Решение от 1 июня 2022 г. по делу № А60-10325/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-10325/2022
01 июня 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 01 июня 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Хачёва при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО УК "Основа-Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному учреждению – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13)

о признании недействительным решения от 04.02.2022,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 01.07.2020, паспорт, диплом;

от заинтересованного лица – ФИО3, представитель по доверенности № 2 от 11.01.2022, паспорт, диплом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ООО УК "Основа-Центр" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к государственному учреждению – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности за свершение нарушения законодательства РФ об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 04.02.2022г.

05.04.2022 года заинтересованное лицо представило отзыв, в удовлетворении заявленных требований просит отказать. Отзыв приобщен к материалам дела в порядке ст. 75, 131 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением от 04.02.2022 Фонд социального страхования Российской Федерации решил:

1. Привлечь ООО УК «Основа-Центр» к ответственности, предусмотренной ст. 26.29 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 22 735,08 рублей.

2. Начислить пени по состоянию на 01.10.2021 г. в размере 2 411,61 рублей.

3. Предложить ООО УК «Основа-Центр» уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 113 657,39 рублей, уплатить штраф, уплатить пени, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Указанное решение было получено обществом УК «Основа-Центр» 18.02.2022 года, что подтверждается отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80086969432355.

Обществом УК «Основа-Центр» было получено письмо с актом камеральной проверки от 13.12.2021 года, согласно которому Государственным учреждением - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 13 предлагается взыскать с общества недоимку, пени и штраф в вышеуказанных размерах.

В свою очередь, общество УК «Основа-Центр» направило на электронный адрес Филиала возражения (исх. № 1 от 27.01.2022 года) на акт камеральной проверки в соответствии с которым общество заявило о несогласии с доводами акта в полном объеме. Получение Филиалом указанных возражений подтверждается текстом в решении о привлечении страхователя к ответственности.

Полагая, что решение вынесено заинтересованным лицом неправомерно, общество с ограниченной ответственностью УК "Основа-Центр" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования заявителя о признании недействительным ненормативного правового акта, незаконными действий (бездействия) необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения.

Правоотношения в сфере обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

Страховщиком согласно ст. 3 Закона № 125-ФЗ является Фонд социального страхования Российской Федерации; страхователем - в том числе, юридическое лицо любой организационно-правовой формы.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ст. 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы по указанному виду страхования.

Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-39838/2021 вынесено решение по заявлению ООО УК «Основа-Центр», согласно которому суд решил признать недействительным уведомление Государственного учреждения – Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №13 о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях от 27.04.2021г. (дубликат выдан 23.07.2021г.), обязать Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №13 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Основа-Центр» в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Уведомлением от 27.04.2021 Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал №13) в отношении общества с ограниченной ответственности Управляющая компания «Основа-Центр» установлен тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1,2 процента, что соответствует виду экономической деятельности общества «Покупка и продажа собственного недвижимого имущества», ОКВЭД 68.10, имеющему наиболее высокий класс профессионального риска (II класс) из видов экономической деятельности Общества, которые указаны в Едином государственном реестре юридических лиц.

Указанным решениям суда установлено, что согласно представленным в материалы дела документам, в том числе бухгалтерскому балансу за 2020г., сведениям об основных показателях деятельности малого предприятия за 2020 год, основным видом экономической деятельности является 68.32 ««Управление недвижимым имуществом зa вознаграждение или на договорной основе».

Доказательств осуществления обществом в 2020 году основного вида деятельности, соответствующего иному ОКВЭД, отличному от ОКВЭД 68.32, Фондом не приведено.

Заявление о подтверждении вида экономической деятельности и подтверждающие его документы, хотя и с пропуском срока, представлены заявителем в Фонд.

При указанных обстоятельствах суд пришел к выводу, что принятое уведомление о страховом тарифе на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании от 27.04.2021 (дубликат выдан 23.07.2021) является неправомерным.

Решение суда по делу А60-39838/2021 вступило в законную силу.

Из вышеизложенного следует, что в данном случае имеет место преюдиция в части обстоятельств, имеющих значение для настоящего дела – фактическими обстоятельствами дела подтверждается отсутствие недоимки по страховым взносам в размере 113 657,39 рублей. Таким образом, начисление пени и штрафа на указанную сумму является неправомерным.

Преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Такое положение существует до тех пор, пока судебный акт, в котором установлены эти факты, не будет отменен в порядке, определенном законом. Если в рамках предмета доказывания по двум различным делам ряд обстоятельств, которые следует установить, совпадает и арбитражный суд однажды уже сделал выводы относительно их наличия, суд не может по общему правилу прийти к другим выводам при рассмотрении дела с участием тех же лиц.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в определении от 24.03.2011 г. N ВАС-2735/11 указал, что свойством преюдиции обладают обстоятельства, составляющие фактическую основу ранее вынесенного по другому делу и вступившего в законную силу решения, когда эти обстоятельства имеют юридическое значение для разрешения спора, возникшего позднее.

Поскольку решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-39838/2021 вступило в законную силу, суд полагает, что факт отсутствия оснований для применения наиболее высокого класса профессионального риска (II класс) из видов экономической деятельности Общества, которые указаны в Едином государственном реестре юридических лиц, является доказанным.

Поскольку ООО УК «Основа-Центр» подтвердило основной вид деятельности: код 68.32 - «Управление недвижимым имуществом зa вознаграждение или на договорной основе», что относится относится к I классу профессионального риска с размером страхового тарифа 0,2%, у заинтересованного лица не имелось оснований для изменения вида деятельности и применения повышенного тарифа вместо 0,2%, а следовательно, отсутствовали основания для доначисления недоимки, пени и штрафа.

С учетом изложенного, имеются основания для признания спорного распоряжения не соответствующим действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) о привлечении страхователя к ответственности за свершение нарушения законодательства РФ об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 04.02.2022г.

3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Государственного учреждения – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО УК "Основа-Центр" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. – в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья И.В. Хачев