Решение от 27 февраля 2018 г. по делу № А51-30042/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-30042/2017
г. Владивосток
27 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Турсуновой Ю.C.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.03.2002)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дальводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 28.03.2013)

о взыскании финансовых санкций,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 18.09.2017, паспорт;

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края (далее – заявитель, учреждение, Пенсионный фонд) обратилось с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Дальводоканал» (далее – ответчик, общество, ООО «Дальводоканал») финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2016 года.

Заявитель, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, для участия в нем своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, по тексту письменного ходатайства сообщил, что платежи от ответчика в счет погашения суммы иска не поступали, сумма иска не изменилась.

На основании частей 2, 3 статьи 156, части 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заявителя по имеющимся в деле документам.

Ответчик предъявленные к нему требования по существу не оспорил, в письменном отзыве указал, что 21.12.2017 арбитражным судом к производству за № А51-19540/2017 принято заявление индивидуального предпринимателя ФИО3 о признании ООО «Дальводоканал» несостоятельным (банкротом), в связи с чем, по его мнению, требования взыскателя, заявленные в настоящем деле, подлежат рассмотрению в рамках дела о банкротстве. Между тем, в судебном заседании представитель общества пояснил, что 20.02.2018 года суд вынес определение об отказе в удовлетворении требований о признании общества несостоятельным (банкротом), производство по делу №А51-19540/2017 прекращено.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края была проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

В результате проведенной проверки согласно акту от 21.06.2017 №035S18170011327 было выявлено нарушение сроков предоставления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в части представления ежемесячной отчетности о работающих гражданах за декабрь 2016 года в отношении 13 застрахованных лиц.

Решением от 01.08.2017 № 035S19170010732 общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к данному лицу применена финансовая санкция в размере 6500 руб.

Требованием от 31.08.2017 № 035S01170159336 страхователю было предложено уплатить финансовые санкции в срок до 21.09.2017.

Поскольку требование в добровольном порядке обществом не исполнено, учреждение обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

23.11.2017 Арбитражный суд Приморского края выдал судебный приказ о взыскании с ООО «Дальводоканал» 6500 рублей финансовых санкций, а также 1000 рублей госпошлины по заявлению (дело № А51-27427/2017).

Однако определением арбитражного суда от 06.12.2017 судебный приказ от 23.11.2017 по делу № А51-27427/2017 был отменен в связи с поступлением от общества возражений против его исполнения на основании части 3 статьи 229.5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах учреждение обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании санкций в общем порядке.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы заявителя и ответчика, суд пришел к выводу об обоснованности заявленного страховщиком требования ввиду следующего.

В силу статьи 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2017, страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), установленные в данном пункте.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» внесены изменения в Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в том числе в статьи 11, 17 Закона №27-ФЗ.

Статьей 24 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ предусмотрено, что указанные положения вступают в силу с 01.01.2017.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ).

Таким образом, общество как страхователь было обязано подать сведения индивидуального (персонифицированного) учета за декабрь 2016 года не позднее 15.01.2017.

Поскольку материалами дела подтверждается факт представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении 13 застрахованных лиц с нарушением установленного срока, суд приходит к выводу о правомерном привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона №27-ФЗ.

Проверив расчет суммы штрафа, суд признает его верным и соответствующим требованиям статьи 17 Закона №27-ФЗ.

Доказательств уплаты финансовых санкций либо возражений по произведенному расчету страхователь в материалы дела не представил.

Проверив соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, суд пришел к выводу о его соблюдении, что подтверждается направлением в адрес страхователя требования от 31.08.2017 № 035S01170159336 об уплате финансовой санкции.

Довод общества о наличии основания для оставления заявления без рассмотрения, в связи с рассмотрением в Арбитражном суде Приморского края дела № А51-19540/2017 по заявлению о признании ООО «Дальводоканал» несостоятельным (банкротом), судом отклоняется, поскольку производство по указанному делу прекращено, какая-либо процедура банкротства в отношении должника не введена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренные частью 4 статьи 17 Закона №27-ФЗ. Неисполнение обязанности, установленной законом, носит противоправный характер вне зависимости от наступивших последствий.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Пенсионным фондом требования о взыскании финансовых санкций, в связи с чем оно подлежит удовлетворению в полном объёме.

Поскольку согласно пункту 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Пенсионный фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по ее уплате в силу статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дальводоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Владивостока 28.03.2013, место нахождения: <...>) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 15.03.2002, место нахождения: <...>) финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе пенсионного страхования за декабрь 2016 года в размере 6500 (шесть тысяч пятьсот) рублей с перечислением по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Приморскому краю (Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Приморскому краю), расчетный счет <***> в Дальневосточном ГУ Банка России, ИНН 2504001751, КПП 254001001, ОКТМО 05 701 000 001, БИК 04 05 07001, КБК 392 1 16 20010 06 6000 140.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дальводоканал» в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Турсунова Ю.C.