Постановление от 22 апреля 2025 г. по делу № А42-6724/2024

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А42-6724/2024
23 апреля 2025 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 апреля 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Кузнецова Д.А., Новиковой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Капустиным А.Е.,

при участии:

- от истца: ФИО1 по доверенности от 02.12.2024,

- от ответчиков: 1) ФИО2 по доверенности от 02.04.2024,

2) не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-35421/2024) Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области

на решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.10.2024 по делу № А42-6724/2024,

принятое по иску акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к

1) Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области;

2) администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области

о взыскании,   

установил:

Акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области (далее – ответчик, Комитет) о взыскании 5 506 217,82 руб. задолженности по оплате услуг по отпуску тепловой энергии в горячей воде за период с 01.09.2023 по 29.02.2024, потребленных на нужды отопления и горячего водоснабжения в муниципальных пустующих жилых помещениях, расположенных в жилых многоквартирных домах в муниципальном образовании город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области, а также 411 803,73 руб. неустойки за период с 21.10.2023 по 17.06.2024, начисленной на основании части 9.4 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), о возмещении 175,20 руб. почтовых расходов.

При недостаточности средств у ответчика для оплаты основного долга и неустойки истец просил взыскать их в порядке субсидиарной ответственности с администрации муниципального округа город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее – Администрация).

Решением суда от 11.10.2024 исковые требования полностью удовлетворены.

Не согласившись с решением, Комитет обратился с апелляционной жалобой.

В обоснование жалобы ссылается на неполное установление юридически значимых обстоятельств, указывает, что часть жилых помещений, в отношении которых истцом взыскивается задолженность, в спорный период находились в пользовании физических лиц на основании договоров коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Условиями названных договоров, а также положениями части 12 статьи 155 ЖК РФ установлено, что обязанность по оплате коммунальных услуг возложена на нанимателя, в связи с чем, как полагает Комитет, исковые требования в отношении помещений, переданных по договорам коммерческого найма, перечень которых приведен в апелляционной жалобе, предъявлены к ненадлежащим ответчикам.

В обоснование доводов жалобы ответчик приложил к жалобе договоры коммерческого найма, заключенные в отношении спорных жилых помещений (приложения №№ 4-29).

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2024 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 23.01.2025.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором привел возражения против приобщения договоров коммерческого найма, приложенных к жалобе, поскольку они ранее не являлись предметом исследования в суде первой инстанции, ответчики об их приобщении ранее не ходатайствовали.

Отзыв приобщен судом к материалам дела.

Суд апелляционной инстанции, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы и отзыва, изучив приложенные к жалобе договоры, с учетом позиции Арбитражного суда Северо-Западного округа, приведенной в постановлении от 07.08.2024 по делу № А56-31818/2023, отложил судебное заседание на 20.02.2025 для представления сторонами информационных расчетов задолженности, а также для проведения сверки расчетов.

До заседания от истца поступили дополнения к ранее представленному отзыву, в которых истец указал на отсутствие у него прямых договоров с нанимателями, полагая, что передача помещений по договорам коммерческого найма не имеет правового значения для рассмотрения спора.

Стороны обеспечили явку представителей в судебное заседание 20.02.2025, документы, перечисленные в пунктах 2-4 определения от 23.01.2025, не представили, в связи с чем, заседание повторно отложено на 02.04.2025.

В заседании, состоявшемся 02.04.2025, в целях сохранения судебного состава, рассматривающего дело, объявлен перерыв до 10.04.2025.

До заседания в материалы дела от истца поступил справочный расчет задолженности по нормативам за период с сентября 2023 года по февраль 2024 года, согласно которому общий размер задолженности составил 5 042 561,55 руб.

Комитет представил отзыв на справочный расчет истца, указав, что истец повторно включил в расчет задолженность по оплате тепловой энергии, поставленной в жилые помещения, переданные в пользование по договорам коммерческого найма жилого помещения, размер разногласий между сторонами составляет 42 578,04 руб.

Истец представил возражения на отзыв Комитета, в которых отметил, что в случае своевременного предоставления ответчиками сведений о заселённости жилых помещений, основной долг составил бы 5 033 778,20 руб., а неустойка – 379 975,14 руб.

Комитет направил отзыв на возражения, в котором признал задолженность в размере 5 029 430,14 руб., просил снизить неустойку, ввиду ее чрезмерного характера, применив положения статьи 333 ГК РФ.

Поступившие от сторон письменные позиции приобщены к материалам дела.

Подключившийся к заседанию представитель Комитета поддержала доводы апелляционной жалобы и представленных перед заседанием возражений, подтвердила признание исковых требований в части взыскания 5 029 430,14 руб. основного долга.

Представитель истца, также подключившийся к заседанию с использованием веб-конференции, против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам, приведенным в отзыве и возражениях, просил оставить решение суда от 11.10.2024 без изменения.

Администрация своего представителя для участия в заседании не направила, апелляционная жалоба Комитета рассмотрена в ее отсутствие на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в период с 01.09.2023 по 29.02.2024 Общество поставляло тепловую энергию в многоквартирные жилые дома в границах муниципального образования муниципальный округ город Оленегорск с подведомственной территорией Мурманской области (далее – Муниципальное образование) и являлся исполнителем коммунальных услуг в отсутствие прямых договоров теплоснабжения.

В собственности Муниципального образования находятся (находились) жилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах (далее – МКД) в городе Оленегорске, согласно перечню в расчете (л.д. 8-27).

Отпустив в общий период с 01.09.2023 по 29.02.2024 тепловую энергию в горячей воде, Общество по утвержденным Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области тарифам на тепловую энергию и услуг по ее передаче, выставило Комитету к оплате счета за потребление тепловой энергии в спорных помещениях на общую сумму 5 506 217,82 руб., которые Комитетом не оплачены.

Направленная Обществом в адрес Комитета и Администрации претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, признав корректными выполненные истцом расчеты задолженности и неустойки, в отсутствие документально обоснованных возражений со стороны ответчиков, полностью удовлетворил исковые требования.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, письменных возражений, заслушав позиции сторон, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 544 ГК РФ, абонент оплачивает фактически принятое и потребленное количество энергии в соответствии с данными учета.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно статьям 210 и 249 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 названной статьи).

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора найма, у собственника помещения - с момента возникновения права собственности на такое помещение (часть 2 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица

В силу пункта 1 статьи 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, своими действиями от имени муниципальных образований могут приобретать, осуществлять права и обязанности, в том числе выступать в суде.

В соответствии с пунктом 3.1 Положения, утвержденного решением Совета депутатов города Оленегорска от 23.12.2021 № 01-56рс, осуществление прав собственника муниципального имущества отнесено к полномочиям Комитета, соответственно, иск о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной  в жилые помещения, относящиеся к муниципальной собственности, правомерно предъявлен к Комитету, как к основному должнику.

Перечисленные в расчете истца, представленном в суд первой инстанции, жилые помещения, расположенные в Оленегорске (л.д. 8-27), находятся в муниципальной собственности, что ответчиками не оспаривается.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с отсутствием индивидуальных приборов учета истец произвел расчет стоимости тепловой энергии, отпущенной в период с 01.09.2023 по 29.02.2024, исходя из норматива потребления ГВС. Согласно расчету истца, общая стоимость поставленного ресурса составила 5 506 217,82 руб. (л.д. 28), в том числе:

- 946 721,26 руб. за сентябрь 2023 года;

- 940 503,33 руб. за октябрь 2023 года;

- 945 479 руб. за ноябрь 2023 года;

- 979 001,92 руб. за декабрь 2023 года;

- 857 514 руб. за январь 2024 года;

- 836 997,91 руб. за февраль 2024 года.

Возражая против удовлетворения иска, Комитет в апелляционной жалобе отметил, что ряд жилых помещений, указанных в расчете истца, в спорный период находились в пользовании физических лиц по договорам коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. Названные договоры представлены Комитетом в материалы дела (приложения №№ 4-24 к апелляционной жалобе). Кроме того, жилое помещение по адресу: <...>, начиная с 13.04.2023, передано в пользование по договору социального найма № 10.

Согласно части 7.5 статьи 155 ЖК РФ в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Истец предоставляет коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения собственникам и пользователям помещений в спорном МКД на основании части 1 статьи 157.2 ЖК РФ.

В части 9 статьи 157.2 ЖК РФ определено, что положения названной статьи также распространяются на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6 и 7 части 2 статьи 153 названного Кодекса, то есть на нанимателей жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Договоры найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования относятся к договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда, а на нанимателей жилых помещений по этим договорам распространяются нормы пункта 3 части 2 статьи 153 и части 7.5 статьи 155 ЖК РФ.

Кроме того, в силу прямого указания части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Определениями апелляционного суда от 23.01.2025 и от 20.02.2025 истцу предложено представить информационный расчет задолженности, исключив из расчета помещения, переданные в спорный период в пользование нанимателям по договорам коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, а также по договору социального найма, поскольку в отношении названных помещений обязанность по оплате тепловой энергии возлагается на нанимателей.

Согласно справочному расчету истца, стоимость тепловой энергии, отпущенной в период с сентября 2023 года по февраль 2024 года, исходя из норматива потребления, составит 5 042 561,55 руб.

Как усматривается из поступивших от сторон в суд апелляционной инстанции позиций, между сторонами имеются разногласия по четырем помещениям, переданным в пользование по договорам коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, а именно:

- <...> (истцом начислено за сентябрь 2023 года 2 996,78 руб.);

-  <...> (истцом начислено за период с октября 2023 года по февраль 2024 года 21 939,08 руб.);

- <...> (истцом начислено за период с октября по декабрь 2023 года 10 134,63 руб.);

- <...> (истцом начислено за период с сентября по ноябрь 2023 года 7 607,55 руб.).

Общий размер необоснованных начислений по перечисленным помещениям, как полагает Комитет, составил 42 678,04 руб.

Истец в письменных возражениях согласился исключить из информационного расчета начисления на сумму 10 134,63 руб. в отношении помещения по адресу: <...>, поскольку названное помещение в период с октября по декабрь 2023 года являлось заселенным, передано в пользование по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 334 на срок с 11.10.2023 по 01.09.2028.

Помещение по адресу: <...>, как отметил истец в возражениях, несмотря на заключение договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на срок с 08.12.2021 по 07.12.2026, фактически возвращено нанимателем по акту от 12.10.2023, ввиду чего начисления за тепловую энергию произведены в расчете с 13.10.2023.

В подтверждение названного договора представлен передаточный акт от 12.10.2023, подписанный с участием представителя Комитета.

Помещение по адресу: <...>, по доводам истца, ранее (до искового периода) находилось в пользовании ФИО3 на основании договора коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 105/20, срок найма истек 10.02.2021, доказательств того, что в период с сентября по ноябрь 2023 года названное помещение не являлось пустующим, ответчиками не представлено.

Комитет согласился с приведенными истцом возражениями, что следует из письменной позиции, представленной 01.04.2025 посредством «МойАрбитр».

Помещение по адресу: <...>, по утверждению истца, в сентябре 2023 года являлось пустующим, в подтверждение чего представлена выписка из реестра пустующих помещений, полученная от Администрации в порядке электронного взаимодействия.

Между тем, как видно из материалов дела, указанное помещение передано в пользование на срок с 13.12.2022 по 30.03.2024 ФИО4 по договору коммерческого найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №27/23. Согласно справке по форме № 9, ФИО4 (наниматель) зарегистрирован по адресу: <...>, 22.02.2023; снят с регистрационного учета - 30.03.2024, что опровергает доводы истца о том, что в сентябре 2023 года указанное помещение являлось пустующим.

В этой связи, с учетом приведенных выше положений жилищного законодательства, обязанность по оплате тепловой энергии, поставленной в сентябре 2023 года в помещение по адресу: <...>, лежит на нанимателе жилого помещения.

Таким образом, задолженность составит 5 029 430,14 руб., из расчета: 5 042 561,55 руб. - 10 134,63 руб. (необоснованные начисления, с которыми истец согласился) - 2 996,78 руб. (начисления за сентябрь 2023 года, когда обязанность по содержанию помещения возлагалась на нанимателя).

Основной долг в указанном размере признан Комитетом в письменной позиции, представленной 01.04.2025 посредством «МойАрбитр» (часть 3 статьи 49 АПК РФ).

Срок внесения платы за оказанные в расчетном периоде коммунальные услуги установлен частью 1 статьи 155 ЖК РФ.

Частью 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении установлено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством, то есть в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно информационному расчету пеней, выполненному истцом, пени по состоянию на 17.06.2024 составят 379 975,14 руб.

С учетом исключения из информационного расчета истца начислений на сумму 2 996,78 руб., пени по состоянию на 17.06.2024 составят 376 145,33 руб.

Пени начислены в минимально возможном размере, определенном жилищным законодательством для собственников и пользователей жилых помещений. Мотивированных доводов, обосновывающих снижение законной неустойки в порядке, установленном статьей 333 ГК РФ,  свидетельствующих о явной несоразмерности начисленной неустойки последствиям нарушенных обязательств по оплате, ответчиками не приведено.

В указанных обстоятельствах исковые требования подлежат частичному удовлетворению: с Комитета надлежит взыскать 5 029 430,14 руб. задолженности и 376 145,33 руб. неустойки по состоянию на 17.06.2024.

Выводы суда первой инстанции в части привлечения Администрации к субсидиарной ответственности по неисполненным Комитетом обязательствам по оплате коммунальных услуг ответчиками не обжалуются.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 270 АПК РФ решение суда от 11.10.2024 следует изменить в части сумм задолженности и неустойки, подлежащих взысканию с ответчиков.

Судебные издержки по уплате государственной пошлины по иску, понесенные истцом при обращении в суд, в силу части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 11.10.2024 по делу № А42-6724/2024 изменить на следующую редакцию:

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 5 029 430,14 руб. задолженности за период с 01.09.2023 по 29.02.2024 и 376 145,33 руб. неустойки по состоянию на 17.06.2024, а также судебные расходы в размере 48 036 руб.

При недостаточности у Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Оленегорска денежных средств для оплаты указанных основного долга и неустойки, взыскать в порядке субсидиарной ответственности недостающие суммы основного долга и неустойки в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) с администрации города Оленегорска (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В остальной части исковых требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Е.В. Савина

Судьи


Д.А. Кузнецов

 Е.М. Новикова