Решение от 6 октября 2024 г. по делу № А55-6551/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



07 октября 2024 года

Дело №

А55-6551/2024

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 07 октября 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зайцевым Ю.К.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 8 г. Самара

к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергетик"

о взыскании 202 231руб. 81коп.

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО1, доверенность от 15.12.2023 № 24;

от ответчика – представителя ФИО2, доверенность от 09.01.2024 № 9;

установил:


Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в лице Жилищно-коммунальной службы № 8 г. Самара филиала обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Энергетик" о взыскании штрафа за январь 2024 года в размере 202 231руб. 81коп. за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 31263-ФБ от 29.11.2023.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, требования истца считает не подлежащими удовлетворению по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 27.08.2024 до 10.09.2024 до 11 час. 20 мин., с 10.09.2024 до 24.09.2024 до 11 час. 35 мин., Сведения о месте и времени заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 29.11.2023 в соответствии с п.8 ч.1 ст.93 ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице ЖКС №8 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВКС) и ООО «Энергетик» был заключен государственный контракт № 31263-ФБ на снабжение тепловой энергией в горячей воде и отпуск воды через систему централизованного горячего водоснабжения для нужд Министерства обороны РФ.

Комиссией 09.01.2024 в составе Заказчика и представителей объекта, включенного в Приложение № 2 была проведена проверка отопительной системы в здание Казармы инв.№ 1/302 (по контракту Приложение № 2 порядковый номер 38).

В ходе проверки было установлено, что при температуре воздуха вне здания - 15 градусов, температура воздуха внутри здания на 1 этаже составила + 16 градусов, на 2 этаже +16 градусов, на 3 этаже + 19 градусов, на 4 этаже +17 градусов. Замеры, проведенные пирометром ТемРго-300 заводской номер EL-1767904 показали, что температура теплоносителя на вводе не соответствует температурному графику (при температуре - 15 градусов) Т1=81 градус, Т2=61,4 градуса.

Ответчиком нарушены пункты контракта п. 1.1, 2.1.1, 2.1.1.1, 2.1.3 Контракта.

За январь 2024 года (1 января по 31 января) сумма этапа по условиям Контракта составляет 4 044 636  руб. 26 коп.

Протоколом разногласий подписанный сторонами п.4.1 Контракта закреплено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Исполнитель выплачивает заказчику штраф 5% от цены этапа, что составило за январь 2024 года сумму 202 231 руб. 81 коп.

Ответчик возражая по требованиям указал, что истцом не выполнены соответствующие мероприятия для подготовки к отопительному сезону.

На основании части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.08.2017 №1042 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

Подготовка внутренней системы отопления зданий по государственному контракту № 31263-ФБ к отопительному сезону 2023-2024 г.г. не производилась, изоляция трубопроводов в надземном исполнении выполнена с нарушением требований СНиП 41-03-2003 о чем имеется соответствующий акт, на объекте казарма № 1/302 была произведена реконструкция внутренней системы отопления без согласования с теплоснабжающей организацией.

Истцом допущены нарушения контракта № 31263-ФБ от 29.11.2023, а именно: не поддерживаются в технически исправном состоянии трубопроводы, КИП, запорно-регулирующую арматуру (п. 3.1.6); не возвращается теплоноситель в полном объеме с соответствующим качеством и температурой, допускаются утечки более 0,25 % от объема присоединенных тепловых сетей и теплопотребляющих установок (п. 3.1.9) не сообщается энергоснабжающей организации об обнаруженных повреждениях в системе теплоснабжения, утечках теплоносителя, не принимаются меры к их устранению (п. 3.1.7); в аварийных случаях абонент своевременно не отключает от тепловой сети повреждённый участок, а также не производит срочный ремонт. Последствия и причины аварии не фиксируются двусторонним актом, подписанным энергоснабжающей организацией и абонентом (п. 3.1.16); не в полном объеме производится подготовка к отопительному сезону тепловые сети и системы теплопотребления (п. 3.1.13); производятся работы по реконструкции внутренней системы отопления зданий без согласования с теплоснабжающей организацией (п. 3.1.18); не оформляется паспорт готовности объектов к отопительному периоду (п. 3.1.22).

Представителем ООО «Энергетик» 11.01.2024 совместно с представителем ПУ № 8/2 ФБГУ «ЦЖКУ» ЖКС № 8 было проведено комиссионное обследование казармы № 302 (Акт обследования № 19/6 от 11.01.2024).

При обследовании было выявлено следующее: имеется перемычка между подающим и обратным трубопроводом отопления выполненная с нарушениями ПТЭТЭ; на 1-ом этаже отопительные приборы закрыты декоративными решетками; выполнена реконструкция внутренней системы отопления здания без согласования с теплоснабжающей организацией (проект не предоставлен); не выполнена ревизия запорной арматуры; изоляция наружных тепловых сетей в надземном исполнении выполнена с грубыми нарушениями СНиП 41-03-2003.

По результатам комиссионного обследования Начальнику филиала ВУНЦ ВВС ВВА в г. Сызрани было направлено письмо (исх. № 34 от 15.01.2024) с перечнем необходимых мероприятий для улучшения микроклимата в казарме № 302.

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых интересов. Предъявление любого иска, заявления должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Факт нарушения прав истца по требованию о взыскании штрафа в данном случае отсутствует.

По общему правилу распределения бремени доказывания, на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство по правилам части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

При указанных обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 163, 167-170, 180-182, ч.1 ст. 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 



Р Е Ш И Л:


В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н. Шабанов



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны РФ в лице ЖКС №8 г. Самара филиала (подробнее)

Ответчики:

ООО "Энергетик" (ИНН: 6325033916) (подробнее)

Судьи дела:

Шабанов А.Н. (судья) (подробнее)