenzhen Xianda Plastics & Electronic Products Manufacturer, задекларированного по следующим декларациям на товары (далее- ДТ) №№ 10216120/161215/0045765, № 10216130/180914/0037878 , № 10216120/051015/0034606, № 10216120/051015/0034572, № 10216130/280815/0025729, № 10216130/070815/0023897, № 10216130/280715/0022782 , № 10216160/190516/0002758, № 10216100/140116/0001722.

При таможенном декларировании рассматриваемого товара, в соответствии с п.1. статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент проведения проверки, (далее – ТК ТС), заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС – 7007 19 800 9 «Стекло безопасное, включая стекло упрочненное (закаленное) или многослойное:- стекло упрочненное (закаленное) безопасное: -- прочее: --- прочее: --- прочее», ставка ввозной таможенной пошлины – 10%, ставка налога на добавленную стоимость ( далее- НДС) – 18%.

Согласно сведениям, представленным ООО «Торговый дом «Интер-Степ» при таможенном декларировании товара «защитное закаленное прозрачное стекло для цифровых устройств» по ДТ № 10216120/161215/0045765, № 10216130/180914/0037878 , № 10216120/051015/0034606, № 10216120/051015/0034572, № 10216130/280815/0025729, № 10216130/070815/0023897, № 10216130/280715/0022782, № 10216160/190516/0002758, № 10216100/140116/0001722 рассматриваемый товар представляет собой стекло для защиты сенсорного экрана смартфона/планшета от случайных ударов в процессе эксплуатации.

По мнению таможенного органа существует вероятность классификации рассматриваемого товара в подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС 7020 00 800 0 «Стекло и изделия из него – изделия из стекла прочие – прочие – прочие—прочие», ставка ввозной таможенной пошлины с 01.09.2014 по 31.08.2015 – 12,5%, с 01.09.2015 по 31.08.2016 – 11,3%, ставка НДС – 18%.

По результатам камеральной таможенной проверки 17.07.2017 вынесен Акт камеральной таможенной проверки №10210000/210/170717/А000199 по факту нарушения ООО «Торговый дом «Интер-Степ» права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле в части заявления недостоверных сведений о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС товара, задекларированного по ДТ №№ 10216120/161215/0045765, № 10216130/180914/0037878, № 10216120/051015/0034606, № 10216120/051015/0034572, № 10216130/280815/0025729, № 10216130/070815/0023897, № 10216130/280715/0022782, № 10216160/190516/0002758, № 10216100/140116/0001722.

Руководствуясь указанным Актом, Балтийская таможня 23 августа 2017 года вынесла Решения по классификации: №№ РКТ-10216000-17/002191, РКТ-10216000-17/002192,РКТ-10216000-17/002193, РКТ-10216000-17/002194, РКТ-10216000-17/002195, РКТ-10216000-17/002196, РКТ-10216000-17/002197, РКТ-10216000-17/002198, РКТ-10216000-17/002199 в отношении товара «защитное закаленное прозрачное стекло для цифровых устройств» (далее-Товар) установив, что Товар, задекларированный по декларациям (ДТ) № 10216120/161215/0045765, № 10216130/180914/0037878, № 10216120/051015/0034606, № 10216120/051015/0034572, № 10216130/280815/0025729, № 10216130/070815/0023897, № 10216130/280715/0022782 , № 10216160/190516/0002758, № 10216100/140116/0001722 был неверно классифицирован Обществом в товарную подсубпозицию 7007 19 800 9 «Стекло безопасное, включая стекло упрочненное (закаленное) или многослойное: - стекло упроченное (закаленное) безопасное:--прочее:---прочее:----прочее», выставила требования об уплате таможенных платежей №№2926 от 25.08.2017, 2927 от 25.08.2017, 2928 от 25.08.2017, ., 2929 от 25.08.2017, 2930 от 25.08.2017, 2931 от 25.08.2017, 2932 от 25.08.2017, 2933 от 25.08.2017, 2934 от 25.08.2017. В связи с тем, что данные требования не были исполнены Заявителем, Таможенный орган принял решение о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности со следующих платежных документов: платежное поручение № 81 от 01.02.2017г, платежное поручение №591 от 03.08.2017г., платежное поручение № 644 от 22.08.2017г., платежное поручение № 939 от 25.10.2016г. на общую сумму 208 537,08 рублей. О произведенном зачете Балтийская таможня уведомила ООО «Торговый дом «Интер-Степ» письмом от 29.09.2017г. № 15-10/46612.

07.03.2018 Северо-Западным таможенным управлением вынесены Решения №№ 10200000/070318/038-р/2018, 10200000/070318/043-р/2018, 10200000/070318/040-р/2018, 10200000/070318/045-р/2018, 10200000/070318/039-р/2018, 10200000/070318/041-р/2018, 10200000/070318/044-р/2018, 10200000/070318/042-р/2018 об отмене в порядке ведомственного контроля несоответствующего требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства РФ о таможенном деле решений Балтийской таможни от 23.08.2017г. №№ РКТ-10216000-17/002191, РКТ-10216000-17/002193, РКТ-10216000-17/002194, РКТ-10216000-17/002195, РКТ-10216000-17/002196, РКТ-10216000-17/002197, РКТ-10216000-17/002198, РКТ – 1021600-17/002199, РКТ-10216000-17/002192 по классификации товаров.

На основании указанных Решений в электронный вид ДТ № 10216120/161215/0045765, № 10216120/051015/0034606, № 10216120/051015/0034572, №10216130/280815/0025729, № 10216130/070815/0023897, № 10216130/280715/0022782, № 10216160/190516/0002758, № 10216100/140116/0001722 внесены соответствующие изменения, оригиналы КДТ направлены в адрес Общества.

19.06.2018 на основании Заявления Общества от 06.06.2018 и во исполнение Решений Северо-Западного таможенного управления Балтийской таможней вынесены Решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм таможенных пошлин, налогов № 10216000/190618/ВИз-4504/ТС/З на сумму 23 301,01 руб., 10216000/190618/ВИз-4503/-/З на сумму 4 194, 21 руб., №10216000/190618/ВИз-4501/-/З на сумму 17450,82 руб., № 10216000/190618/ВИз-4502/ТС/3 на сумму 96948,99 руб., а всего на сумму 141895,03 руб.

По ДТ № 10216130/180914/0037878 Обществом получен отказ Таможни о внесении изменений в электронный вид ДТ в связи с истечением срока, установленного статьей 310 ТК ЕАЭС. Отказ от внесения изменений в ДТ влечет невозможность возврата излишне уплаченных таможенных платежей в соответствии со ст.129, ст.147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в связи отсутствием у Общества документа, подтверждающего начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату.

Сумма излишне уплаченных таможенных платежей, пеней по указанной декларации составляет 66 642,05 руб.

В части заявленного отказа от требований суд принимает заявленный отказ и полагает, что производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования в остальной части подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Излишне уплаченные таможенные платежи и пени были начислены Обществу на основании Решения таможни по классификации товаров № РКТ-10216000-17/002192 от 23.08.2017, на оплату было выставлено платежное требование № 2932 от 25.08.2017 на сумму 66 145,12руб., в том числе таможенные платежи на сумму 49 609,15 руб., пени на сумму 16 535,97 руб. Данное требование не было исполнено Заявителем и Таможенный орган принял решение о зачете авансовых платежей в счет погашения задолженности со следующих платежных документов: платежное поручение № 81 от 01.02.2017 на сумму 24 600,40 руб., платежное поручение №591 от 03.08.2017 на сумму 6956,98 руб., платежное поручение № 939 от 25.10.2016 на сумму 35 084,67 руб., а всего на сумму 66 642,05 руб. О произведенном зачете Балтийская таможня уведомила ООО «Торговый дом «Интер-Степ» письмом от 29.09.2017 № 15-10/46612.

Северо-Западным таможенным управлением 07.03.2018 принято Решение № 10200000/070318/042-р/2018 об отмене Решения таможни 23.08.2017 №РКТ-10216000-17/002192 по классификации товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, принятое в отношении товара № 2, сведения о котором заявлены в декларации на товары № 10216130\180914/0037878, признав его несоответствующим требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном праве.

Соответственно, имеющиеся на настоящий момент сведения в таможенном органе о классификации товара, с учетом осуществленной вышестоящим таможенным органом отмены в порядке ведомственного контроля принятого решения, являются недостоверными и ущемляют права и законные инетерсы Общества.

Следовательно, истечение 3-х летнего срока на проведение таможенного контроля в таком случае не может создавать препятствия для внесения изменений в спорную ДТ, а также для возврата излишне взысканной с заявителя суммы таможенных платежей, осуществленных в 2017 году в результате необоснованного принятия решения о классификации товара после его выпуска.

Таким образом, суд признает, что на настоящий момент у Общества имеется переплата в отношении таможенных платежей и пеней по ДТ № 10216130/180914/0037878 на сумму 66 642 руб.05 коп.

Таможня правильность определения суммы в размере 66 642 руб.05 коп. не оспаривает.

Следовательно, требования Общества подлежат удовлетворению путем обязания таможни возвратить Обществу излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ № 10216130/180914/0037878 в сумме 66 642 руб.05 коп.

Поскольку Обществом осуществлен отказ от части заявленных требований ввиду осуществления частичного досудебного урегулирования спора таможенным органом после обращения Общества в суд, понесенные заявителем расходы по оплате государственной пошлины, подлежат отнесению на таможню в полном объеме.

В части удовлетворения заявленных требований расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 150, 151, 184, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Принять отказ от заявленных требований в части заявления о признании незаконными Решений Балтийской таможни от 23.08.2017 № РКТ-10216000-17/002191, РКТ-10216000-17/002192,РКТ-10216000-17/002193, РКТ-10216000-17/002194, РКТ-10216000-17/002195, РКТ-10216000-17/002 196, РКТ-10216000-17/002197, РКТ-10216000-17/002198, РКТ-10216000-17/002199 по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, ввезенного по ДТ № 10216120/161215/0045765, № 10216130/180914/0037878 , № 10216120/051015/0034606, № 10216120/051015/0034572, № 10216130/280815/0025729, № 10216130/070815/0023897, № 10216130/280715/0022782 , № 10216160/190516/0002758, № 10216100/140116/0001722; обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Торговый дом «Интер-Степ» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей и пени на сумму 141 895,03руб.

В указанной части производство по делу прекратить.

В остальной части требования удовлетворить.

Обязать Балтийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Торговый дом «Интер-Степ» путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей и пеней по ДТ № 10216130/180914/0037878 на сумму 66 642 руб.05 коп.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу ООО «Торговый дом «Интер-Степ» 27 000 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Трощенко Е.И.