Решение от 22 июня 2017 г. по делу № А71-4820/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-4820/2017
г. Ижевск
23 июня 2017г.
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Калинина Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице Филиала «Удмуртский», г.Ижевск об оспаривании постановления Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики г.Ижевск,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Т Плюс» в лице Филиала «Удмуртский» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 13.02.2017 № И6-02-187, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

На основании ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Согласно ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

13.06.2017 подписана и 14.06.2017 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу.

16.06.2017 истец обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу.

Из представленных по делу доказательств следует, что на основании приказа начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Ижевска от 04.07.2016 №895/06-02 в отношении ООО «УКС» проведена внеплановая проверка по вопросу превышения допустимой продолжительности перерыва в предоставлении коммунальной услуги ГВС. Проверка проведена в связи с поступившим обращением собственника жилого помещения, проживающего по адресу: <...>.

В ходе внеплановой документарной проверки установлено, что в отношении ООО «УКС» нарушений не выявлено. Согласно представленным материалам превышена допустимая продолжительность перерыва в горячем водоснабжении многоквартирного дома № 51 по ул. Петрова, ответственным за нарушение установленных требований является ПАО «Т Плюс», что зафиксировано в акте от 01.09.2016 № 1149/06-02.

21.09.2016 из Управления ЖКХ Администрации г. Ижевска в Госжилинспекцию УР поступили вышеуказанные материалы проверки для принятия решения о привлечении виновных лиц к ответственности, предусмотренной ст. 7.23 КоАП РФ - нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

На основании имеющихся в Госжилинспекции УР материалов (письмо ООО «УКС» от 19.08.2016 № 51404-13-09-383/1; телефонограммы ООО «УКС»; акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 17.09.2013: Технические условия на устройство узла учета тепловой энергии, распечатки с узла учета за период с 16.06.2016 по 15.08.2016; письмо МАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска №244/12-13 от 30.08.2016, справка о выявленных нарушениях по МКД № 51 по ул. Петрова г. Ижевска от 07.10.2016) было установлено, что отключение горячего водоснабжения многоквартирного дома № 51 по ул. Петрова происходило с 15.07.2016 по 15.08.2016 (31 день).

Согласно письма ООО «УКС» № 51404-13-09-566 от 07.12.2016 договор на поставку ГВС в многоквартирный жилой дом № 51 по ул. Петрова г. Ижевск отсутствует, поставку тепловой энергии осуществляет ПАО «Т Плюс», а также в имеющихся в материалах дела платежном документе поставщиком тепловой энергии на подогрев в многоквартирный дом №51 по ул. Петрова г. Ижевска является Филиал «Удмуртский» ПАО «Т Плюс».

Следовательно, в данном случае исполнителем коммунальной услуги, предоставляющим потребителю коммунальную услугу «горячее водоснабжение», является ПАО «Т Плюс». Ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальной услуги - горячего водоснабжения несет ПАО «Т Плюс».

Согласно копии телефонограммы, приложенной к письму ООО «УКС» от 19.08.2016 №51404-13-09-383/1 ООО «УКС» доводит сведения о том, что по адресу: <...> в период с 14.07.2016 по 27.07.2016 будут проведены гидравлические испытания магистральных теплотрасс, на период испытаний не будет ГВС.

Также согласно информации, указанной в письме ООО «УКС» от 19.08.2016 №5140413-09-383/1, горячее водоснабжение в МКД № 51 по ул. Петрова г. Ижевска было отключено в период с 14.07.2016 по 13.08.2016 в связи с проведением гидравлических испытаний магистральных теплотрасс и устранения дефекта магистрали.

Вместе с тем, из представленных документов следует, что горячее водоснабжение в многоквартирном доме № 51 по ул.Петрова г.Ижевска отсутствовало 31 день (т.е. превысило допустимую продолжительность отключения ГВС на 17 дней), что является нарушением Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г.

30.01.2017 должностным лицом Госжилинспекции УР в отношении ПАО «Т Плюс» составлен протокол об административном правонарушении № И4-75-6754 в отсутствие законного представителя ПАО «Т Плюс», извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении заявитель извещен уведомлением от 28.12.2016 № 8228, которое вручено 11.01.2017.

Протокол об административном правонарушении, содержащий дату и время рассмотрения административного дела, вручен ПАО «Т Плюс» 09.02.2017 и Филиалу «Удмуртский» ПАО «Т Плюс» 10.02.2017.

13.02.2017 Государственной жилищной инспекцией при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики вынесено постановление № И6-02-187, согласно которому ПАО «Т Плюс» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.23 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 6000 рублей.

На рассмотрение материалов административного дела представитель ПАО «Т Плюс» не явился, направил письменные пояснения от 13.02.2017 б/н, в которых поясняет, что протокол об административном правонарушении от 30.01.2017 №И4-75-6754 составлен в отношении ненадлежащего лица, поскольку ПАО «Т Плюс» осуществляет подогрев воды в бойлере, который обслуживается Управляющей компанией.

Несогласие заявителя с вынесенным постановлением послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что административным органом не учтены все фактические обстоятельства дела, выводы противоречат обстоятельствам дела, не основаны на достоверных доказательствах. Оспариваемое постановление вынесено в отношении ненадлежащего лица. ПАО «Т Плюс» осуществляет только поставку тепловой энергии на подогрев воды в бойлере, установленный в подвале жилого дома №51 по ул.Петрова, оборудование которого находится на обслуживании управляющей компании, исполнителем коммунальной услуги ГВС вышеуказанного дома является ООО УК «Ижкомцентр».

Ответчик в отзыве указал, что постановление является законным и обоснованным, факт совершения обществом административного правонарушения материалами дела подтверждается, заявитель привлечен к административной ответственности с соблюдением установленной законом процедуры. Субъект правонарушения установлен верно.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 7.23 КоАП РФ нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 7 декабря 1992г. №2300-I «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 15 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 07.12.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Под "ресурсоснабжающей организацией" понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регулируются Правилами №354, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячего водоснабжения, установленная п.4 Приложения № 1 к Правилам № 354, не должна превышать 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно; при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; для проведения 1 раз в год профилактических работ 14 дней.

В соответствии с п. 4 Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено, что продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). В п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009г. № 20 указано, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Пунктом 2 Правил №354 понятие «коммунальные услуги» определено как осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); «исполнителем» признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под «ресурсоснабжающей организацией» понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных бытовых вод).

Условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) согласно п.3 Правил №354 являются следующие: а) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента; б) состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома; в) предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №1; г) предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг.

В силу п.31 Правил №354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.149 Правил №354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, Правила № 354 распространяют действие на любую организацию, производящую или приобретающую коммунальные ресурсы, то есть при определенных обстоятельствах ресурсоснабжающая организация несет ответственность за нарушение требований вышеуказанных Правил.

Согласно пункту 6.2. "ГОСТ Р 51617-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования" (утв. Приказом Росстандарта от 1 1.06.2014 N 544-ст) коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно, либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Таким образом, оказание населению услуги горячего водоснабжения должно соответствовать вышеперечисленным стандартам качества.

В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Соблюдение Правил №354, СанПиН 2.1.4.2496-09 является одним из требований к порядку предоставления коммунальных услуг, несоблюдение которых свидетельствует о несоблюдении условий (нормативов) предоставления коммунальных услуг, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела ПАО «Т Плюс» является ресурсоснабжающей организацией, которая обязана обеспечить бесперебойную поставку теплоресурсов надлежащего качества, на границе эксплуатационной ответственности, до внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Согласно письма ООО «УКС» № 51404-13-09-566 от 07.12.2016, имеющегося в материалах дела, договор на поставку ГВС в многоквартирный жилой дом № 51 по ул. Петрова г. Ижевск отсутствует, поставку тепловой энергии осуществляет ПАО «Т Плюс», а также в платежных документах за июнь, июль 2016г. по адресу ул.Петрова, д. 51 поставщиком тепловой энергии на подогрев в многоквартирный дом № 51 по ул. Петрова г. Ижевска является Филиал «Удмуртский» ПАО «Т Плюс».

С учетом изложенного, именно ПАО «Т Плюс» является лицом, обязанным обеспечить бесперебойную поставку ГВС надлежащего качества, на границе эксплуатационной ответственности до внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Таким образом, нарушение режима предоставления коммунальной услуги жителям в виде ГВС вызвано ненадлежащим исполнением ПАО «Т Плюс» своих обязанностей по предоставлению коммунальных ресурсов в виде горячей воды до границы балансовой принадлежности (до стены МКД №51, расположенного по адресу: УР, <...>).

Факт нарушения режима обеспечения населения коммунальной услугой горячего водоснабжения установлен судом, подтвержден материалами дела.

Согласно ч. 2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопрос о наличии вины заявителя в совершении административного правонарушения административным органом исследован, при производстве по делу об административном правонарушении вина общества в совершении административного правонарушения установлена, что отражено в оспариваемом постановлении о привлечении к административной ответственности. Доказательства, свидетельствующие о том, что общество приняло все зависящие от него меры по недопущению нарушения порядка оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению, или наличия обстоятельств непреодолимой силы, в дело не представлены.

Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «УКС» содержится состав вменяемого административного правонарушения, и, следовательно, привлечение ООО «УКС» к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.23 КоАП РФ, правомерно.

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено, обществу была обеспечена возможность реализовать предоставленные законом права и гарантии. Протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания вынесены в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола и рассмотрения материалов проверки. Соответствующие доводы заявителя судом отклоняются.

Назначенное за совершенное административное правонарушение наказание соответствует размеру санкции ст.7.23 КоАП РФ, назначенного с учетом повторного совершения правонарушения (постановлением от 20.01.2016 №И6-03-3).

Частью 1 ст. 4.5 КоАП РФ установлен годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей. Постановление о привлечении заявителя к административной ответственности вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Довод заявителя об установлении ненадлежащего субъекта правонарушения судом отклоняется как противоречащий материалам административного дела.

Кроме того, на сайте Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР http://rekudm.ru/ в разделе «Правовые акты Министерства в области государственного регулирования цен (тарифов) подраздел «тепловая энергия и ГВС» размещен Приказ №26/16 О внесении изменений в приказ Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики от 18 декабря 2015 года № 24/5 «О долгосрочных параметрах регулирования для ПАО «Т Плюс» (филиал «Удмуртский») потребителям, другим теплоснабжающим организациям» которым приложение № 2 (которым установлены тарифы на теплоноситель для ПАО «Т Плюс» (филиал «Удмуртский») к приказу изложено в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Довод заявителя о том, что ПАО «Т Плюс» осуществляет только поставку тепловой энергии на подогрев воды в бойлере, установленный в подвале жилого дома № 51 по ул. Петрова, оборудование которого находится на обслуживании управляющей компании, а также то, что исполнителем коммунальной услуги ГВС вышеуказанного жилого дома является ООО УК «Ижкомцентр» судом не принимается по следующим основаниям.

Согласно письма ООО «УКС» № 51404-13-09-566 от 07.12.2016, имеющегося в материалах дела, договор на поставку ГВС в многоквартирный жилой дом № 51 по ул. Петрова г. Ижевск отсутствует, поставку тепловой энергии осуществляет ПАО «Т Плюс», а также в платежных документах за июнь, июль 2016г. по адресу ул.Петрова, д. 51 поставщиком тепловой энергии на подогрев в многоквартирный дом № 51 по ул. Петрова г. Ижевска является Филиал «Удмуртский» ПАО «Т Плюс».

С учетом изложенного, именно ПАО «Т Плюс» является лицом, обязанным обеспечить бесперебойную поставку ГВС надлежащего качества, на границе эксплуатационной ответственности до внешней границы многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Таким образом, нарушение режима предоставления коммунальной услуги жителям в виде ГВС вызвано ненадлежащим исполнением ПАО «Т Плюс» своих обязанностей по предоставлению коммунальных ресурсов в виде горячей воды до границы балансовой принадлежности (до стены МКД № 51. расположенного по адресу: УР, <...>).

Факт нарушения режима обеспечения населения коммунальными услугами подтвержден имеющимися в материалах административного дела доказательствами, в том числе: протоколом государственного жилищного инспектора - юрисконсульта Госжилинспекции УР ФИО1 № И4-75-6754 от 30.01.2017, платежными документами за июнь, июль 2016г., актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 17.09.2013., отчетом о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за период с 17.07.2016. по 16.08.2016., письмом ООО «УКС» от 07.12.2016 № 51404-13-09-566, что свидетельствует о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ.

Обстоятельств, позволяющих признать совершенное ответчиком правонарушение малозначительным по ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ст. 211 АПК РФ арбитражный суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения, если при рассмотрении дела установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий.

Указанных в названной норме обстоятельств, при рассмотрении дела судом не установлено, следовательно, оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления не имеется.

При изложенных обстоятельствах требование заявителя удовлетворению не подлежит.

Заявление об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении государственной пошлиной согласно ст. 208 АПК РФ и ст. 30.2 КоАП РФ не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления о признании незаконным и отмене постановления Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики, г.Ижевск от 13.02.2017 №И6-02-187 по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении Публичного акционерного общества «Т Плюс», ОГРН <***>, ИНН <***>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.В. Калинин