Решение от 26 мая 2023 г. по делу № А43-8354/2023

Арбитражный суд Нижегородской области (АС Нижегородской области) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей






АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А43-8354/2023

Нижний Новгород 26 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 22.05.2023 Полный текст решения изготовлен 26.05.2023

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи (шифр 2-156) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания

ведет секретарь судебного заседания Жаринова Е.М),

при участии представителя

заинтересованного лица: ФИО1 (удостоверение, распоряжение от 01.11.2021 № 4),

рассмотрел в судебном заседании заявление Carte Blanche Greetings Limited в лице общества с ограниченной ответственностью "Айпи Сервисез" (ИНН: <***>) к судебному приставу-исполнителю Московского районного отделения г. Нижнего Новгорода Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2 о признании постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, а также об обязании вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении индивидуального предпринимателя Икбал Саджид на основании исполнительного листа серии ФС № 038571276,

заинтересованные лица: ИП Икбал Саджид (ИНН <***>, ОГРН <***>), Московское районное отделение г. Нижнего Новгорода, Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области

и установил:

Carte Blanche Greetings Limited (Карт Бланш Гритингс Лимитед) в лице общества с ограниченной ответственностью "Айпи Сервисез" (далее – заявитель, компания, взыскатель) обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Московского районного отделения г. Нижнего Новгорода Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области ФИО2 о признании незаконным постановления от 06.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 038571276 от 03.09.2022, а также об обязании вынести постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении индивидуального предпринимателя Икбал Саджид на основании исполнительного листа серии ФС № 038571276.

В обосновании своего заявления Компания указала, что у судебного пристава - исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного


производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области от 03.09.2022 Серии ФС № 038571276 по делу № А43-15759/2022.

Указанная в постановлении причина отказа не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку в исполнительном документе указаны все необходимые сведения о должнике и взыскателе.

Заявитель отмечает, что отказ в возбуждении исполнительного производства по вышеуказанному исполнительному листу нарушает право взыскателя на своевременное взыскание причитающихся ему денежных средств и приводит к причинению убытков.

Судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 (далее - судебный пристав) представила отзыв на заявление и материалы исполнительного производства № 128254/22/52004-ИП.

Судебный пристав в представленном отзыве и в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

В обоснование законности оспариваемого отказа судебный пристав указал, что в соответствии с частью 3 статьи 49 Федерального закона № 229-ФЗ взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный лист. Доверенность приложенная к заявлению о возбуждении исполнительного производства не соответствовала требованиям, предъявленным к такого рода доверенностям на перечисление денежных средств третьим лицам. В соответствии с изменениями внесенными в Федеральным законом от 09.01.2023 № 624-ФЗ в Федеральный закон № 229-ФЗ не допускается перечисление с депозитных счетов Федеральной службы судебных приставов взысканных денежных средств третьим лицам, не являющимся взыскателями, в том числе на банковские счета по доверенности.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства заявитель и ИП Икбал Саджид не обеспечили явку представителей в суд.

Изучив материалы дела и заслушав заинтересованное лицо, суд удовлетворяет заявление, исходя из следующего.

Из материалов дела видно, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.08.2022 по делу № А43-15759/2022 с ИП Икбал Саджид в пользу Cart Blanche Greetings Limited (Карт Бланш Гритингс Лимитед) взыскано 10 000 руб. 00 коп. компенсации за нарушение исключительного авторского права на Медвежонка «Tatty Teddy» (серии Me To You_Серый мишка с синим носом), 10 000 руб. 00 коп. компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак № 855249, 10 000 руб. 00 коп. компенсации за нарушение исключительного права на товарный знак № 862892, а также 150 руб. 00 коп. расходов на приобретение товара, 281 руб. 14 коп. почтовых расходов, 200 руб. 00 коп. расходов на получение выписки из ЕГРИП в отношении ответчика и 2 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлине.

На основании данного решения взыскателю - Rovio Entertainment Corporation LLC (Ровио Энтертейнмент Корпорейшн), Финляндия, выдан исполнительный лист от 03.09.2022 Серии ФС № 038571276.

ООО "АйПи Сервисез" в лице генерального директора ФИО3 действуя в интересах Cart Blanche Greetings Limited (Карт Бланш Гритингс Лимитед) и являющееся представителем указанного лица на основании доверенности от 10.02.2022 (зарегистрирована в реестре № 77/374-н/77-2022-2-541) направило в адрес Московского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области заявление о возбуждении исполнительного производства на основании вышеназванного исполнительного листа.

В данном заявлении также содержалось ходатайство о перечислении взысканных по исполнительному производству денежных средств в адрес ООО "АйПи Сервисез", которому в соответствии с доверенностью от 09.03.2022 77 АГ 9190560 предоставлено право представления интересов Cart Blanche Greetings Limited (Карт Бланш Гритингс Лимитед) в рамках исполнительных производств, включая право получения денежных средств (пункт 6 доверенности).


3 А43-8354/2023

Рассмотрев указанное заявление и приложенный к нему исполнительный лист, судебный пристав-исполнитель Московского РОСП г.Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 вынесла постановление от 06.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства, на основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ.

В качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства судебный пристав указал, что в исполнительном листе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Полагая, что принятие постановления от 06.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствует закону и нарушает права и законные интересы как Cart Blanche Greetings Limited (Карт Бланш Гритингс Лимитед), так и ООО "АйПи Сервисез" заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан проверить, является ли предъявленный документ исполнительным (статья 12 Федерального закона № 229-ФЗ); соответствует ли он требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (статья 13 Федерального


закона № 229-ФЗ), соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению (статья 21 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона № 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

Рассмотрев представленный в деле исполнительный документ, суд установил, что он в полной мере соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, сведения о должнике и взыскателе в нем указаны.

В отношении должника указано, что должник является индивидуальным предпринимателем, фамилия, имя, место жительства, дата рождения, место рождения, дата его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, ОГРНИП. Отчества у должника нет, соответственно в исполнительном документе оно не указывалось.

В отношении взыскателя указано, что взыскателем является компания Carte Blanche Greetings Limited, Unit 3 Chichester Business Park, City Fields, Tangmere, West Sussex PO20 2FR, UK, компания «Карт Бланш Гритингс Лимитед», Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии Регистрационный; номер компании: № 2265225 дата регистрации: 07.06.1988 адрес регистрации: корп. 3, Чичестер Бизнес Парк, Сити Фолдс, Тангмир, Западный сассекс, Ро20 2ft, Соединенное Королевство.


5 А43-8354/2023

На территории Российской Федерации государственной регистрации указанная компания не имеет. При установлении процессуальной правоспособности иностранного лица, применяются нормы о его личном законе. В силу статьи 1202 ГК РФ личным законом юридического лица считается право страны, где учреждено юридическое лицо.

Соответственно оспариваемый отказ судебного пристава-исполнителя со ссылкой на отсутствие в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе не обоснован.

Иных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства оспариваемое постановление не содержит.

В этой связи, суд признает обоснованной позицию заявителя относительно несоответствия оспариваемого постановления требованиям Федерального закона № 229-ФЗ и нарушения тем самым прав компании Carte Blanche Greetings Limited (Карт Бланш Гритингс Лимитед) на своевременное взыскание причитающихся ему денежных средств.

Доводы судебного пристава-исполнителя относительно невозможности перечисления денежных средств третьим лицам судом отклоняются, поскольку на стадии решения вопроса о возбуждении исполнительного производства, подобные вопросы разрешению не подлежат.

Кроме того, изменения внесенные в Федеральный закон № 229-ФЗ на которые ссылается судебный пристав-исполнитель на момент вынесения оспариваемого постановления не только не вступили в силу, но закон, который внес данные изменения еще не был принят.

Соответственно судебный пристав-исполнитель не мог руководствоваться нормами Федерального закона от 29.12.2022 № 624-ФЗ по состоянию на дату вынесения оспариваемого постановления от 06.12.2022.

Учитывая установленные обстоятельства, совокупность условий, предусмотренных частью 4 статьи 200 и частью 2 статьи 201 АПК РФ суд удовлетворяет требование заявителя и признает недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Московского РОСП ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО2 от 06.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области от 03.09.2022 Серии ФС № 038571276 по делу № А43-15759/2022, а также действия по его вынесению признать незаконными.

Суд отменяет постановление судебного пристава-исполнителя Московского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО2 от 06.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области от 03.09.2022 Серии ФС № 038571276 по делу № А43-15759/2022.

Также суд обязывает судебного пристава-исполнителя Московского РОСП ГУФССП по Нижегородской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


постановление судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 от 06.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области от 03.09.2022 серии ФС № 038571276 по делу № А43-15759/2022, а также действия по его вынесению признать незаконными.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 от 06.12.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа Арбитражного суда Нижегородской области 03.09.2022 серии ФС № 038571276 по делу № А43-15759/2022.

Обязать судебного пристава-исполнителя Московского РОСП г. Нижнего Новгорода ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья Е.Н. Мясникова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 11.04.2022 5:28:00

Кому выдана Мясникова Екатерина Николаевна



Суд:

АС Нижегородской области (подробнее)

Истцы:

ООО Carte Blanche Greetings Limited Карт Бланш ГритингсЛимитед "АйПи Сервисез" (подробнее)
ООО "АйПи Сервисез" (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель Московского РОСП УФССП по Нижегородской области Титова Дарья Владимировна (подробнее)

Иные лица:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Мясникова Е.Н. (судья) (подробнее)