Решение от 17 октября 2024 г. по делу № А45-17364/2024

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-17364/2024
г. Новосибирск
17 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2024 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Власовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стариковой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 1) Региональной общественной организации общество защиты прав потребителей "Эксперт Качества", <...>) ФИО1

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области, г. Новосибирск

третье лицо: ликвидатор ООО «КЕДШОП54» ФИО2

о признании недействительным решения об исключении ООО «КЕДШОП54» из ЕГРЮЛ,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: 1) не явился, извещен, 2) ФИО3, (онлайн) доверенность от 12.03.2019, паспорт, диплом,

от заинтересованного лица (онлайн): ФИО4, доверенность №33 от 06.05.2024, паспорт, диплом,

от третьего лица: ФИО5, доверенность от 06.03.2024, паспорт, диплом,

установил:

Региональная общественная организация общество защиты прав потребителей «Эксперт Качества» в интересах ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд города Новосибирска с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области о признании недействительным решения об исключении юридического лица ООО «КЕДШОП54» из ЕГРЮЛ, восстановлении записи в ЕГРЮЛ.

Определением от 09.04.2024 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Новосибирской области.

В Арбитражном суде Новосибирской области рассматривается дело по заявлению Региональной общественной организации общество защиты прав потребителей «Эксперт Качества» (далее – ОЗПП «ЭКСПЕРТ КАЧЕСТВА», общество), ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области (далее – МИФНС № 16 по НСО, налоговый орган, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения об исключении ООО «КЕДШОП54» из ЕГРЮЛ.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор ООО «КЕДШОП54» ФИО2.

Лица, участвующие в деле извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

ОЗПП «ЭКСПЕРТ КАЧЕСТВА» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте проведения заседания извещено надлежащим образом.

В связи с чем, дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя по правилам статей 121 – 123, 156 АПК РФ.

Заинтересованное лицо представленным отзывом на заявление возражало относительно удовлетворения заявленных требований, указало, что нарушений законодательства о государственной регистрации при принятии оспариваемого решения Инспекцией не допущено; считает, что заявителем пропущен срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании решения. Более подробно доводы изложены в отзыве на заявление.

ФИО2 изложила свою позицию в отзыве, по существу заявленных требований просила в удовлетворении требований отказать. Указала, что срок на обращение в суд пропущен; не знала о наличии спорной задолженности и о подаче до начала процедуры ликвидации иска ФИО1 и ОЗПП «ЭКСПЕРТ КАЧЕСТВА» о взыскании задолженности.

Рассмотрев заявление, суд установил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Общество с ограниченной ответственностью «КЕДШОП54» зарегистрировано в качестве юридического лица 11.03.2012, ОГРН <***>.

16.09.2022 от ООО «КЕДШОП54» в Инспекцию поступило уведомление по форме № Р15016 о принятии решения о ликвидации общества с приложением решения единственного участника ООО «КЕДШОП54» от 15.09.2022 (вх. № 39336А).

23.09.2022 Инспекция приняла решение о государственной регистрации № 39336А, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись от 23.09.2022 с ГРН 2225400949387. Основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), Инспекцией не установлены.

Сообщение о ликвидации общества «КЕДШОП54» опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 12.10.2022, N 40 (910) 2022 часть 1.

26.12.2022 от ООО «КЕДШОП54» в инспекцию по электронным каналам связи поступило Уведомление по форме № Р15016 о составлении промежуточного ликвидационного баланса (вх. № 55272А). Кроме того, поступило заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме № Р15016 с приложением решения единственного участника ООО «КЕДШОП54» от 23.12.2022, ликвидационного баланса о 23.12.2022 (вх. 55273А)

В представленном промежуточном ликвидационном балансе отражено, что кредиторская задолженность отсутствует - код строки 1520, кредиторская задолженность "0". Представленный комплект документов в отношении общества соответствовал перечню, определенному статьей 21 Закона № 129-ФЗ.

Заявителем выступала ликвидатор общества «КЕДШОП54» ФИО2 с использованием электронно-цифровой подписи.

09.01.2023 Инспекция приняла решение о государственной регистрации №№ 55272А, 55273А на основании которых в ЕГРЮЛ внесены записи от 09.01.2023 с ГРН 2235400001912 (о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица), 2235400002891 (о ликвидации юридического лица) соответственно. Основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные ст. 23 Закона № 129-ФЗ, Инспекцией не установлены.

Общественная организация общество защиты прав потребителей «Эксперт Качества» и ФИО1, полагая, что исключение ООО «КЕДШОП54» из ЕГРЮЛ лишило их права на получение задолженности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства и изучив доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд пришел к убеждению, что требования подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Регистрирующий орган является специализированным налоговым органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и ведение государственных реестров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении полномочий Инспекция руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Закона № 129-ФЗ состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 и 3 ст. 201 АПК РФ, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Из содержания приведенных правовых норм вытекает, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведется, в том числе, Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы. ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом.

Правовое регулирование Закона № 129-ФЗ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц в целях обеспечения стабильности гражданского оборота.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведется, в том числе, ЕГРЮЛ, содержащий сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы. ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 ГК РФ.

По общему правилу, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (пункт 1 статьи 61 ГК РФ).

Положениями пункта 2 статьи 61 ГК РФ установлено, что юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе, по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

Положениями пунктов 1, 5, 6 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и письменно уведомляет кредиторов о ликвидации общества. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого общества производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) общества.

Исходя из совокупности положений статей 1, 10, 61 - 64 ГК РФ, ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу.

В свою очередь отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации регулируется Законом № 129-ФЗ.

Порядок государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица регулируется главой VII (статьи 20 - 22) Закона N 129-ФЗ.

Основанием внесения записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (статьи 1, 11 Закона N 129-ФЗ).

Из пункта 4 статьи 5, статей 9, 21 Закона N 129-ФЗ следует, что регистрирующий орган принимает решение о государственной регистрации на основании представленных ему документов.

Согласно пункту 3 статьи 20 Закона № 129-ФЗ руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Основания для отказа в государственной регистрации установлены в статье 23 Закона N 129-ФЗ.

Учитывая изложенное, подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в пункте 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах, недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

Статьей 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания и порядок ответственности лица, уполномоченного выступать от имени юридического лица, членов коллегиальных органов юридического лица и лиц, определяющих действия юридического лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11 и от 15.07.2014 N 4407/14, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Как следует из материалов дела, решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица принято регистрирующим органом 23.09.2022, сведения о ликвидаторе ФИО2 внесены в ЕГРЮЛ 23.09.2022, при этом, как указывает заявитель, на момент принятия решений у общества «КЕДШОП54» перед ФИО6 имелась задолженность в виде неустойки, расходов на экспертизу товара, компенсации морального вреда, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя; перед ОЗПП «ЭКСПЕРТ КАЧЕСТВА» имелась задолженность в виде штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Как установлено судом, указанная задолженность была взыскана решением мирового судьи 1 судебного участка Дзержинского судебного района г. Новосибирска от 12.04.2022, по делу № 2-156/2022-1-1, оставленным без изменения Апелляционным определением Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 14.07.2022.

Впоследствии определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.12.2022 указанные судебные акты были отменены в части, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. При этом суд кассационной инстанции указал, что судами не были исследованы обстоятельства, которые могут служить основанием для снижения размера неустойки; суды не привели мотивов, по которым снизили компенсацию морального вреда, а также, почему суды пришли к выводу, что, понесенные 700 руб. истцом на проведение экспертизы качества являются судебными расходами. Суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении следует устранить допущенные нарушения и разрешить спор с правильным применение норм права.

На новом рассмотрении судом апелляционной инстанции вынесено определение от 22.02.2023 о прекращении производства по делу в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО «КЕДШОП54» от 09.01.2023.

Таким образом, дело по существу судом не рассмотрено, в процессе рассмотрения дела судами общей юрисдикции ликвидатором принято решение о ликвидации юридического лица, в регистрирующий орган представлены документы для последующей ликвидации, не отражающие действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчетов с кредиторами. О начавшейся процедуре ликвидации ФИО1 и ОЗПП «ЭКСПЕРТ КАЧЕСТВА» не уведомлены ликвидатором.

Доводы о том, что на момент составления ликвидационного баланса ликвидатору не было известно о наличии задолженности ООО «КЕДШОП54» перед заявителем и, что не было вступившего в силу судебного акта, рассмотрены судом и отклоняются ввиду их необоснованности.

Суд учитывает, что сведения о наличии указанного судебного спора и рассмотрения судами обшей юрисдикции дела № 2-156/2022-1-1 являлись открытыми и общедоступными, кроме того, в рассмотрении дела участвовал представитель ООО «КЕДШОП54».

Таким образом, на момент представления в налоговый орган ликвидационного баланса (26.12.2022) общества «КЕДШОП54», ликвидатору было известно о направлении судом кассационной инстанции в суд апелляционной инстанции дела о взыскании с ООО «КЕДШОП54» в пользу ОЗПП «ЭКСПЕРТ КАЧЕСТВА» и ФИО6 задолженности на новое рассмотрение и соответственно об имеющихся претензиях со стороны указанных лиц к ООО «КЕДШОП54».

Кроме того суд учитывает, что на момент начала ликвидации (23.09.2022) судебный акт о взыскании задолженности не был отменен, вступил в силу 14.07.2022, вместе с тем, о предстоящей ликвидации должник кредиторов надлежащим образом не уведомил. При этом как указано выше ООО "КЕДШОП54" было доподлинно известно о наличии требований заявителей как кредиторов, требования которых подлежали включению в промежуточный ликвидационный баланс.

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 62 от 30.07.2013 "О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица" неразумность действий (бездействия) ликвидатора считается доказанной, в частности, когда ликвидатор: принял решение без учета известной ему информации, имеющей значение в данной ситуации; до принятия решения не предпринял действий, направленных на получение необходимой и достаточной для его принятия информации, которые обычны для деловой практики при сходных обстоятельствах, в частности, если доказано, что при имеющихся обстоятельствах разумный ликвидатор отложил бы принятие решения до получения дополнительной информации.

Между тем, ликвидатор ООО «КЕДШОП54» не принял мер по урегулированию разногласий относительно задолженности перед ФИО6 и ОЗПП «ЭКСПЕРТ КАЧЕСТВА» в период с момента принятия решения о добровольной ликвидации до момента предоставления ликвидационного баланса в регистрирующий орган.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что действия ликвидатора ООО "КЕДШОП54" ФИО2 не соответствуют ст. 61 - 64 ГК РФ.

Судом установлено, что и в промежуточном ликвидационном балансе и ликвидационном балансе, представленном 26.12.2022, отражено, что кредиторская задолженность отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что для осуществления регистрации ликвидации ООО "КЕДШОП54", представлен ликвидационный баланс, не отражающий действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, то есть налоговому органу представлены недостоверные сведения, что расценивается как непредставление необходимых документов и является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ.

Статьей 25 Закона N 129-ФЗ предусмотрено привлечение к установленной законодательством Российской Федерации ответственности заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей за представление недостоверных сведений.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Из содержания изложенных норм права с учетом указанной правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Закона о регистрации является не только представление заявителем полного перечня документов, предусмотренного соответствующей главой указанного Закона, но и достоверность заявленной информации, в том числе подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

Как указал Верховный Суд РФ в Определении от 11.03.2015 по делу № 307-ЭС15-287, представление в регистрирующий орган недостоверной информации, не отражающей действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчетов с кредиторами признается как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения и является основанием для отказа в государственной регистрации записи о ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Результат судебной защиты должен заключаться в эффективном восстановлении прав, свобод и законных интересов.

Наличие оспариваемой в ЕГРЮЛ записи привело к ликвидации общества и утрате им правоспособности. Тем самым на дату рассмотрения спора заявитель лишен возможности удовлетворить имущественные требования к должнику.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления КС РФ от 02.02.96 N 4- П, от 03.02.98 N 5-П, от 28.05.99 N 9-П, от 11.05.05 N 5-П, от 20.02.06 N 1-П, от 05.02.07 N 2-П, от 19.07.11 N 17-П, от 22.04.13 N 8-П, от 27.06.13 N 15-П).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, свидетельствующие о наличии в ликвидационном балансе общества «КЕДШОП54» недостоверных сведений и что заявителям не была обеспечена реальная возможность реализовать право на предъявление своих требований должнику в процедуре ликвидации общества, суд приходит к выводу, что оспариваемое заявителями решение налогового органа о государственной регистрации прекращения деятельности в связи с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью «КЕДШОП54» нарушает права и законные интересы заявителей, лишая их права на судебную защиту.

Также суд находит несостоятельными доводы регистрирующего органа и третьего лица о возможности обращения ФИО1 с заявлением о взыскании убытков с ликвидатора, привлечении к субсидиарной ответственности или о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества должника, поскольку размер требований заявителей к Обществу не установлен.

Доводы заинтересованного лица и ликвидатора относительно пропуска заявителями срока для обращения в суд с настоящим заявлением рассмотрены судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 02.12.2013 N 1908-О, по своему буквальному смыслу положение части 4 статьи 198 АПК Российской Федерации для исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Поскольку Закон № 129-ФЗ является специальным законом по отношению к нормам АПК РФ, то срок на обжалование исключения юридического лица из ЕГРЮЛ составляет один год.

Из материалов дела следует, что общество "КЕДШОП54" исключено из Единого государственного реестра юридических лиц 09.01.2023. Заявители узнали о факте исключения общества из ЕГРЮЛ при вынесении апелляционного определения от 22.02.2023. С настоящим заявлением ОЗПП «ЭКСПЕРТ КАЧЕСТВА» и ФИО6 обратились в Ленинский районный суд 22.11.2023 (согласно штемпелю на конверте).

Таким образом, заявителями не пропущен срок на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Доводы регистрирующего органа и третьего лица о возможности применения пункта 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ только к случаям исключения юридического лица из ЕГРЮЛ как недействующего, основаны на неверном толковании норм материального права, в связи с чем не могут быть приняты судом.

Иные доводы сторон также рассмотрены и оценены судом и подлежат отклонению, поскольку не имеют существенного значения для рассмотрения данного спора.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Требование ОЗПП «ЭКСПЕРТ КАЧЕСТВА» и ФИО6 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области №55273А от 09.01.2023 о государственной регистрации прекращения деятельности в связи с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью «КЕДШОП54» подлежит признанию недействительным, а на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области необходимо возложить обязанность по устранению допущенного нарушения прав и законных интересов ФИО1

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области №55273А от 09.01.2023 о государственной регистрации прекращения деятельности в связи с ликвидацией общества с ограниченной ответственностью «КЕДШОП54» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Е.В. Власова