Решение от 16 ноября 2018 г. по делу № А64-8097/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-8097/2018
16 ноября 2018 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 16 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И.Лазеевой

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод», г.Котовск Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Тамбов

к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г.Тамбов

третье лицо: Администрация города Котовска Тамбовской области, г.Котовск Тамбовской области

о признании права оперативного управления

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

от третьего лица: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное предприятие «Тамбовский пороховой завод» обратилось в арбитражный суд с иском к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях о признании права оперативного управления на следующие объекты недвижимого имущества:

- склад красок цеха №27 (площадь 15,9 кв.м., инвентарный номер 20650, год завершения строительства объекта недвижимости 1961);

- часть здания – 603 (площадь 1616,4 кв.м., инвентарный номер 1345, завершения строительства объекта недвижимости 1993);

- навес пилорамы Р63-4А (площадь 19,8 кв.м., инвентарный номер 1353, завершения строительства объекта недвижимости 1994).

В порядке ст.51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация города Котовска Тамбовской области.

Представители истца, ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, в соответствии со ст.123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие извещенных надлежащим образом лиц, участвующих в деле.

От истца в материалы дела в порядке ст.49 АПК РФ поступило письменное ходатайство об уточнении исковых требований в части уточнения идентификационных данных объектов недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.49, 159, 184 АПК РФ суд протокольным определением ходатайство истца удовлетворил, уточнение иска принял.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления Администрации города Котовска Тамбовской области от 30.08.2005 №1693 в кадастровом квартале 68:25:0000027 сформирован земельный участок из земель поселений общей площадью 2млн. 848тыс. 611кв.м., расположенный по адресу: проспект Труда №23, город Котовск, Тамбовская область, как единое землепользование, под основную производственную площадку, на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУП «Котовский завод пластмасс».

Распоряжением Правительства РФ от 25.08.2006 №1189-р изменен вид федерального государственного унитарного предприятия «Котовский завод пластмасс» на федеральное казенное предприятие «Тамбовский пороховой завод».

На указанном земельном участке расположены и по итогам проведенной технической инвентаризации имеют следующие идентификационные данные объекты недвижимости:

- здание, назначение: Нежилое, наименование: Склад красок цеха №27, площадь объекта: 15,9 м2; адрес объекта недвижимости: Тамбовская область, Котовск г., пр-кт. Труда;

- здание, назначение: Нежилое, наименование: Часть здания - 603, площадь объекта: 1616,4 м2; адрес объекта недвижимости: Тамбовская область, Котовск г., пр-кт. Труда;

- здание, назначение: Нежилое, наименование: Навес пилорамы Р63-4А, площадь объекта: 19,8 м2; адрес объекта недвижимости: Тамбовская область, Котовск г., пр-кт. Труда.

Право оперативного управления федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод» на спорные объекты не зарегистрировано.

В связи с невозможностью оформления права во внесудебном порядке заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом; в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало владельцем имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним соответствующего права.

В силу ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ и п.6 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», имущество учреждений, финансирование которых осуществлялось из республиканского бюджета РФ, а также расположенных на территории РФ учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета, относится исключительно к федеральной собственности.

Из содержания Приложения 1 следует, что перечень объектов, относящихся исключительно к федеральной собственности, включает в себя и имущество предприятий, производящих системы и элементы вооружения, взрывчатые и отравляющие вещества, расщепляющиеся и радиоактивные материалы, ракетные носители, космические и летательные аппараты, военное снаряжение, предприятия и объекты, обеспечивающие обслуживание, запуск и сопровождение космических аппаратов, осуществляющие НИР и ОКР в указанных областях - независимо от доли военных заказов.

Учитывая, что возведенные объекты использовались предприятием для выполнения уставных задач с момента их строительства, следовательно, спорные объекты из владения предприятия не выбывали.

Склад красок цеха №27 учтен в реестре федерального имущества, ведение которого осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 №696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества», в настоящее время – в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», остальные объекты – не учтены, вместе с тем, право федеральной собственности, возникшее в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1, не прекращалось.

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст.ст. 294, 296 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Учреждение финансируется собственником и имеет на предоставленное ему имущество право оперативного управления, предусмотренное ст. 296 ГК РФ.

Согласно пункту 5 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу п.12 Устава федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод» имущество предприятия находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве оперативного управления.

Спорные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 68:25:0000027:1, являющемся собственностью Российской Федерации и переданному истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Безопасность объектов, характеристики и состояние конструкций зданий, как объектов недвижимого имущества, подтверждается техническими заключениями 2018 года, выданными ОАО «Тамбовкоммунпроект».

На основании вышеуказанных норм права и представленных в дело доказательств, суд делает вывод, что спорные объекты в данном случае должны относиться к федеральной собственности и принадлежать истцу на праве оперативного управления.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины оставить за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ч.4 ст. 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право оперативного управления федерального казенного предприятия «Тамбовский пороховой завод», г.Котовск Тамбовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, г.Тамбов на следующие объекты:

- здание, назначение: Нежилое, наименование: Склад красок цеха №27, площадь объекта: 15,9 м2; адрес объекта недвижимости: Тамбовская область, Котовск г., пр-кт. Труда;

- здание, назначение: Нежилое, наименование: Часть здания - 603, площадь объекта: 1616,4 м2; адрес объекта недвижимости: Тамбовская область, Котовск г., пр-кт. Труда;

- здание, назначение: Нежилое, наименование: Навес пилорамы Р63-4А, площадь объекта: 19,8 м2; адрес объекта недвижимости: Тамбовская область, Котовск г., пр-кт. Труда.

Судебные расходы по уплате госпошлины в размере 18000 рублей оставить за истцом.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья О.В.Соловьева