Решение от 29 сентября 2022 г. по делу № А57-26290/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-26290/2021
29 сентября 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 сентября 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Козиковой В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов ОГРН: <***>, ИНН: <***>

К Саратовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации - общество «Знание» России, г. Саратов ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Знание», г. Саратов ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Наст», г.Саратов ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к ООО «Услад»,

к ООО «Газ-Медиа»,

к ООО «Российское общество «Знание»

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Прокуратура города Саратова

Администрация муниципального образования «Город Саратов»

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области

Общероссийская общественная организация- общество «Знание» России

Общероссийская общественно-государственная просветительская организация «Российское общество «Знание» (109240, <...>, СТР 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

Комитет по финансам администрации МО город Саратов (410031, <...>),

Прокуратура Саратовской области (410002, <...>),

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от Комитета по управлению имуществом – ФИО2 по доверенности от 30.12.2019

от Администрации муниципального образования «Город Саратов» - ФИО3 по доверенности от 01.08.2022,

от ООО «НАСТ» - ФИО4 по доверенности от 01.02.2022,

от Прокуратуры Саратовской области – ФИО5 по служебному удостоверению,

от Комитета по финансам администрации – ФИО6 по доверенности от 23.12.2021,

от ООО ГАЗ-Медиа» - ФИО7 по доверенности от 05.05.2021г.,

от ООО «Знание» - ФИО8 по доверенности от 12.01.2022г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Комитета по управлению имуществом города Саратова к Саратовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации- общество «Знание» России к Обществу с ограниченной ответственностью «Знание» о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> в доле, соответствующей понесенным затратам, равным части выделенных денежных средств в размере 5000000 рублей для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию здания Планетария, расположенного по адресу: <...>; прекращении права собственности Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации общество «Знание» России, общества с ограниченной ответственностью «Знание»; общества с ограниченной ответственностью «Наст» на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, в доле, соответствующей понесенным муниципальным образованием «Город Саратов» затратам равным части выделенных денежных средств в размере 5000000 рублей для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию здания Планетария, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., 177/1X2.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 21.09.2022 г. по 22.09.2022 г. до 14 час. 40 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается в порядке статей 153-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исковое заявление мотивировано следующим.

В соответствии с Положением о комитете по управлению имуществом города Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 25.06.2021 № 90-723 комитет является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», уполномоченным осуществлять от имени муниципального образования «Город Саратов» права собственника муниципального имущества, осуществлять владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, от имени и в интересах муниципального образования «Город Саратов».

В 1981 году по заказу Правления Саратовской областной организации общества «Знание» (СРООООО «Знание») было начато строительство «Дома знаний с планетарием» по адресу: <...>.

03.12.1991 . СРООООО «Знание» России для завершения строительства «Дома знаний» обратилась в Саратовскую областную ассоциацию государственных предприятий и объединений промышленности, строительства, транспорта и связи с вопросом изыскать возможность финансирования и строительства объекта, со своей стороны обязуясь передать в собственность ассоциации часть помещений «Дома знаний» равную вклада в строительство.

17.04.1992 СРООООО «Знание» заключает с Саратовской региональной производственно - научной ассоциацией «РОСС» договор на перечисление денежных средств в размере 2 412 000 рублей для завершения строительства «Дома знаний» в счет передачи 50 % площадей «Дома знаний» после завершения строительства.

Распоряжением Администрацией города Саратова от 26.04.1993 № 162-р Дому знаний было выделено 5 000 000 руб. на завершение строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию в 1993 году Планетария.

19.12.1994 между Саратовской региональной производственно - научной ассоциацией «РОСС» и Товариществом с ограниченной ответственностью «РОС» заключен договор купли продажи 50 % площадей «Дома знаний».

В последующем 23.05.1997 между СРООООО «Знание» России и Товариществом с ограниченной ответственностью «РОС» заключены договоры мены помещениями, находящимися в долевой собственности с целью формирования отдельных помещении, в результате чего, в собственность СРООООО «Знание» переходит площадь 472,6 кв. м, в собственность Товарищества с ограниченной ответственностью «РОС» переходит площадь 627,4 кв. м.

25.12.1997 между СРООООО «Знание» и Товариществом с ограниченной ответственностью «РОС» заключается соглашение о частичном выделении долей в натуре, где помещения цокольного, первого и второго этажей «Дома знаний» общей площадью 777, 1 кв. м, также 2 гаража общей площадью 91, 3 кв. м, переходят в собственность СРООООО «Знание», а помещения цокольного, первого и второго этажей «Дома знаний» общей площадью 920, 1 кв. м, гараж площадью 93,9 кв. м, сооружения «Астрономическая площадка» площадью 275,4 кв. м, «Галерея» площадью 358,3 кв. м, «Внутренний дворик» площадью 269,7 кв. м переходят в собственность Товарищества с ограниченной ответственностью «РОС».

Собственностью Товарищества с ограниченной ответственностью «РОС» по данному соглашению являются также его вновь построенные выставочный зал площадью 434, 6 кв. м, двухэтажная пристройка к буфету площадью 42, 6 кв. м и пристройка к гаражу площадью 266, 6 кв. м.

Помимо этого, к местам общедолевой собственности «Дома знаний» была, отнесена площадь 1 516, 6 кв. м, расположенная на цокольном, первом и втором этажах, а также площадь 15, 6 кв. м расположенная во вновь построенных помещениях.

06.09.2004 между СРООООО «Знание» и Товариществом с ограниченной ответственностью «РОС» заключается договор мены помещениями, находящимися в долевой собственности с целью формирования отдельных помещений из общедолевых. В результате мены в собственность СРООООО «Знание» переходит 88, 15 кв. м, а в собственность Товарищества с ограниченной ответственностью «РОС» переходит площадь 133,9 кв. м.

15.06.2006между СРООООО «Знание» и Товариществом с ограниченной ответственностью «РОС» заключается соглашение, по результатам которого вновь образованные площади «Дома знаний» распределяются следующим образом: Товариществу с ограниченной ответственностью «РОС» переходят помещения площадью 278, 4 кв. м, а в собственность СРООООО «Знание» переходят помещения площадью 112, 6 кв. м.

Таким образом, в общей долевой собственности по 1/2 доли у СРООООО «Знание» России и Товарищества с ограниченной ответственностью «РОС» остались помещения общей площадью 1 235,6 кв. м.

07.06.2007между СРОООО «Знание» и Товариществом с ограниченной ответственностью «РОС» заключается соглашение о даче письменного согласия СРОООО «Знание» на строительство пристроек, реконструкцию и перепланировку внутреннего дворика и актового зала. Товарищество с ограниченной ответственностью «РОС», в свою очередь, передает СРОООО «Знание» в собственность принадлежащие им помещения общей площадью196,6 кв. м.

Однако, помещения, которые должны были передаться в собственность СРОООО «Знание» по соглашению, не были переданы.

27.09.2007 администрация города Саратова выдает Товариществу с ограниченной ответственностью «РОС» разрешение на строительство одноэтажной пристройки к «Дому Знания» общей площадью 980 кв. м.

В последующем 17.02.2009 администрация города Саратова выдает Товариществу с ограниченной ответственностью «РОС» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию одноэтажной пристройки к «Дому Знания» общей площадью 980 кв.м.

В дальнейшем, данное помещение было изменено путем раздела, а также объединения его на другие помещения.

Администрация города Саратова 30.12.2008 выдала ООО «РОС» разрешение на строительство одноэтажной пристройки к «Дому Знания» общей площадью 1332,3 кв. м.

В последующем 17.02.2009 администрация города Саратова выдает Товариществу с ограниченной ответственностью «РОС» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию одноэтажной пристройки к «Дому Знания» общей площадью 1332,3 кв. м. В дальнейшем, данное помещение было изменено путем раздела, а также объединения его на другие помещения.

Далее, между Саратовским региональным отделением общественной организации общество «Знание» и Товариществом с ограниченной ответственностью «РОС» 03.04.2009 заключается соглашение (соглашение от 03.09.2009 года дублирует соглашение от 07.06,2007 года, с прибавлением передаваемой площади 142.8 кв. м) о даче письменного согласия СРОООО «Знание» на строительство пристроек, реконструкцию и перепланировку внутреннего дворика и актового зала.

Товарищество с ограниченной ответственностью «РОС», в свою очередь, обязуется передать СРОООО «Знание» в собственность принадлежащие ей помещения общей площадью 242, 57 кв. м.

Тем не менее, помещения, которые должны были передаться в собственность СРОООО «Знание» по соглашению, не были переданы.

Кроме того, часть помещений передавалось в дар Российской Федерации.

Так, СРОООО «Знание» России 23.12.2014 по договору дарения передает в дар Общероссийской общественной организации - обществознание «Знание» России (Общество «Знание» России), находящиеся в собственности, 20 нежилых помещений, общей площадью 1 059,9 кв. м, а также находящиеся в долевой собственности, 4 нежилых помещения, общей площадью 1 063,5 кв. м, расположенные по адресу: <...>.

В свою очередь, Общество «Знание» России 03.11.2017 по договору дарения передало в дар Российской Федерации в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, находящиеся в собственности, 20 нежилых помещений, общей площадью 1 059,9 кв. м, а также находящиеся в долевой собственности 4 нежилых помещения, обшей площадью 1 063,5 кв. м, расположенные по адресу:- <...>.

Общество «Знание» России и Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области 08.11.2017 заключают дополнительное соглашение, по которому 4 помещения, находящиеся в долевой собственности общей площадью 1 063,5 кв. м расположенные по адресу: <...> остаются долевой собственности Общества «Знание» России.

В последующем 01.03.2019 межу ТУ Росимущества в Саратовской области и Общероссийской общественно - государственной просветительской организацией «Российское общество «Знание» был заключен договор безвозмездного пользования имуществом, по которому общественной организации переданы нежилые помещения общей площадью 1059,9 кв. м, расположенных по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010318:18, площадью 7 237 кв. м.

В свою очередь, общероссийская общественная организация – Общество «Знание» России 18.09.2019 заключило договор пожертвования в пользу общественной организации Общероссийская общественно – государственная просветительской организации «Российское общество «Знание» предметом которого являлась безвозмездная передача в собственность одаряемой организации помещений (1/2 доли каждого от 1063,5 кв. м) с кадастровыми номерами:64:48:01032:615; 64:48:010325:624; 64:48:010325:621; 64:48:010325:625.

Предметом договора от 17.04.1992, заключенного между СРОООО «Знание» России и Саратовской региональной производственно-научной ассоциацией «РОСС», являлось окончание строительства за счет выделения средств в размере 2 412 000 руб. с целью завершения строительства «Дома Знаний» с последующей передачей 50% площадей построенного здания ассоциации.

Выделенные администрацией города Саратова дополнительные средства с целью завершения строительства спорного здания в размере 5 000 000 руб. на завершение строительно-монтажных работ и ввода спорного здания в эксплуатацию существенно превышали средства, предоставленные со стороны ассоциации «РОСС».

Таким образом, по мнению истца, администрация города Саратова выступает субъектом инвестиционной деятельности осуществляемой в форме капитальных вложений.

Полагая, что истец, произведя инвестирование строительства здания планетария, имеет право на получение доли в праве собственности на нежилые помещения, обратилась в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца.

Защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Наличие данных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с порядком приобретения права собственности, урегулированы главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что законодатель указал несколько оснований для приобретения субъектами гражданских правоотношений права собственности на имущество.

При обращении в суд истец в порядке статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование адресованное суду.

Статьей 209 и пунктом 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности является вещным. Иск о признании права собственности - это вещно-правовое требование, которое может быть заявлено собственником индивидуально-определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Согласно исковому заявлению, материально-правовым требованием указано требование о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> в доле, соответствующей понесенным затратам, равным части выделенных денежных средств в размере 5000000 рублей для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию здания Планетария, расположенного по адресу: <...>; прекращении права собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, в доле, соответствующей понесенным муниципальным образованием «Город Саратов» затратам равным части выделенных денежных средств в размере 5000000 рублей для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию здания Планетария, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., 177/1X2.

Из пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

По сведениям реестра федерального имущества в собственности Российской Федерации находятся следующие нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>:

с кадастровым номером 64:48:010325:586 площадью 17,9 кв.м, реестровый номер федерального имущества (далее - РНФИ) П13640043966;

с кадастровым номером 64:48:010325:544 площадью 14,3 кв.м, РНФИ П13640043967;

с кадастровым номером 64:48:010325:610 площадью 37,2 кв.м, РНФИ П13640043962;

с кадастровым номером 64:48:010304:793 площадью 8,8 кв.м, РНФИ П13640043954;

с кадастровым номером 64:48:010325:542 площадью 34,4 кв.м, РНФИ 1113640043951;

с кадастровым номером 64:48:000000:228054 площадью 191 кв.м, РНФИ П13640043955;

с кадастровым номером 64:48:010325:613 площадью 18 кв.м, РНФИ П13640043959;

с кадастровым номером 64:48:010304:760 площадью 30,4 кв.м, РНФИ П13640043970;

с кадастровым номером 64:48:010325:547 площадью 37,1 кв.м, РНФИ П13640043958;

с кадастровым номером 64:48:010304:794 площадью 36 кв.м, РНФИ П13640043960;

с кадастровым номером 64:48:010325:541 площадью 18,7 кв.м, РНФИ П13640043956;

с кадастровым номером 64:48:010304:765 площадью 91,3 кв.м, РПФИ П13640043965;

с кадастровым номером 64:48:010304:720 площадью 52,2 кв.м, РНФИ П13640043963;

с кадастровым номером 64:48:010304:787 площадью 61,9 кв.м, РЫФИ П13640043961;

с кадастровым номером 64:48:010304:774 площадью 202.8 кв.м, РПФИ П13640043968;

с кадастровым номером 64:48:010325:617 площадью 97,5 кв.м, РЫФИ П13640043964;

с кадастровым номером 64:48:010304:719 площадью 11,2 кв.м, РПФИ П13640043957;

с кадастровым номером 64:48:010325:583 площадью 28,8 кв.м, РНФИ П13640043953:

с кадастровым номером 64:48:010325:545 площадью 3 5,4 кв.м, РНФИ П13640043969;

с кадастровым номером 64:48:010325:546 площадью 35 кв.м, РНФИ П13640043952.

Государственная регистрация права собственности проведена на основании договора дарения от 03.11.2017, акта приема-передачи от 07.11.20217, дополнительного соглашения от 08.11.2017. акта приема-передачи от 20.02.2019.

На основании договора безвозмездного пользования имуществом от 01.03.2019 и акта приема-передачи от 01.03.2019 вышеуказанные нежилые помещения представлены Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание».

Согласно статье 6 Федерального закона от 25.02.1999 №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют право на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений.

Статья 9 указанного Федерального закона предусматривает, что финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

В силу статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости государственного (муниципального) имущества.

Согласно пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2011 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем» при рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости суд разрешает спор по правилам главы 30 (купля-продажа), главы 37 (Подряд) и т.д.

Если не установлено иное, судам надлежит оценивать договоры, связанные с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, как договоры купли-продажи будущей недвижимой вещи.

Правовую природу взаимоотношений, сложившихся в 1993 году между Администрацией города Саратова, СРООООО «Знание» и ТОО «РОС» по поводу выделения администрацией 5 000 000 рублей на завершение строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию планетария, истец квалифицирует как инвестиционную деятельность со стороны администрации, осуществляемую в форме капитальных вложений, со ссылкой на положения ФЗ от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

В 1993 году действовал Закон РСФСР от 26.06.1991 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», в соответствии со статьей 7 которого, основным правовым документом, регулирующим производственно-хозяйственные и другие взаимоотношения субъектов инвестиционной деятельности, является договор (контракт) между ними.

Заключение договоров (контрактов), выбор партнеров, определение обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений, не противоречащих законодательству РСФСР и республик в составе РСФСР, является исключительной компетенцией субъектов инвестиционной деятельности. В осуществление договорных отношений между ними не допускается вмешательство государственных органов и должностных лиц, выходящее за пределы их компетенции.

Условия договоров (контрактов), заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия. В случаях, если после их заключения законодательством, действующим на территории РСФСР, установлены условия, ухудшающие положение партнеров, договоры (контракты) могут быть изменены.

В силу статьи 65 АПК РФ, Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В нарушение указанной процессуальной нормы, истцом в материалы дела не представлен договор (контракт), заключенный в 1993 году между Администрацией города Саратова и застройщиком планетария.

В виду отсутствия доказательств наличия соответствующего договора (контракта), сложившиеся правоотношения нельзя квалифицировать как инвестиционную деятельность, осуществляемую в форме капитальных вложений.

Более того, в целях надлежащей квалификации указанных правоотношений, истцом в материалы дела должны быть представлены платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств в заявленной сумме с указанием получателя платежа и назначения платежа, а также доказательства расходования перечисленных денежных средств на завершение строительно-монтажных работ и ввода в эксплуатацию планетария. Однако, в нарушение ст. 65 АПК РФ, указанных документов в материалах дела не представлено.

Из представленной копии Распоряжения Администрации города Саратова от 26.04.1993 г. № 162-р, не следует какому юридическому лицу должны быть выделены денежные средства и на каких условиях.

Согласно пункту 6 статьи 8.1 ГК РФ зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 52 Постановления № 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 Постановления N 10/22).

Как разъяснено в пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ24.04.2019), пункте 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.07.2018 иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Поскольку истец, считающий себя собственником спорных помещений, не обладает зарегистрированным правом на него, документально не подтвердил фактическое владение им, а право собственности на это имущество зарегистрировано за ответчиками, которые являются его фактическими владельцами, то вопрос о праве собственности на такое имущество может быть решен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил, предусмотренных статьями 223 и 302 Гражданского кодекса.

При рассмотрении виндикационного иска обеспечивается возможность установления добросовестности приобретения имущества и его надлежащего собственника, соединение права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав, интересов, а также стабильность гражданского оборота.

При предъявлении виндикационного иска (статья 301 ГК РФ), заявленного не владеющим вещью собственником к владеющему не собственнику о возврате вещи, по правилам статьи 65 АПК РФ истец должен доказать наличие у него права собственности на спорную вещь, незаконность выбытия вещи из его владения, обстоятельства, свидетельствующие о недобросовестности приобретателя (статья302 ГК РФ).

Доказательств недобросовестности действий ответчиков по приобретению нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, в нарушение положений ст. 65 АПК РФ, истцом не представлено.

В ходе рассмотрения дела ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 года разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Пунктом 53 вышеуказанного Постановления Пленума разъяснено, что Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Течение срока исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРП. При этом сама по себе запись в ЕГРП о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения в ЕГРП лицо знало или должно было знать о нарушении права (пункт 57 Постановления № 10/22).

Поскольку законом не установлено иное, к искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, применяется общий срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 ГКРФ.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, распространяющийся и на иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, составляет три года.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права, и о том, кто является надлежащим Ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из указанных норм права следует, что субъектом материально-правовых отношений, основанных на праве собственности, является публично-правовое образование (Российская Федерация или субъект Российской Федерации), от имени и в интересах которого действуют специально уполномоченные на то органы государственной власти.

Истец по делу является органом государственной власти, на который возложены обязанности по контролю за использованием и сохранностью находящегося в «государственной собственности» имущества и который для надлежащего осуществления этих обязанностей имеет возможность в пределах срока исковой давности получить сведения о государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости.

Ввод в эксплуатацию здания был произведен в 1991 году.

Таким образом, органам государственной власти стало известно о наличии права на оформление в собственность МО «Город Саратов» спорных нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, не позднее 21.04.1994г.

Истец с исковыми требованиями обратился в суд 24.11.2021 г., то есть после истечения срока давности.

Сам факт истечения срока исковой давности служит самостоятельным основанием для отказа в иске и исключает необходимость исследования представленных истцом доказательств (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12-15 ноября 2001 года № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно предъявлять встречные иски (статья 132 Кодекса), заявлять возражения). Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 Постановления от 20 декабря 2006 года № 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» указал, что оценка требований и возражений сторон осуществляется судом, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий, несут лица, участвующие в деле.

При этом в материалах данного дела отсутствуют, а истцом в нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены надлежащие доказательства перерыва течения срока исковой давности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности муниципального образования «Город Саратов» на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...> в доле, соответствующей понесенным затратам, равным части выделенных денежных средств в размере 5000000 рублей для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию здания Планетария, расположенного по адресу: <...>; прекращении права собственности на нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, в доле, соответствующей понесенным муниципальным образованием «Город Саратов» затратам равным части выделенных денежных средств в размере 5000000 рублей для завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию здания Планетария, расположенного по адресу: г. Саратов, ул. им. Чернышевского Н.Г., 177/1X2, не подлежат удовлетворению.

Кроме того, рассматривая требования истца к Саратовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации - Общество «Знание» России, суд установил наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (пункт 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

20.12.2021 г. внесена запись о прекращении деятельности Общероссийской общественной организации - Общество «Знание» России в связи с исключением из ЕГРЮЛ, что подтверждается автоматизированной копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно пункту 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Пунктом 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц, в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

С учетом изложенного, Общероссийская общественная организация - Общество «Знание» России с даты внесения в ЕГРЮЛ сведений об исключении из ЕГРЮЛ 07.04.2022 г. прекратило свое существование как юридическое лицо, и, соответственно, утратило правоспособность и не может выступать истцом или ответчиком в суде.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована.

При таких обстоятельствах производства по делу в отношении Саратовского регионального отделения Общероссийской общественной организации - Общество «Знание» России подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данные выводы основаны на исследовании судом обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, с учетом оснований заявленных требований и возражений лиц, участвующих в деле (часть 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 333.37 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить производство по делу №А57-26290/2021 в части исковых требований, предъявленных к Саратовскому региональному отделению Общероссийской общественной организации - Общество «Знание» России (ИНН: <***>).

В остальной части заявленных исковых требований в удовлетворении отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


В. Е. Козикова