Постановление от 12 апреля 2023 г. по делу № А41-62353/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-62353/22
12 апреля 2023 года
город Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2023 года

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2023 года


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Беловой А.Р.,

судей Аталиковой З.А., Лазаревой И.В.,

при участии в заседании:

от Управления Росреестра по Московской области: не явилось, извещено

от акционерного общества «Мособлгаз»: не явилось, извещено

при рассмотрении 10 апреля 2023 года в судебном заседании кассационной жалобы Управления Росреестра по Московской области

на решение от 11 октября 2022 года

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 22 декабря 2023 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

по заявлению акционерного общества «Мособлгаз» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании отказа недействительным

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Мособлгаз» (далее – АО «Мособлгаз», заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее – Управление, регистрирующий орган) о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 20.06.2022 № КУВД-001/2021-36866527/25 об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; об обязании осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрации права собственности АО «Мособлгаз» на газопровод высокого давления P<1,2Мпа протяженностью 61 м, расположенный по адресу: Московская область, г. Одинцово, дер. Зайцево.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2022 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2022 года решение Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2022 года оставлено без изменения.

Законность вынесенных по делу судебных актов проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Управления, которое просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Управление отмечает, что графическая часть технического плана оформлена с нарушениями пункта 55 Требований; указывает, что заявителем не представлено документа, подтверждающего возможность размещения объекта, от собственника земельных участков.

До судебного заседания от АО «Мособлгаз» поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети «Интернет».

Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства стороны явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствии указанных лиц.

Изучив материалы дела, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела и принятии судебных актов, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что общество 06.09.2021 обратилось в регистрирующий орган с заявлением № MFC-0555/2021-2060067-1 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на газопровод высокого давления P<1,2Мпа протяженностью 61 м, расположенный по адресу: Московская область, г. Одинцово, дер. Зайцево.

22.09.2021 Управление Росреестра приостановило осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права до 22.12.2021 в соответствии с Уведомлением № КУВД-001/2021-36866527/2.

02.12.2021 АО «Мособлгаз» подало заявление № MFC-0555/2021-2821130-1 о предоставлении дополнительных документов в целях устранения замечаний, послуживших основанием для приостановления регистрационных действий. 03.12.2021 Управление Росреестра вынесено уведомление № КУВД-001/2021-36866527/3 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

06.12.2021 АО «Мособлгаз» подало заявление № MFC-0555/2021-2850926-1 о предоставлении дополнительных документов в целях устранения замечаний, послуживших основанием для приостановления регистрационных действий. 07.12.2021 Управление Росреестра вынесено уведомление № КУВД-001/2021-36866527/5 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

08.12.2021 АО «Мособлгаз» подало заявление № MFC-0555/2021-2873071-1 о предоставлении дополнительных документов в целях устранения замечаний, послуживших основанием для приостановления регистрационных действий. 09.12.2021 Управление Росреестра вынесено уведомление № КУВД-001/2021-36866527/7 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

13.12.2021 АО «Мособлгаз» подало заявление № MFC-0555/2021-2915024-1 о предоставлении дополнительных документов в целях устранения замечаний, послуживших основанием для приостановления регистрационных действий. 14.12.2021 Управление Росреестра вынесено уведомление № КУВД-001/2021-36866527/9 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

21.12.2021 АО «Мособлгаз» подало заявление № MFC-0555/2021-2989875-1 о приостановлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права. 22.12.2021 Управление Росреестра Уведомлением № КУВД-001/2021- 36866527/12 сообщило о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права до 20.06.2022.

23.03.2022 АО «Мособлгаз» подало заявление № MFC-0555/2022-597879-1 о предоставлении дополнительных документов в целях устранения замечаний, послуживших основанием для приостановления регистрационных действий. 23.03.2022 Управление Росреестра вынесено уведомление № КУВД-001/2021-36866527/14 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

05.04.2022 АО «Мособлгаз» подало заявление № MFC-0555/2022-725167-1 о предоставлении дополнительных документов в целях устранения замечаний, послуживших основанием для приостановления регистрационных действий. 11.04.2022 Управление Росреестра вынесено уведомление № КУВД-001/2021-36866527/16 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

17.05.2022 АО «Мособлгаз» подало заявление № MFC-0555/2022-1040385-1 о предоставлении дополнительных документов в целях устранения замечаний, послуживших основанием для приостановления регистрационных действий. 23.05.2022 Управление Росреестра вынесено уведомление № КУВД-001/2021-36866527/17 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав

02.06.2022 АО «Мособлгаз» подало заявление № MFC-0555/2022-1383395-1 о предоставлении дополнительных документов в целях устранения замечаний, послуживших основанием для приостановления регистрационных действий. 03.06.2022 Управление Росреестра вынесено уведомление № КУВД-001/2021-36866527/19 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

16.06.2022 АО «Мособлгаз» подало заявление № MFC-0555/2022-1713826-1 о предоставлении дополнительных документов в целях устранения замечаний, послуживших основанием для приостановления регистрационных действий. 17.06.2022 Управление Росреестра вынесено уведомление № КУВД-001/2021-36866527/23 о неустранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

20.06.2022 Управление Росреестра вынесено уведомление № КУВД-001/2021-36866527/25 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на газопровод высокого давления P<1,2Мпа протяженностью 61 м, расположенный по адресу: Московская область, г. Одинцово, деревня Зайцево.

Указанный отказ общество считает незаконным и не соответствующим требованиям действующего законодательства в связи с чем, обратилось в суд.

Суды обеих инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 1,14, 15, 18, 20, 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, исходя из того, что материалами дела подтверждён факт представления обществом регистрирующему органу всех необходимых документов для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на спорный газопровод, с учетом того, что с заявлением № MFC-0555/2021-2060067-1 о государственном кадастровом учете недвижимого имущества в регистрирующий орган обратился представитель заявителя на основании доверенности от 25.12.2018 № 8188426, 77АВ, заверенной нотариусом города Москвы, (сведения о нотариальном удостоверении: реестровый номер 77/398-н/77-2018-11- 1787, 25.12.2018); принимая во внимание, что графическая часть технического плана оформлена в соответствии с Требованиями к подготовке технического плана, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (действовавший на момент составления технического плана), а именно: графическая часть технического плана оформлена на основе сведений кадастровых планов территорий, реквизиты которых указаны в разделе «Исходные данные», следовательно, у Управления отсутствовали основания для вынесения оспариваемого решения об отказе в регистрации в связи с чем, удовлетворили заявленные требования.

Оснований не согласиться с выводами судов кассационная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Из текста решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции усматривается, что все представленные в материалы дела доказательства были исследованы и оценены в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, что по ним судом были сделаны соответствующие выводы. При том, что оценка какого-либо доказательства, сделанная судом не в пользу стороны, представившей это доказательства, не свидетельствует об отсутствии как таковой оценки доказательства со стороны суда.

Судебная коллегия отмечает, что доводы кассационной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, повторяют доводы, приводимые Управлением при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанции, которым дана соответствующая оценка, и по существу доводы Управления основаны на несогласии с данной судами оценкой установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является компетенцией суда, рассматривающего спор по существу.

Несогласие Управления с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 октября 2022 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2022 года по делу № А41-62353/22 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Росреестра по Московской области – без удовлетворения.


Председательствующий-судьяА.Р. Белова


Судьи:З.А. Аталикова


И.В. Лазарева