Решение от 22 апреля 2023 г. по делу № А82-19673/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19673/2022
г. Ярославль
22 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2023 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Столеровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Акционерного коммерческого банка "Легион" (Акционерного общества) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к старшему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области Злодеевой 10476004322307604071938Светлане Вячеславовне, Межрайонному отделению судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "Ярославский домостроительный комбинат" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Закрытое акционерное общество "Северо-западная управляющая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>), судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО3,

о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО4, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства в отношении солидарного должника - ЗАО "Северо-западная управляющая компания" на основании исполнительных листов серии ФС № 031913502 от 19.08.2019, серии ФС № 031913504 от 19.08.2019;

об обязании старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Ярославской области ФИО4 исправить допущенные нарушения, а именно: возбудить исполнительное производство в отношении солидарного должника ЗАО "Северо-западная управляющая компания", объединить его в сводное исполнительное производство с исполнительными производствами 32037/19/76025-ИП и 32038/19/76025-ИП, возбужденными в отношении солидарного должника ООО "Ярославский домостроительный комбинат", провести мероприятия по принудительному взысканию задолженности в отношении солидарного должника ЗАО "Северо-западная управляющая компания";


при участии:

от заявителя – ФИО5, представитель по доверенности от 28.2.2022;

от ответчика (Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области) – ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2022);

от остальных ответчиков – не явились;

от третьих лиц – не явились;

установил:

Акционерный коммерческий банк "Легион" (Акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области ФИО4 о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства в отношении солидарного должника - ЗАО "Северо-западная управляющая компания" на основании исполнительных листов серии ФС № 031913502 от 19.08.2019, серии ФС № 031913504 от 19.08.2019, об обязании старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Ярославской области исправить допущенные нарушения, а именно: возбудить исполнительное производство в отношении солидарного должника ЗАО "Северо-западная управляющая компания", объединить его в сводное исполнительное производство с исполнительными производствами 32037/19/76025-ИП и 32038/19/76025-ИП, возбужденными в отношении солидарного должника ООО "Ярославский домостроительный комбинат", провести мероприятия по принудительному взысканию задолженности в отношении солидарного должника ЗАО "Северо-западная управляющая компания".

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 18.01.2023 заявление принято к производству, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области и Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Ярославский домостроительный комбинат" и Закрытое акционерное общество "Северо-западная управляющая компания".

В судебном заседании, проведенном с перерывом, представитель заявителя требования поддержал.

Представитель ответчика Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области требования не признал, поддержав доводы, изложенные в ранее представленном отзыве.

Представители иных ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

От Управления ФССП России по ЯО поступил письменный отзыв, в котором данный ответчик также требования не признал.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей заявителя и Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области, суд установил следующее.


Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.09.2017 по делу № А40-129253/17-129-160Б АКБ «Легион» признан несостоятельным (банкротом), в его отношении было открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 16.01.2019 по делу № А82-5533/2018 в пользу АКБ «Легион» взыскано в солидарном порядке с ООО «Ярославский Домостроительный комбинат» и ЗАО «Северозападная управляющая компания» 57117801,57 рублей, а также обращено взыскание на имущество ООО «Ярославский домостроительный комбинат».

19 августа 2019 Арбитражным судом Ярославской области взыскателю выданы исполнительные листы серия ФС № 031913502 и ФС № 031913504 о взыскании с солидарных должников задолженности (и/л ФС № 031913502) и судебных расходов (и/л ФС № 031913504).

09 сентября 2019 года исполнительные листы предъявлены для исполнения в Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении обоих должников.

18 сентября 2019 года на основании исполнительного листа серии ФС №031913504 возбуждено исполнительное производство 32038/19/76025-ИП, на основании исполнительного серии ФС № 031913502 от 19.08.2019 возбуждено исполнительное производство 32037/19/76025-ИП в отношении должника ООО «Ярославский домостроительный комбинат».

В отношении ЗАО «Северозападная управляющая компания» исполнительные производства не возбуждены.

31 октября 2022 года заявитель обратился с жалобой на имя старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Ярославской области СВ. ФИО4.

18 ноября 2022 года заявителем получен ответ от 11.11.2022 №76025-ПО старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Ярославской области СВ. ФИО4 об отсутствии нарушений в действиях судебных приставов-исполнителей.

Позиция ответчиков по настоящему делу сводится к тому, что на основании одного исполнительного листа может быть возбуждено исполнительное производство в отношении только одного должника, и в данном случае оно было возбуждено в отношении того должника, который был первым указан в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Для возбуждения исполнительного производства в отношении второго должника заявитель, по мнению ответчиков, обязан был обратиться в Арбитражный суд в прядке статьи 319 АПК РФ с заявлением о выдаче второго исполнительного листа.

Обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, АКБ «Легион» просит восстановить срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, указывая при этом, что об отсутствии каких-либо исполнительных действий в отношении ЗАО «Северозападная управляющая компания» узнал только из ответа старшего судебного пристава-исполнителя от 11.11.2022, при этом полагает, что исполнительное производство в отношении солидарных должников может быть возбуждено на основании одного исполнительного листа.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указанные в части 1 данной статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 названного Федерального закона, в порядке, установленном этим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что 09.09.2019 заявитель обратился в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительных производств в отношении солидарных должников на основании выданных судом исполнительных документов.

Как указано в статье 319 АПК РФ по каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если настоящей статьей не установлено иное. На основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.

Таким образом, выдача нескольких исполнительных листов в отношении солидарных должников является правом, а не обязанностью суда, в связи с тот факт того, что в отношении солидарных должников выдан один исполнительный лист, не может ограничивать право взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

В то же время Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержит запрета на возбуждение исполнительного производства (исполнительных производств) в отношении солидарных должников на основании одного исполнительного листа.

Положения пункта 5 статьи 319 АПК РФ, согласно которому в случаях, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу, в рассматриваемом случае неприменимы, поскольку исполнение судебного акта осуществляется в одном месте.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции, действовавшей на момент предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 той же статьи Закона).

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства установлен статьей 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и является исчерпывающим.

В рассматриваемом случае на основании заявления Банка о возбуждении исполнительных производств в отношении двух солидарных должников судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении одного должника, выбранного произвольно, в по заявлению в отношении второго должника каких-либо действий не совершено, что является нарушением приведенных выше положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При этом суд учитывает, что по общему правилу, закрепленному в пункте 3 статьи 321 АПК ПРФ, срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается, в том числе, предъявлением его к исполнению.

В рассматриваемом случае исполнительные листы в отношении обоих должников предъявлены к исполнению 09.09.2019, взыскателю не возвращены, а исполнительные действия в отношении должника ЗАО «Северозападная управляющая компания» не совершались (в том числе судебным приставом-исполнителем не принималось решение об отказе в возбуждении исполнительного производства).

В связи с этим суд полагает, что срок предъявления исполнительного листа в отношении указанного должника прервался 09.09.2019 и не течет по настоящее время, а со стороны службы судебных приставов имеет место длящееся бездействие, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства в отношении солидарного должника - ЗАО "Северо-западная управляющая компания" на основании исполнительных листов серии ФС № 031913502 от 19.08.2019, серии ФС № 031913504 от 19.08.2019.

Поскольку об отсутствии исполнительных действий в отношении ЗАО "Северо-западная управляющая компания" заявитель уведомлен лишь 18.11.2022, суд считает возможным восстановить срок, установленный статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", на обращение в суд с рассматриваемым заявлением.

В то же время суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований об обязании старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Ярославской области объединить исполнительные производства в отнолении обоих должников в сводные, провести мероприятия по принудительному взысканию задолженности в отношении солидарного должника ЗАО "Северо-западная управляющая компания", поскольку порядок исполнительного производства установлен законом, а избрание конкретных исполнительных действий в целях исполнения требований исполнительного документы является прерогативой судебного пристава-исполнителя.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Ярославской области ФИО4, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства в отношении солидарного должника - ЗАО "Северо-западная управляющая компания" на основании исполнительных листов серии ФС № 031913502 от 19.08.2019, серии ФС № 031913504 от 19.08.2019.

Обязать старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП по Ярославской области в установленный законом срок принять меры по возбуждению исполнительного производства в отношении солидарного должника ЗАО "Северо-западная управляющая компания" на основании исполнительных листов серии ФС № 031913502 от 19.08.2019, серии ФС № 031913504 от 19.08.2019.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Марусин В.А.