Решение от 11 октября 2022 г. по делу № А84-5485/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А84-5485/20
11 октября 2022 г.
город Севастополь


Решение принято путём подписания резолютивной части 03.10.2022. Мотивированное решение составлено 11.10.2022.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства материалы дела по заявлению заявление от 15.06.2022 № 40,01-8779 от Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» о пересмотре решения по новым обстоятельствам

в деле по исковому заявлению от 21.10.2020 № 19/03-7246

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Республика Крым

к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь

о взыскании,

установил:

Код доступа к материалам дела:



Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее – ответчик) в котором, просит суд взыскать задолженность, пеню, судебные расходы.

Определением от 02.11.2020 заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства.

15.12.2020 от истца поступило заявление об отказе от части исковых требований, а именно от суммы основного долга за июль в связи с оплатой.

Определением от 23.12.2020 принять отказ от 14.12.2020 № 19/03-8705 Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» от иска от 21.1.02020 № 19/03-7246 в части требования о взыскании суммы основного долга 69 636 рублей 60 копеек, производство по иску в указанной части прекращено.

Решением, принятым путём подписания резолютивной части 23.12.2020, суд взыскал с Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Республика Крым) неустойку в сумме 2 367 (Две тысячи триста шестьдесят семь) рублей 64 копейки, а также взыскать расходы на оплату государственной пошлины в сумме 2 839 (Две тысячи восемьсот тридцать девять) рублей.

Для принудительного исполнения решения, 10.03.2021 был выдан исполнительный лист серии ФС 025402682 и исполнительный лист на взыскание государственной пошлины серии ФС 025402683.

15.06.2022 от Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» поступило заявление о пересмотре решения по новым обстоятельствам.



Определением от 20.06.2022 о принятии к производству заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам в порядке упрощенного производства Арбитражного суда города Севастополя заявление принято к рассмотрению.

Решением, принятым путём подписания резолютивной части от 02.08.2022, заявление удовлетворено, решение от 23.12.2020 отменено, суд перешёл к повторному рассмотрению дела в порядке упрощённого производства.

18.08.2022 составлено мотивированное решение.

Постановлением от 22.09.2022 Двадцать первого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда города Севастополя от 18.08.2022 (резолютивная часть от 02.08.2022) оставлено без изменения.

22.09.2022 от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» поступило заявление о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Центрального округа по рассмотрению кассационной жалобы на решение Арбитражного суда города Севастополя от 02.08.2022 и постановление 21ААС от 15.09.2022 по настоящему делу.

Определением, принятым путём подписания резолютивной части определения от 26.09.2022, по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства в удовлетворении заявления о приостановлении производства по делу отказано.

Решением, принятым путём подписания резолютивной части решения от 03.10.2022, по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства в удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» по заявлению от 21.10.2020 № 19/03-7246 о взыскании суммы пени в размере 2 367 рублей 64 копейки за период с 18.08.2020 по 07.12.2020, начисленной за просрочку оплаты суммы долга за июль 2020 года по договору поставки природного газа № 11/02-Пр от 11.01.2019, с учётом прекращения



производства по делу в части требования о взыскании суммы основного долга 69 636 рублей 60 копеек определением от 23.12.2020 Арбитражного суда города Севастополя, а также требования о взыскании суммы издержек на оплату государственной пошлины 2 839 рублей, уплаченных по платёжному поручению № 13680 от 22.10.2020, отказано.

06.10.2022 от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Черноморнефтегаз» (Поставщик по Договору) и Публичным акционерным обществом по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (Покупатель по Договору) 11.01.2019 заключен договор поставки природного газа № 11/02-Пр (далее - Договор).

В соответствии с Договором, Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать газ горючий природный в соответствии с условиями Договора.

За период с 01.07.2020 по 31.07.2020 ответчику поставлен и транспортирован природный газ в объеме 104,503 т.м.3 на сумму 766 002,80 руб., что подтверждается актом приема-передачи природного газа № 7-Пр2020 от 31.07.2020.

В соответствии с пунктом 6.1 Договора, расчёты за газ по Договору производится в следующем порядке:

- 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;



- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

По состоянию на 21.10.2020 истец начислил ПАО «Севастопольгаз» задолженность в размере 69 636,60 руб.

Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Черноморнефтегаз» направлена в адрес ПАО «Севастопольгаз» претензия от 21.09.2020 исх. № 19/03-6488, в которой истец просит ответчика погасить задолженность по Договору, пени за просрочку оплаты суммы задолженности за поставленный природный газ за июль 2020 года в размере 1 343,18 руб.

Поскольку существующая задолженность по договору не погашена, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» обратилось с настоящим иском в суд.

15.12.2020 Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» уточнило требования, согласно которым просят взыскать с Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» пеню в размере 2 367,64 руб. за период с 26.08.2020 по 07.12.2020.

Поскольку сумма основной задолженности была погашена ответчиком, предметом спора выступают только требования о взыскании пени.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный сторонами договор является договором поставки газа и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 ГК РФ, Федеральном законе от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением



Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162).

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и других сделок.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с положениями статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.



Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа № 162), определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил № 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил № 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе



в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами № 162.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил № 162).

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил № 162).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Заключая договор от 11.01.2019 № 11/02-Пр на поставку природного газа, стороны согласилось с его условиями, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняли на себя все права и обязанности, определенные этим договором.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление



доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в отношении объемов потребленного природного газа за июль 2020 года задолженности не имеется, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

ПАО «Севастопольгаз» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о пересмотре указанного судебного акта по новым обстоятельствам, которыми, по мнению общества, является необоснованно предъявленная к взысканию сумма стоимости газа с применением повышающего коэффициента, как и рассчитанная на такую сумму пеня, поскольку задолженность возникла в следствие ограничения введенного на основании уведомления поставщика от 27.05.2020 № 34/02-3425, признанного в судебном порядке недействительным и как следствие, не влекущим правовых последствий.

Заявление мотивировано выработкой ответчиком природного газа сверх согласованных договором поставки природного газа № 11/02-Пр от 11.01.2019 лимитов без предварительного согласования с Поставщиком, ввиду чего, стоимость такого газа подлежит оплате с применением повышающего коэффициента 1,1 на основании п. 17 Правил поставки газа (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162).

Истец, рассчитывая подлежащую оплате стоимость поставленного природного газа, применяет в расчетах повышающий коэффициент 1,1, руководствуясь тем, что ответчиком осуществлялось потребление газа в спорный период сверх согласованных лимитов, установленных в договоре поставки природного газа.

ПАО «Севастопольгаз» возражая против указанного порядка, рассчитывал стоимость природного газа и актировал ее исходя из коэффициента 1, поскольку, по его мнению, перепотребление природного газа допущено не было.



При этом стоимость поставленного природного газа без применения повышающего коэффициента ответчиком была оплачена ранее, что не оспаривалось истцом, а цена иска складывается из разница стоимости природного газа при расчете с применением повышающего коэффициента (1,1) и без такового (1). В актах приема передачи газа подписанных в одностороннем порядке истцом и ответчиком стоимость газа соответственно указано с коэффициентом 1 (в редакции ответчика) и 1,1 (в редакции истца).

Расчет стоимости газа с применением повышающего коэффициента вызван тем, что уведомлением от 27.05.2020 № 34/02-3425, Поставщиком сообщалось об одностороннем ограничении подачи ответчику природного газа по договорам поставки, в том числе и по договору № 11/02-Пр от 11.01.2019 с 11 июня 2020 года.

Истец на основании уведомления от 27.05.2020 № 34/02-3425 об ограничении относил фактически потребленные ответчиком с указанной даты объемы природного газа как выработанные сверх установленных п. 2.2. договора поставки лимитов потребления, поскольку такой лимит, по его мнению, должен равняться 0 куб.м.

Уведомление Поставщика от 27.05.2020 № 34/02-3425 было направлено на изменение существующего условия договора поставки № 11/02-Пр от 11.01.2019 об определении цены поставляемого газа и на его основании расчет стоимости производен поставщиком с применением уже повышающего коэффициента (1,1), что привело к возникновению у ПАО «Севастопольгаз» обязанностей по оплате газа с применением такого коэффициента и пени на такую сумму, и по тому такое уведомление по своей правовой природе являлось односторонней сделкой (ст. 153 ГК РФ), к которой применимы правила о ее недействительности.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2022, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 08.06.2022 по делу № А84-4980/2020 признано недействительным (ничтожным) уведомление поставщика от 27.05.2020 №



34/02-3425 об ограничении поставки газа с 11.06.2020 до 0 куб.м., из чего усматривается что у Поставщика отсутствует право на полное прекращение подачи природного газа до объемов в 0 м.куб., а само ограничение возможно только при условии повторного направления потребителю уведомления, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объемов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым п. 13 Правил № 1245 (которые не могут быть нулевыми).

Как указано в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», односторонний отказ от исполнения публичного договора, совершенный с нарушением требований закона, не влечет юридических последствий, на которые был направлен.

Следовательно, несоблюдение либо обход установленного Правилами № 1245 порядка ограничения поставки газа является неправомерным поскольку фактически лишает организацию - потребителя возможности исполнить предусмотренную пунктами 11 и 12 Правил № 1245 обязанность по обеспечению такой организацией своих абонентов в поставке ресурсов, а само уведомление об ограничении поставки газа и его прекращении, как нарушающее положения Правил № 1245, является недействительным на основании п. 1 ст. 168 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При отсутствии правовых оснований для определения стоимости природного газа с применением повышающего коэффициента, начисление пени на несуществующую задолженность, также является необоснованным.

Признание сделки недействительной на будущее время (п. 3 ст. 167 ГК РФ), является допустимым, однако это возможно исходя из существа оспариваемого договора (например, для договора аренды, когда в период



действия договора стороны получали обоюдное встречное предоставление) и на это должно быть прямо указано в судебном акте о признании сделки недействительной только на будущее время (с момента ее признания недействительной по судебному решению).

Уведомление поставщика от 27.05.2020 № 34/02-3425 является недействительным и не влечет правовых последствий с даты его принятия, а не с момента признания его недействительным судом.

Указанные последствия недействительности сделки соответствуют её существу.

Обратное постановлениями от 15.03.2022 Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, от 08.06.2022 Арбитражного суда Центрального округа по делу № А84-4980/2020 не установлено.

Таким образом, предъявленная к взысканию сумма стоимости газа с применением повышающего коэффициента как и рассчитанная на такую сумму пеня являются необоснованными поскольку возникли в следствие ограничения введенного на основании уведомления поставщика от 27.05.2020 № 34/02-3425 признанного в судебном порядке недействительным и как следствие не влекущим правовых последствий.

Указанные обстоятельства являются основанием для отказа в иске.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в



арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Для приведения в исполнение судебного акта от 23.12.2020 Арбитражным судом города Севастополя 10.03.2021 были выданы исполнительные листы серии ФС № 025402683, серия ФС № 025402682.

Вместе с тем, учитывая, что при новом рассмотрении в требованиях истца отказано, оснований для принудительного исполнения судебного акта от 23.12.2020 Арбитражного суда города Севастополя не имеется.

Таким образом, исполнительные листы серии ФС № 025402683, серия ФС № 025402682 исполнению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 177, 229, 317, 321, 325, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» по заявлению от 21.10.2020 № 19/03-7246 о взыскании суммы пени в размере 2 367 рублей 64 копейки за период с 18.08.2020 по 07.12.2020, начисленной за просрочку оплаты суммы долга за июль 2020 года по договору поставки природного газа № 11/02-Пр от 11.01.2019, с учётом прекращения производства по делу в части требования о взыскании суммы основного долга 69 636 рублей 60



копеек определением от 23.12.2020 Арбитражного суда города Севастополя, а также требования о взыскании суммы издержек на оплату государственной пошлины 2 839 рублей, уплаченных по платёжному поручению № 13680 от 22.10.2020, отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Республика Крым) в федеральный бюджет 41 (Сорок один) рубль государственной пошлины.

Отозвать исполнительные листы серия ФС № 025402683, серия ФС № 025402682.

Разъяснить Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» право на обращение с заявлением о повороте исполнения судебного акта.

Разъяснить лицам, участвующим в деле:

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте



арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья Р.А. Ражков

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 14.01.2022 5:43:54


Кому выдана Ражков Роман Алексеевич