Постановление от 23 апреля 2024 г. по делу № А32-38837/2023

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-38837/2023
город Ростов-на-Дону
23 апреля 2024 года
15АП-3185/2024


Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Пименова С.В., Глазуновой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.,

в отсутствие представителей лиц участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания - Краснодар»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 18.01.2024 по делу № А32-38837/2023

по заявлению Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края

к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания - Краснодар» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - заявитель, министерство) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания - Краснодар» (далее - заинтересованное лицо, ООО «ГУК - Краснодар», общество) о взыскании задолженности (субсидии) в размере 1 293 934,94 руб.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.01.2024 заявленные требования удовлетворены. Суд с ООО «ГУК - Краснодар» в пользу Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края взыскал задолженность (субсидию) в размере 1 293 934,94 руб. Также с ООО «ГУК - Краснодар» в доход федерального бюджета взыскал сумму госпошлины в размере 25 939 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ГУК - Краснодар» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что получателем соблюдены цели и условия, установленные при предоставлении субсидии, а также достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленные в соглашениях с истцом. Показатель экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов является прогнозным показателем и определяется расчетным путем. Соответственно, фактическое уменьшение в результате мероприятий по энергосбережению расходов на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10 процентов по каждому многоквартирному дому, равно как и указание на определение объема потребления коммунальных ресурсов после выполнения мероприятий по энергосбережению на основании замеров показаний приборов учета, не является условием для получения средств финансовой поддержки в соответствии с Правилами предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2017 №18 (далее - Правила № 18, финансовая поддержка, фонд). Заявитель указывает, что в данном случае общество не могло повлиять на результат достижения субсидий, субсидии перечислялись напрямую на спецсчета, гражданско-правовая ответственность в виде взыскания денежных средств незаконно возложена на общество, так как оно не является правонарушителем и действовало добросовестно.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, между фондом и Краснодарским краем заключен договор от 17.09.2020 № 32/КР о предоставлении финансовой поддержки за счет средств фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее - договор № 32/КР).

К договору № 32/КР заключено дополнительное соглашение от 17.09.2020 № 1/32/КР (копия прилагается), в соответствии с которым фонд обязуется предоставить Краснодарскому краю финансовую поддержку на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению, выполненных, в том числе в многоквартирных домах по адресам: <...> руб.; <...> руб.; <...> руб.

УФК по Краснодарскому краю пришло к выводу о нерезультативности использования средств финансовой поддержки фонда на цели возмещения части расходов на оплату работ по энергосбережению.

По итогам проверки министерству УФК по Краснодарскому краю вынесло представление от 20.01.2023 № 18-23-11/783, в котором требует устранить данное нарушение путем принятия мер по возврату средств субсидий, предоставленных ООО «ГУК-Краснодар» на указанные цели.

С целью исполнения представления министерством в ООО «ГУК-Краснодар» направлена претензия от 31.03.2023 № 70.05-09-4025/23 о возврате средств субсидий в размере 1 293 934,94 руб. (416 134,40 руб. + 354 600,54 руб. + 523 200 руб.). Письмом от 17.04.2023 № 2806-01 ООО «ГУК-Краснодар» в возврате средств субсидий отказало.

Неисполнение обществом требований о возврате субсидии послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Абзацем 5 статьи 69 БК РФ определено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

Как следует из пункта 1 статьи 78 БК РФ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно пункту 3 статьи 78 БК РФ нормативные, правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять (в частности):

- категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

- цели, условия и порядок предоставления субсидий.

Таким образом, предоставление субсидий осуществляется на основе реализации принципа адресности и целевого характера бюджетных средств. Нормы, определяющие категории и (или) критерии отбора юридических лиц - получателей субсидий цели, условия и порядок предоставления субсидий, расширенному толкованию не подлежат.

Предоставление субсидии оформляется договором, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации; к правоотношениям сторон, вытекающим из договора о предоставлении субсидии, применяется гражданское законодательство Российской Федерации, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

На основании части 6 статьи 15.1 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительством Российской Федерации, утверждены Правила № 18 о предоставлении финансовой поддержки за счет средств фонда.

Пунктом 4 Правил № 18 предусмотрено, что финансовая поддержка на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению предоставляется при условии выполнения после 1 февраля 2017 г. в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых предусмотрен частями 1 - 2 ст. 166 Жилищного кодекса РФ, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности из числа включенных в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, утвержденный Фондом по согласованию с Минстроем России, приводящих к уменьшению расходов на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10% по каждому многоквартирному дому (далее - экономия расходов на оплату коммунальных ресурсов).

В соответствии с пунктом 6 Правил № 18 финансовая поддержка предоставляется на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению в размере, определяемом по каждому многоквартирному дому и составляющем от 2-кратного до 4-кратного размера годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, учитываемых для целей определения размера финансовой поддержки, в зависимости от значения показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов и с учетом ограничений размера финансовой поддержки для одного многоквартирного дома, предусмотренных пунктом 5 Правил № 18 (не более 5 млн. рублей). Формула, по которой определяется значение показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, содержится в п. 9 Правил № 18.

Показатель экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов определяется на основании показателя «Потребление после» - расчетного годового объема потребления коммунальных ресурсов после проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, который определяется в соответствии с методикой по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - методика), утвержденной Фондом. Размер годовой экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов определяется по формуле, указанной в пункте 91 Правил № 18.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 18 в случае предоставления финансовой поддержки на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению по каждому многоквартирному дому, претендующему на получение такого вида финансовой поддержки, должен быть предусмотрен перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с п. 4 Правил и установлены: значения показателей экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, рассчитанные в соответствии с п. 9 Правил; размер расходов на оплату коммунальных ресурсов по каждому многоквартирному дому за период, указанный в п. 121 Правил, и плановый размер расходов на оплату коммунальных ресурсов после проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанный в соответствии с методикой.

Согласно пунктом 15 Правил № 18 заявка на предоставление финансовой поддержки подается в фонд высшим должностным лицом субъекта РФ. Заявки подаются по форме, установленной методикой. К заявке прилагаются документы, подтверждающие соблюдение условий и выполнение требований предоставления финансовой поддержки, предусмотренных пунктами 10 и 12-14 Правил. Перечень указанных документов и требования к ним устанавливаются методикой (п. 16 Правил).

В соответствии с методикой, утвержденной решением правления фонда от 17.05.2019 в приложении 1 «Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки» к заявке в графе 19 указывается расчетный размер расходов (в рублях) за год на оплату коммунальных ресурсов после проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, представляющий собой сумму произведений тарифов на коммунальные ресурсы, и расчетных годовых объемов потребления соответствующих коммунальных ресурсов, в графе 20 - показатель экономии, представляющий собой долю экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов, к которой приводит выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в ходе оказания и (или) выполнения услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Значение показателя экономии рассчитывается в соответствии с Методикой модельного расчета и указывается в процентах.

Таким образом, показатель экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов является прогнозным показателем и определяется расчетным путем.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 18 Краснодарским краем была подана заявка на предоставление финансовой поддержки от 26.08.2020 № 01-02-867/20 (далее - заявка). По результатам рассмотрения заявки правлением фонда 17.09.2020 (протокол № 1011) принято решение о предоставлении Краснодарскому краю финансовой поддержки.

В соответствии с пунктом 25 Порядка на основании решения правления фонда от 25.12.2020 (протокол № 1035), принятого по результатам рассмотрения отчета Краснодарского края о выполнении работ и (или) услуг по капитальному ремонту и привлечении кредитов (займов) для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - отчет), платежным поручением от 25.12.2020 № 2761 средства финансовой поддержки в сумме 6 891172,63 руб. на проведение капитального ремонта 15 многоквартирных домов, в том числе вышеуказанных, были перечислены на лицевой счет администратора доходов бюджета Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Согласно пунктом 39 Правил № 18 средства бюджета субъекта РФ, полученные за счет средств фонда, распределяются субъектом РФ между многоквартирными домами, в отношении которых фондом принято решение о предоставлении финансовой поддержки, и перечисляются на специальные счета, предназначенные для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, реквизиты которых представлены владельцами специальных счетов.

Владельцем специальных счетов, на которых формируются фонды капитального ремонта 14 многоквартирных домов, в отношении которых фондом предоставлена финансовая поддержка на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению, является ООО «ГУК - Краснодар».

Приказом Министерства от 05.10.2021 № 464 утверждено распределение между многоквартирными домами средств краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства финансовой поддержки фонда.

В соответствии с пунктом 24 части 2 статьи 13 Закона Краснодарского края от 23.12.2020 № 4380-КЗ «О краевом бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» предоставление субсидий из краевого бюджета юридическим лицам осуществляется в случае возмещения части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.01.2017 № 18.

Приказом Министерства от 01.11.2021 № 513 утвержден Порядок предоставления в 2021 г. юридическим лицам субсидий из краевого бюджета на возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее соответственно - Порядок, субсидия).

Целью предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.3 Порядка является возмещение части расходов на оплату услуг и (или) работ по энергосбережению. Результатом предоставления субсидии является выполнение указанных в Отчете услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в ходе оказания и (или) выполнения которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, на 100% до 01.11.2021 (пункт 3.18 Порядка).

Таким образом, Порядок не содержал требования о том, что выполнение услуг и (или) работ по энергосбережению, на оплату которых предоставлена субсидия, должно приводить к уменьшению расходов на оплату коммунальных ресурсов не менее чем на 10% по каждому многоквартирному дому.

В соответствии с пунктом 1.13 Порядка средства субсидии подлежат возврату получателем субсидии в краевой бюджет в случаях нарушения получателем субсидии цели и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством или органом государственного финансового контроля, а также недостижения значения результата предоставления субсидии.

В соответствии с Порядком между министерством и ООО «ГУК - Краснодар» заключены соглашения о предоставлении из краевого бюджета субсидии (далее - соглашение), в том числе: от 06.12.2021 № КР-3 о предоставлении субсидии в размере 416 134,40 руб. в целях возмещения части расходов на оплату работ по энергосбережению, выполненных в многоквартирном доме по адресу <...> (перечислена платежным поручением от 10.12.2021 № 197961) (вид работ - установка узла управления и регулирования потребления тепловой энергии, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 17.10.2019 на сумму 520 168 руб.); от 06.12.2021 № КР-5 о предоставлении субсидии в размере 354 600,54 руб. в целях возмещения части расходов на оплату работ по энергосбережению, выполненных в многоквартирном доме по адресу <...> (перечислена платежным поручением от 10.12.2021 № 197956) (вид работ - установка узла управления и регулирования потребления тепловой энергии, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 03.12.2020 на сумму 650 000 руб.); от 06.12.2021 № КР-10 о предоставлении субсидии в размере 523 200 руб. в целях возмещения части расходов на оплату работ по энергосбережению, выполненных в многоквартирном доме по адресу <...> (перечислена платежным поручением от 10.12.2021 № 197960) (вид работ - установка узла управления и регулирования потребления тепловой энергии, замена светильников в местах общего пользования на энергоэффективные осветительные приборы, акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 03.12.2020 на сумму 600 000 рублей, от 03.12.2020 на сумму 54 000 руб.).

Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю (в соответствии с приказом УФК по КК от 20.10.2022 № 250-к/р «О назначении внеплановой выездной проверки в министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края» и на основании поручения Федерального казначейства от 19 октября 2022 г. N 07-04-05/18-25832 в период с 24.10.2022 по 09.12.2022 в отношении министерства проведена выездная проверка использования средств фонда, в том числе на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (далее - проверка). По результатам составлен акт внеплановой выездной проверки в Министерстве от 09.12.2022.

В ходе проверки казначейство, проанализировав реализацию пункта 4 Правил № 18 - достижение показателя экономии расходов на оплату коммунальных ресурсов (не менее чем на 10%) по каждому многоквартирному дому, установило, что по многоквартирному дому по адресу <...> за период октябрь 2018 года - сентября 2019 годаколичество потребления тепловой энергии составило 976,44 Гкал (данный показатель указан в заявке). Расчетный показатель экономии, указанный в заявке, - 13,69%.

Работы по установке узла управления и регулирования потребления тепловой энергии завершены в октябре 2019 года.

За период октябрь 2019 года - сентябрь 2020 года количество потребления тепловой энергии составило 903,492 Гкал, то есть экономия по отношению к базовому периоду составила 8% (976,44/903,492).

За период январь - декабрь 2021 года количество потребления тепловой энергии составило 928,799 Гкал, то есть экономия по отношению к базовому периоду составила 5% (976,44/928,799).

Таким образом, фактический показатель экономии составил 5%.

По многоквартирному дому по адресу <...> л. 107, за период май 2018 года - апрель 2019 года количество потребления тепловой энергии составило 349,909 Гкал (данный показатель указан в заявке). Расчетный показатель экономии, указанный в заявке, - 17,65%.

Работы по установке узла управления и регулирования потребления тепловой энергии завершены в декабре 2020 года.

За период январь - декабрь 2021 года количество потребления тепловой энергии составило 339,425 Гкал, то есть экономия по отношению к базовому периоду составила 3% (349,909/339,425).

За период май 2021 года - апрель 2022 года количество потребления тепловой энергии составило 333,12 Гкал, то есть экономия по отношению к базовому периоду составила 5% (349,909/333,12).

Таким образом, фактический показатель экономии составил 5%.

По многоквартирному дому по адресу по адресу <...>, за период октябрь 2018 года - сентябрь 2019 года количество потребления тепловой энергии, составило 464,79 Гкал (данный показатель указан в заявке). Расчетный показатель экономии, указанный в заявке, - 27,14%.

Работы по установке узла управления и регулирования потребления тепловой энергии, замене светильников в местах общего пользования на энергоэффективные осветительные приборы завершены в декабре 2020 года.

За период январь - декабрь 2021 года количество потребления тепловой энергии составило 442,415 Гкал, то есть экономия по отношению к базовому периоду составила 5% (464,79/442,415).

За период октябрь 2021 года - сентябрь 2022 года количество потребления тепловой энергии составило 437,997 Гкал, то есть экономия по отношению к базовому периоду составила 6% (464,79 /437,997).

Поскольку фактический показатель экономии составил 6% заинтересованное лицо пришло к выводу о нерезультативности использования средств финансовой поддержки фонда на цели возмещения части расходов на оплату работ по энергосбережению, выполненных в указанных многоквартирных домах и не достижением заинтересованным лицом намеченных целей программы, так как выполнение таких работ не привело к уменьшению расходов на оплату коммунальных услуг не менее чем на 10%.

По итогам проверки вынесено представление от 20.01.2023 № 18-23-11/783, в котором необходимо устранить данное нарушение путем принятия мер по возврату средств субсидий, предоставленных ООО «ГУК-Краснодар» на указанные цели. Факт выявленного нарушения подтверждается материалами дела и обществом не оспаривается.

По смыслу статьи 78 БК РФ, вопреки доводам ответчика, возврат субсидии возможен не только при ее нецелевом использовании, но и в случае выдачи субсидии лицу, не имеющему по субъективным либо объективным критериям права на ее получение (нарушение условий предоставления субсидии). Таким образом, установленные в рамках дела обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для возврата средств субсидии.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 19.04.2023 № 309-ЭС23-4521.

Ссылки жалобы на недобросовестность именно истца, судом апелляционной инстанции не принимаются и признаются голословными.

Ответчиком не опровергнуто, что он изначально знал о факте нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 4 Правил № 18, не может расцениваться как недобросовестное поведение министерства и злоупотребление последним правом на обращение в суд с настоящим исковым требованием.

На основании вышеизложенного выводы суда первой инстанции являются правильными, основанными на верно установленных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, и применимых нормах права. Оценка представленных в дело доказательств в совокупности, произведенная судом апелляционной инстанции в порядке статьи 71 АПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств и доводов сторон, не позволила суду апелляционной инстанции прийти к иным выводам.

Несогласие заявителя жалобы с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, правовые основания для отмены спорного решения у апелляционного суда отсутствуют.

Нарушений, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.01.2024 по делу № А32-38837/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий О.Ю. Ефимова


Судьи С.В. Пименов


И.Н. Глазунова