Решение от 25 октября 2022 г. по делу № А55-19548/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



25 октября 2022 года

Дело №

А55-19548/2022


Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 25 октября 2022 года.

Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Агеенко С.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,


рассмотрев в судебном заседании 18 октября 2022 года дело по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью «МТЛ», г. Самара


от 01 июля 2022 года


к Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области, г. Самара


при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- УФНС России по Самарской области, г. Самара

- Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области, г. Самара

- ФИО2, г. Самара


о признании незаконными действий


при участии в заседании


от заявителя – не явился¸ извещен

от Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области – представитель ФИО3 по доверенности от 30.05.2022 года

от УФНС России по Самарской области – представитель ФИО4 по доверенности от 20.12.2021 года

от Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области – представитель ФИО5 по доверенности от 26.05.2022 года

от ФИО2 – не явился, извещен


установил:

Общество с ограниченной ответственностью «МТЛ» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об оспаривании действий Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 20 по Самарской области, выразившихся во внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 19.04.2022 ГРН№ 2226300362572 о недостоверности сведений о ФИО2 как о директоре и участнике ООО «МТЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и об обязании Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи от 19.04.2022 ГРН № 2226300362572 о недостоверности сведений о ФИО2 как о директоре и участнике ООО «МТЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Заявитель и третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо, МИФНС России № 21 по Самарской области и УФНС России по Самарской области в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзывах заявленные требования считают необоснованными.

ФИО2 в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 19.04.2022 года Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) запись № 2226300362572 о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ об учредителе (участнике) и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица - руководителе (директоре) ООО «МТЛ» ФИО2.

ООО «МТЛ» обратилось в УФНС России по Самарской области с жалобой на решение Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области о внесение в ЕГРЮЛ регистрационной записи о недостоверности сведений о руководителе и учредителе Общества ФИО2 за государственным регистрационным номером 2226300362572 от 19.04.2022.

Решением УФНС России по Самарской области от 28.06.2022 года № 20-15/22081@ в удовлетворении вышеуказанной жалобы отказано.

Заявитель, не согласившись с указанными обстоятельствами, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) установлена презумпция достоверности представляемых заявителем в регистрирующий орган сведений.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений проводится проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

При этом проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и порядок проведения проверки утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Порядок проверки).

В соответствии с пунктом 4 Порядка проверки основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице предусмотренных подпунктами «в», «д», и (или) «л» подпункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Пунктом 4 оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ является получение регистрирующим органом иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Судом установлено, что ООО «МТЛ» состоит на учете в МИФНС России № 21 по Самарской области.

Сведения в отношении ФИО2 как о директоре и единственном участнике ООО «МТЛ» внесены Инспекцией в ЕГРЮЛ 26.11.2021, 02.11.2021, соответственно, при внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Судом установлено, что в ходе проведения мероприятий налогового контроля Межрайонной ИФНС России № 21 по Самарской области направлялась повестка № 116 от 02.03.2022 о вызове в налоговый орган – ФИО2 по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности ООО «МТЛ».

Однако, в назначенное время директор не явился, в связи с чем составлен Акт от 11.03.2022 № 5222.

В целях соблюдения процедуры, установленной п. 6 ст. 11 Закона №129-ФЗ, Инспекцией заказными письмами направлены уведомления № 164 от 14.03.2022 в адрес места нахождения ООО «МТЛ» и в адрес места жительства руководителя и учредителя ООО «МТЛ» ФИО2 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

Совокупностью данных обстоятельств и в связи с отсутствием доказательств того, что сведения об учредителе (участнике) и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества, по истечении срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона № 129-ФЗ, Инспекцией внесена в ЕГРЮЛ запись ГРН 2226300362572 от 19.04.2022.

Вместе с тем, из представленного отзыва третьим лицом – ФИО2 следует, что он является директором и участником ООО «МТЛ», ни в каких других организациях директором и участником не является.

В ходе судебного разбирательства 15.09.2022 года ФИО2 подтвердил вышеуказанные обстоятельства.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО2 является руководителем (директором) заявителя и заявленные ООО «МТЛ» требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, выступающие по делам в качестве истцов.

Поскольку госпошлина при подаче заявления не уплачивалась, а налоговый орган также освобожден от её уплаты, то дело рассмотрено без взимания государственной пошлины

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области, выразившиеся во внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 19.04.2022 ГРН № 2226300362572 о недостоверности сведений о ФИО2 как о директоре и участнике ООО «МТЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц записи от 19.04.2022 ГРН № 2226300362572 о недостоверности сведений о ФИО2 как о директоре и участнике ООО «МТЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>).


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Агеенко