Решение от 18 августа 2020 г. по делу № А46-1506/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-1506/2020
18 августа 2020 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 12.08.2020

Решение в полном объёме изготовлено 18.08.2020.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ярковой С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клименко Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЛЕГИОН» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственной жилищной инспекции Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действия, выразившиеся внесением с 01.02.2020 изменений в реестр лицензий Омской области в части исключения сведений о многоквартирном доме № 5 по улице Фугенфирова в городе Омске, как находящемся под управлением общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЛЕГИОН»,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «ЖКО Парковый»,

в судебном заседании приняли участие:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 03.02.2020 (паспорт), диплом от 20.05.2020,

от заинтересованного лица – ФИО2 на основании доверенности от 13.01.2020 (паспорт), диплом от 06.07.2020,

от третьего лица – ФИО3, доверенность от 10.01.2019 (паспорт), диплом от 20.02.2007,

У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЛЕГИОН» (далее – ООО «УК «ЛЕГИОН», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Омской области (далее – Госжилинспекция Омской области, заинтересованное лицо) о признании незаконными действий, выразившиеся внесением с 01.02.2020 изменений в реестр лицензий Омской области в части исключения сведений о многоквартирном доме № 5 по улице Фугенфирова в городе Омске, как находящемся под управлением ООО «УК «ЛЕГИОН».

Определением Арбитражного суда Омской области от 31.01.2020 суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «ЖКО Парковый» (далее - ООО «ЖКО Парковый», третье лицо).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявление в полном объёме.

Представитель Госжилинспекции Омской области полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица поддержал доводы заинтересованного лица по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд установил, что собственниками помещений в многоквартирном доме № 5 по улице Фугенфирова в г. Омске по инициативе ФИО4 и ФИО5 было проведено общее собрание, оформленное протоколом от 30.10.2019. По вопросам, поставленным на голосование, собственниками данного дома приняты решения, в том числе о расторжении заключённого с ООО «УК «ЛЕГИОН» договора управления № 5-2015 от 01.01.2015; выборе в качестве управляющей организации ООО «ЖКО Парковый»; утверждении и подписании договора управления с управляющей организацией ООО «ЖКО Парковый».

Во исполнение вышеуказанных решений 10.12.2019 между собственниками помещений в многоквартирном доме № 5 по улице Фугенфирова в г. Омске и ООО «ЖКО Парковый» заключён договор управления.

10.12.2019 управляющей организацией ООО «ЖКО Парковый» в порядке статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в Госжилинспекцию Омской области подано заявление о внесении изменений в реестр лицензий Омской области в части включения сведений о многоквартирном доме № 5 по улице Фугенфирова в г. Омске, как находящемся под управлением вышеуказанной управляющей организации.

Распоряжением Госжилинспекции Омской области от 28.01.2020 № РЗ-01927 внесены изменения в реестр лицензий Омской области: об исключении с 01.02.2020 сведений о многоквартирном доме № 5 по улице Фугенфирова в г. Омске, как находящемся под управлением ООО «УК «ЛЕГИОН»; включены сведения о вышеуказанном многоквартирном доме как находящемся под управлением ООО «ЖКО Парковый».

Заявитель, не согласившись с указанными действиями Госжилинспекции Омской области, а также полагая, что они не соответствуют требованиям закона и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование заявителя подлежащим отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, как предусмотрено частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и статьёй 13 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведённой нормы, а также части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пункте 6 совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8, следует, что ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом законность и обоснованность вынесенных актов (совершённых действий) проверяются исходя из обстоятельств, существовавших на момент принятия оспариваемых ненормативных правовых актов (совершения действий).

В соответствии с частью 1 статьи 192 ЖК РФ и пунктом 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 192 ЖК РФ под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в следующих реестрах:

1) реестр лицензий субъекта Российской Федерации;

2) сводный федеральный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - сводный федеральный реестр лицензий).

Сведения, содержащиеся в названных реестрах, являются открытыми, общедоступными и подлежат размещению в системе, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации. Перечень сведений, содержащихся в указанных реестрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трёх рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации определены Порядком, утверждённым приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок).

Пунктом 2 Порядка определено, что изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения:

а) адрес многоквартирного дома;

б) основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом;

в) копию договора управления многоквартирным домом;

г) данные о лицензиате (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктом 3 Порядка к заявлению о внесении изменений в реестр прилагаются следующие документы:

а) копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией и заключении договора управления с лицензиатом либо об изменении способа управления многоквартирным домом или расторжении договора управления с лицензиатом в случае проведения такого собрания;

б) копия протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, в соответствии с которым лицензиат определён победителем конкурса, в случае проведения указанного конкурса;

в) копия договора управления, заключённого лицензиатом с собственниками помещений в многоквартирном доме, а в случае выбора лицензиата управляющей организацией по результатам проведённого органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом - копия договора управления, подписанного заявителем;

г) копия акта приёма-передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, лицу, принявшему на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в случае, если лицензиат подаёт заявление об исключении многоквартирного дома из реестра;

д) документ, подтверждающий полномочия представителя лицензиата (в случае, если от имени лицензиата обращается его уполномоченный представитель), оформленный в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

е) опись представляемых документов с указанием наименования и реквизитов каждого документа и количества листов, подписанная лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата).

При этом пунктом 5 Порядка установлено, что в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствие противоречий сведений, представленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 ЖК РФ, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 ЖК РФ.

Пунктом 6 Порядка определено, что по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

При этом пунктом 7 предусмотрено, что по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

В соответствии с пунктами 8, 9, 10 Порядка решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. Основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврата заявления являются: а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным пунктах 2 и 3, подпунктах «г» и «д» пункта 5 настоящего Порядка; б) отсутствие оснований для внесения изменений в реестр, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведённой в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка. Основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления, в том числе, являются выявленные по итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, недостоверность сведений, а также наличие противоречий сведений, представленных лицензиатом, сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления.

В соответствии с пунктом 4 Порядка рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления.

Как следует из материалов дела, в Госжилинспекцию Омской области 10.12.2019 поступило заявление ООО «ЖКО Парковый» о включении в реестр многоквартирного дома № 5, по улице Фугенфирова в г. Омске, в отношении которого общество приступает к осуществлению деятельности по управлению.

К указанному заявлению ООО «ЖКО Парковый» были приложены: решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 5 по улице Фугенфирова в г. Омске, оформленное протоколом от 30.10.2019, а также договор управления заключённый 10.12.2019 между собственниками помещений в многоквартирном доме № 5, по улице Фугенфирова в г. Омске и ООО «ЖКО Парковый».

Из протокола общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома от 30.10.2019 следует, что собственники помещений в МКД по спорному адресу приняли решение о смене управляющей организации и о заключении договора управления с ООО «ЖКО Парковый».

В отсутствие заявления ООО «УК «ЛЕГИОН» об исключении сведений о многоквартирном доме по ул. Фугенфирова в г. Омске из реестра лицензий по Омской области, 16.12.2019 Госжилинспекцией Омской области было принято решение о приостановлении рассмотрения заявления ООО «ЖКО Парковый» на основании пункта 10 Порядка.

В соответствии с пунктом 5 Порядка в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, в том числе отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Госжилинспекцией Омской области был произведён подсчёт голосов собственников помещений в многоквартирном доме № 5 по ул. Фугенфирова в г. Омске, принявших участие в собрании от 30.10.2019, в соответствии с данными Управления Росреестра по Омской области, а также бюджетного учреждения Омский области «Омский центр кадастровой оценки технической инвентаризации».

При подсчёте голосов собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома, участвовавших в голосовании, установлено, что в голосовании приняли участие собственники, обладающие 5182,90 кв.м. голосов (58,04%) от общего числа голосов всех собственников, что свидетельствует о наличии на собрании кворума.

Заинтересованным лицом также было установлено, что третьим лицом были выполнены требования, установленные частью 2 статьи 198 ЖК РФ, и на официальном сайте для раскрытия информации ООО «ЖКО Парковый» размещена информация, указанная в заявлении.

Сведений о признании решений собственников, принятых на общем собрании 30.10.2019, по вопросам расторжения договора управления с ООО «УК «ЛЕГИОН», заключении договора управления с ООО «ЖКО Парковый» недействительными в судебном порядке в Госжилинспекцию представлено не было.

Какие-либо иные документы для принятия решения не требовались.

По результатам рассмотрения заявления ООО «ЖКО Парковый», а также приложенных к нему документов, распоряжением Госжилинспекции Омской области от 28.01.2020 № РЗ-01927 внесены изменения в реестр лицензий Омской области: с 01.02.2020 исключены сведения о многоквартирном доме № 5 по улице Фугенфирова в г. Омске, как находящемся под управлением ООО «УК «ЛЕГИОН»; включены сведения о вышеуказанном многоквартирном доме как находящемся под управлением ООО «ЖКО Парковый».

В обоснование требования заявитель указал, что в нарушение положений пункта 18 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 в адрес ООО «УК «ЛЕГИОН» документов, подтверждающих поступление от собственников многоквартирного дома уведомления с копией протокола общего собрания, в соответствии с которым собственниками дома были приняты решения о расторжении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «ЛЕГИОН», выборе в качестве управляющей организации и заключении договора управления с ООО «ЖКО Парковый», не поступали; собственниками многоквартирного дома не был соблюдён порядок и срок расторжения договора управления от 01.01.2015 №5-2015, заключённого собственниками спорного МКД с ООО «УК «ЛЕГИОН», поскольку собственники не уведомили об этом управляющую организацию за 30 дней (пункт 8.6 договора).

Действительно, согласно части 6 статьи 162 ЖК РФ при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором.

В соответствии с пунктом 7.1 договора управления № 5-2015 от 01.01.2015, заключённого собственниками помещений многоквартирного дома с ООО «УК «ЛЕГИОН» настоящий договор заключён на один год.

В силу пункта 8.6 договора управления № 5-2015 от 01.01.2015, в случае если ни от одной из сторон за 30 дней до даты расторжения договора, не последовало письменного заявления о его расторжении, настоящий договор считается продлённым на тот же срок и на тех же условиях. Количество пролонгации не ограничено.

Вместе с тем, доводы заявителя о том, что собственниками помещений многоквартирного дома нарушен порядок расторжения договора управления, обязательства общества как управляющей компании не прекращены, суд отклоняет как необоснованные.

В соответствии с частью 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Нормами статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Анализ норм законодательства в их совокупности с учётом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Сам по себе односторонний отказ домовладельцев от исполнения договора с управляющей организацией (расторжение договора) ни Жилищному кодексу, ни Гражданскому кодексу не противоречит.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11.

Таким образом, собственники вправе отказаться от договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в любое время в рамках выбора иного способа управления многоквартирным домом или иной управляющей компании и реализация такого права не может быть поставлена в зависимость от ненадлежащего исполнения прежней управляющей компанией своих обязательств.

Частью 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменён в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд также отклоняет довод заявителя о том, что собственники нарушили порядок расторжения договора управления, так как не уведомили управляющую организацию о расторжении договора управления за 30 дней, основываясь на том, что односторонний отказ от исполнения договора управления со стороны собственников помещений многоквартирного дома допускается законом (пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации), при этом такое право не может быть ограничено соглашением сторон, в том числе, установлением определённого порядка для его реализации.

Суд исходит из того, что уведомление прежней управляющей компании о смене способа управления имеет целью доведение до неё соответствующего волеизъявления собственников, в силу приведённых выше положений Жилищного кодекса являющегося достаточным основанием для прекращения обязательственных отношений управления.

В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что письмом от 10.12.2019 собственники помещений многоквартирного дома уведомили ООО «УК «ЛЕГИОН» о принятии решения о заключении договора с ООО «ЖКО Парковый», а также о расторжении договора управления № 5-2015, заключённого с ООО «УК «ЛЕГИОН» 01.01.2015. В связи с изложенным, ООО «УК «ЛЕГИОН» предложено с 01.01.2020 прекратить обслуживание указанного многоквартирного дома, а также передать техническую документацию ООО «ЖКО Парковый».

Из материалов дела усматривается, что письмо от 10.12.2019 направлено собственниками помещений многоквартирного дома в адрес ООО «УК «ЛЕГИОН», указанный в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, однако возвращено организацией в связи с отказом адресата от получения.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах риск неполучения соответствующего письма лежит на заявителе, не предпринявшем при степени заботливости и осмотрительности, необходимых мер к получению соответствующей корреспонденции.

Довод заявителя о том, что ФИО5 и ФИО4 на момент подписания договора управления многоквартирным домом по адресу: <...> с ООО «ЖКО Парковый» от 10.12.2019 не являлись собственниками жилого помещения, и как следствие не обладали в силу закона правоспособностью его заключать, опровергается материалами дела, в том числе выпиской из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, из которой следует, что ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение, находящееся по адресу: <...>.

Протокол общего собрания собственников помещений МКД № 5 о выборе в качестве управляющей организации ООО «ЖКО Парковый» от 30.10.2019 был оспорен в рамках дела № 2-2238/2020, возбужденного Кировским районным судом г. Омска по иску заявлению ФИО6 к ФИО4, ФИО5 о признании недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, однако производство по делу было прекращено 29.06.2020 в связи с отказом истца от иска.

С учётом изложенного, суд считает, что собственники помещений в доме № 5 по улице Фугенфирова в г. Омске, подписав договор управления с ООО «ЖКО Парковый», вопреки доводам заявителя, реализовали своё право на выбор способа управления и смены управляющей организации.

Наличии задолженности собственников дома перед ООО «УК «ЛЕГИОН» в размере 454 812 руб. 63 коп. правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет, поскольку ООО «УК «ЛЕГИОН» не лишено права обратиться с требованиями о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Таким образом, суд полагает, что оспариваемые действия Госжилинспекции Омской области по принятию решения о внесении в реестр лицензий по управлению многоквартирными домами сведений об исключении с 01.02.2020 сведений о многоквартирном доме № 5 по улице Фугенфирова в г. Омске, как находящемся под управлением ООО «УК «ЛЕГИОН», и включении сведения о вышеуказанном многоквартирном доме как находящемся под управлением ООО «ЖКО Парковый», совершены в соответствии с законом, не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку необходимая совокупность условий для признания оспариваемых действий Госжилинспекции Омской области незаконными не установлена, заявленные требования ООО «УК «ЛЕГИОН» удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении требований по правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

В силу части 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Омской области от 03.02.2020, сохраняют своё действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЛЕГИОН» (ИНН <***>, ОГРН <***>), отказать.

С момента вступления решения суда в законную силу считать отменёнными обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Омской области от 03.02.2020.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Яркова



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая компания "ЛЕГИОН" (подробнее)

Ответчики:

Государственная жилищная инспекция Омской области (подробнее)

Иные лица:

ООО "ЖКО ПАРКОВЫЙ" (подробнее)