Решение от 3 июня 2021 г. по делу № А26-9299/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-9299/2020
г. Петрозаводск
03 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2021 года. Полный текст решения изготовлен 03 июня 2021 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лазарева А.Ю., при ведении протокола секретарем Ильиной Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2021 года материалы дела по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Карго-транс» о признании незаконным и отмене Представления Карельской таможни от 29.09.2020 о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению,

при участии представителя Карельской таможни – ФИО2 (доверенность от 28.12.2020),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Карго-Транс» (далее –общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным и отмене Представления Карельской таможни от 29.09.2020 о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

Основанием для вынесения оспариваемого представления послужило постановление Карельской таможни о назначении административного наказания от 29 сентября 2020 года, которое оспаривается в рамках дела № А26-9014/2020.

Определением от 01 декабря 2020 года производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Карелия по делу № А26-9014/2020.

Определением от 26 апреля 2021 года производство по делу возобновлено.

Стороны о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание заявитель представителей не направил.

Принимая во внимание отсутствие возражений сторон относительно готовности дела к рассмотрению по существу, суд, руководствуясь положениями пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 года № 65, признал дело готовым к рассмотрению по существу, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя в порядке части 3 статьи 156 и части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель таможни требования отклонил.

Заслушав представителя Таможни и исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

05.08.2020 в зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска Вяртсиля Карельской таможни (Республика Карелия, г. Сортавала, ст. Вяртсиля, госграница) с целью убытия из России в Финляндию прибыл состав транспортных средств (тягач Скания (гос. номер <***>) с полуприцепом) под управлением водителя ФИО3

При прибытии на таможенный пост ФИО3 представил таможенному органу декларацию на товары N 10210200/290720/0209475, международную товарно-транспортную накладную от 29.07.2020 SEO/153, счет-спецификацию от 29.07.2020 N SEO/153 и фитосанитарный сертификат от 29.07.2020 N 246100102290720050, согласно которым к вывозу из России в режиме "экспорт" заявлен товар - "щепа древесная технологическая хвойных пород без содержания посторонних предметов" в количестве 32,8 куб. м (плотный объем) производства ООО "КЛЭЗАстар" (г. Кондопога), перевозчик ООО "Карго-Транс. В ходе мероприятий по таможенному контролю были проведены измерения длины, ширины и высоты грузового отсека щеповоза, а также уровня недогруза, и установлено, что плотный объем щепы составляет 35,01 куб. м (акт таможенного досмотра N 10227140/050820/000251).

Посчитав, что имело место заявление в таможенный орган недостоверных сведений об объеме товара путем представления недействительных документов (декларации на товары, международной ТТН, счета-спецификации и фитосанитарного сертификата), сотрудники Карельской таможни возбудили в отношении ООО "Карго-Транс" дело об административном правонарушении N 10227000-839/2020 и 04.09.2020 составили протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, на основании которого 29.09.2020 было вынесено оспариваемое постановление о назначении заявителю наказания по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Кроме того, Карельской таможней в порядке статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено Представление от 29.09.2020 о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению. Указанное представление обжалуется в рамках настоящего дела.

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Карельской таможни (далее - Таможня) о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10227000-839/2020 от 29.09.2020, которым Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 13 января 2021 года по делу № А26-9014/2020, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2021 Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 13 января 2021 года по делу № А26-9014/2020 оставлено без изменения.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу части 1 статьи 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Согласно пункту 20.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" предусмотренные статьей 29.13 КоАП РФ представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (ответственность за невыполнение которых установлена статьей 19.6 КоАП РФ), в случае, если они вынесены на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении, могут быть обжалованы вместе с таким постановлением по правилам, определенным параграфом 2 главы 25 АПК РФ. Отдельное обжалование представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, осуществляется в случаях и в порядке, определенных главой 24 АПК РФ.

Оспариваемое в рамках настоящего дела Представление вынесено на основании обстоятельств, отраженных в постановлении по делу об административном правонарушении N 10227000-839/2020 от 29.09.2020.

Законность выводов Карельской таможни относительно причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, подтверждена вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 13 января 2021 года по делу N А26-9014/2020.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что основания для признания прав и законных интересов заявителя нарушенными отсутствуют, оспариваемое Представления Карельской таможни является законным и обоснованным, а заявление Общества удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «Карго-транс» требований о признании незаконным и отмене Представления Карельской таможни от 29.09.2020 о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, отказать полностью.

2. Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Лазарев А.Ю.