Решение от 26 марта 2025 г. по делу № А66-1653/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1653/2025
г.Тверь
27 марта 2025 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Васильевым В.В., при участии представителей: от Прокуратуры - ФИО1, ответчика - ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Торжокской межрайонной прокуратуры, г. Торжок,

к ФИО2, г. Торжок,

о  привлечении к административной ответственности,                        

УСТАНОВИЛ:

Торжокская межрайонная прокуратура (далее - заявитель, Прокуратура) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 (далее - ответчик, ФИО2) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования с учетом представленного письменного уточнения, просит привлечь ответчика по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ. Уточнения приняты судом.

Ответчик представил письменный отзыв, вину признал, сообщил суду, что нарушения будут исправлены в ближайшее время, просрочка вызвана большим объемом работы, просил назначить минимальное наказание.

Как следует из материалов дела, Торжокской межрайонной прокуратурой по обращению конкурсного управляющего ФИО3 от 12.12.2024 проведена проверка по вопросу нарушения руководителем ООО «Век» ФИО2 законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Тверской области от 30.09.2024 по делу № А66-4301/2024 в отношении ООО «Век» (172003, <...>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 25.09.2002, ИНН: <***>) ведена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО3 (ИНН <***>, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих — 19081, члена Союза «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада», адрес для направления корреспонденции управляющему: 423824, г. Набережные Челны, а/я 35).

Согласно пункту 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Определением от 30.09.2024 по делу № А66-4301/2024 суд обязал руководителя ООО «Век» (172003, <...>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 25.09.2002, ИНН: <***>) не позднее пятнадцати дней с момента вынесения настоящего определения предоставить временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения; ежемесячно информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

На основании п. 2 ст. 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: принимать меры по защите имущества должника, анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности.

Также арбитражный управляющий в деле о банкротстве вправе запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих и иных заинтересованных по отношению к должнику лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления без предварительного обращения в арбитражный суд, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну (п. 2 ст. 20.3 Закона о банкротстве).

Юридические лица представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы (п. 1 ст. 20.3 Закона о банкротстве).

Пунктами 1, 2 ст. 66 Закона о банкротстве установлено право временного управляющего на получение любой информации и документов, касающихся деятельности должника и обязанность органов управления должника представлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Согласно п. 1 ст. 67 Закона о банкротстве, установлены обязанности временного управляющего, в том числе: проводить анализ финансового состояния должника; выявлять кредиторов должника.

Согласно сведениям налогового органа, руководителем ООО «Век» (172003, <...>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 25.09.2002, ИНН: <***>) с 05.07.2018 являлся директор ФИО2.

В ходе осуществления своих полномочий в процедуре наблюдения в рамках дела № А66-4301/2024 в отношении ООО «ВЕК», временным управляющим ФИО3 осуществлены следующие мероприятия:

временным управляющим ООО «Век» 01.10.2024 и 28.10.2024 в адрес руководителя ООО «Век» направлены уведомления (запросы) №№ 14, 18 о предоставлении с перечнем документов, подлежащих предоставлению на основании решения Арбитражного суда Тверской области от 27.09.2024 по делу № А66-4301/2024, которые получены адресатом 09.10.2024 и 01.11.2024 соответственно.

Руководителем ООО «Век» ФИО2, установленная статьей 126 Закона о  банкротстве обязанность, не исполнена.

Вышеуказанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Постановлением Торжокского межрайонного прокурора от 05.02.2025 в отношении руководителя ООО «Век» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Для привлечения к административной ответственности прокурор обратился в Арбитражный суд Тверской области.

Исходя из положений части 3 статьи 23.1 КоАП РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судьям арбитражного суда подсудно рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ независимо от того, кем было совершено административное правонарушение: должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

При указанных обстоятельствах рассмотрение дела подсудно арбитражному суду.

В соответствии с  частью 4 статьи 14.13 Закона о банкротстве незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объектом названного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, состоит в незаконном воспрепятствовании деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Субъектами правонарушения являются должностные лица, действия (бездействие) которых влечет незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации.

Согласно части 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Факт не направления запрашиваемых сведений ответчик не оспорил. Материалы дела не содержат сведений о причинах непредставления запрашиваемых сведений.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, пришел к выводу о наличии  в действиях ответчика состава административного правонарушения.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. 

Учитывая изложенное, суд считает правомерным привлечение ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ответчика от ответственности в связи с малозначительностью правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) суд не усматривает.

Вместе с тем, частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В силу части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Ранее ответчик к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ не привлекался, доказательств обратного прокурором в материалы дела не представлено.

Доказательства причинения вреда или реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба, в материалах дела отсутствуют.

Обстоятельства, препятствующие назначению наказания в виде предупреждения, судом не установлены.

Назначение наказания в виде предупреждения в рассматриваемом случае отвечает принципам разумности и неотвратимости юридической ответственности и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих ответственностью обстоятельств, считает возможным заменить наказание, предусмотренное частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, на предупреждение. 

Руководствуясь частью 4 статьи 14.13, частью 1 статьи 4.1.1, частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, статьями 167-170, 202-206 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области

Р Е Ш И Л:

Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: Тверская область, г. Торжок, место регистрации: <...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия в порядке, установленном АПК РФ.


 Судья                                                                                    Ю.П.Балакин