Решение от 29 января 2020 г. по делу № А35-6679/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-6679/2019
29 января 2020 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Нижнеграйворонского сельсовета Советского района Курской области

к Администрации Советского района Курской области

о признании права собственности на объекты недвижимости;

Третьи лица: комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области; СПК «Русь».

В открытом судебном заседании приняли участие представители:

от истца: глава сельсовета ФИО2 – по удостоверению, предъявлен паспорт (до перерыва), после перерыва – не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижнеграйворонского сельсовета Советского района Курской области обратилась в арбитражный суд с уточненным исковым заявлением к Администрации Советского района Курской области о признании права собственности на объекты недвижимости:

1. скважина №б/н, глубина 50м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. Варварино, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:140701:31;

2. скважина №б/н, глубина 50м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, с. Нижняя Грайворонка, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:140402:57;

3. скважина №3798, глубина 24м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. Золотые Ключи, инвентарный номер 38:236:002:000092280, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130101:20;

4. скважина №6493, глубина 40м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. Емельяновка, инвентарный номер 38:236:002:000092250,кадастровый номер земельного участка, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130803:29;

5. скважина №3796, глубина 31м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. Павловка, инвентарный номер 38:236:002:000092270, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130201:34;

6. скважина №5016, глубина 56м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. 2-я Николаевка, инвентарный номер 38:236:002:000092290, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130501:56;

7. скважина №9932, глубина 33м, расположенная по адресу: 306603. Курская область. Советский район. д. Натальино, инвентарный номер 38:236:002:000092310, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130302:43;

8. скважина №4445, глубина 30м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. Натальино, инвентарный номер 38:236:002:000092300, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130705:16.

Делу был присвоен номер А35-6679/2019. В соответствии с установленной специализацией в порядке автоматизированного распределения дело передано на рассмотрение судье Песниной Н.А.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области; СПК «Русь».

Определением от 18.11.2019 в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Песниной Н.А. на судью Захарову В.А. в деле № А35-6679/2019.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явились.

Согласно отзыву ответчика - Администрации Советского района Курской области спорные объекты в реестре муниципального имущества муниципального района «Советский район» Курской области не значатся. Администрация заявила ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

В представленном в суд письменном мнении по делу третье лицо - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях указало, что спорные объекты в реестр федерального имущества не внесены, сведения о них к учету не представлены. Заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области также представило письменное мнение по делу, и заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

В поступившем в суд письменном мнении по делу третье лицо - комитет по управлению имуществом Курской области сообщил, что сведения о спорных объектах недвижимости в реестре государственного имущества Курской области отсутствуют, а также заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Представитель СПК «Русь» в письменных пояснениях по делу указал, что указанные в иске спорные объекты ему не принадлежат, подтвердил передачу спорного имущества в муниципальную собственность, а также заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Неявка в судебное заседание ответчика и третьего лица, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

На территории муниципального образования «Нижнеграйворонский сельсовет» Советского района Курской области находятся спорные объекты.

Истец указывает, что АОЗТ «Натальино» в муниципальную собственность муниципального образования «Натальинский сельсовет» Советского района в 1996 году были переданы в муниципальную собственность водопроводы и скважины с башнями, расположенные на территории д.Натальино (скв.№9932 и скв.№4445), д. Емельяновка (скв.№6493), д.Павловка (скв №3796) ,д.Золотые Ключи (скв.№3798), д.2-я Николаевка (скв.№5016), согласно актам приемки-передачи объекта социальной (инженерной) инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность от 30.01.1996 года. С этого момента МО «Натальинский сельсовет» владел и пользовался вышеуказанными объектами недвижимости, добросовестно производил ремонт скважин, башен и сетей, регулярно производил расчеты с Энергоснабжающей организацией за потребляемую энергию, своевременно производил уплату налога на имущество.

Также в 1996 году Нижнеграйворонской сельской администрацией от АОЗТ «Русь» были приняты в муниципальную собственность водопроводы и скважины с башнями, расположенные на территории с. Нижняя Грайворонка,д.2-Васильевка, согласно актам приемки-передачи объекта социальной (инженерной) инфраструктуры сельскохозяйственной организации в муниципальную собственность от 30.01.1996 года.

1. сооружение Скважина №б/н с башней 1969 года постройки глубина 50м , расположенное по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. Варварино , кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположен объект недвижимости 46:21:140701:31

2. сооружение Скважина №б/н с башней 1969 года постройки глубина 50м , расположенное по адресу: 306603, Курская область, Советский район, с.Нижняя Грайворонка , кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположен объект недвижимости 46:21:140402:57.

Спорные объекты приняты в муниципальную собственность муниципального образования «Натальинский сельсовет».

В соответствии с пп. а п. 20 статьи 1 Закона Курской области от 26.04.2010 № 26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» муниципальное образование «Нижнеграйворонский сельсовет» Советского района Курской области и муниципальное образование «Натальинский сельсовет» Советского района Курской области преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, в муниципальное образование «Нижнеграйворонский сельсовет» Советского района Курской области.

Спорные объекты приняты в муниципальную собственность администрации Нижнеграйворонского сельсовета (Решение Собрания депутатов Нижнеграйворонского сельсовета № 7 от 22.10.2010 г. прилагается) и внесены в Реестр недвижимого имущества муниципального образования «Нижнеграйворонский сельсовет»имущества муниципального образования «Нижнеграйворонский сельсовет».

Истцом на спорные объекты в 2016 году изготовлены технические планы и кадастровые паспорта, объекты поставлены на кадастровый учет.

Как указывает истец, в настоящее время переданные в муниципальную собственность водопроводные сети используются для обеспечения населения Нижнеграйворонского сельсовета питьевой водой.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты недвижимого имущества отсутствуют.

Ссылаясь на то, что спорные объекты безвозмездно переданы в муниципальную собственность, однако в настоящее время у истца отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на спорное имущество, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.


В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В пункте 11 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, включающие в себя объекты инженерной инфраструктуры, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что спорное имущество было безвозмездно передано в собственность муниципального образования «Натальинский сельсовет» Советского района Курской области» по актам приема-передачи от 30.01.1996 от АОЗТ «Натальино», муниципального образования Нижнеграйворонского сельсовета от АОЗТ «Русь».

Фактическая передача имущества состоялась, что лицами, участвующими в деле, и никем не оспаривается.

В последующем в связи с преобразованием муниципального образования «Нижнеграйворонский сельсовет» Советского района Курской области и муниципального образования «Натальинский сельсовет» Советского района Курской области путем объединения в муниципальное образование Нижнеграйворонский сельсовет Советского района Курской области в соответствии с пп. а п. 20 статьи 1 Закона Курской области от 26.04.2010 № 26-ЗКО «О преобразовании некоторых муниципальных образований и внесении изменений в отдельные законодательные акты Курской области» указанный выше объект недвижимого имущества был передан в муниципальную собственность муниципального образования «Нижнеграйворонский сельсовет» Советского района Курской области по акту приема-передачи № 8 от 20.10.2010. Решением Собрания депутатов Нижнеграйворонского сельсовета № 4 от 22.10.2010 утверждены передаточные акты на передачу Администрации Нижнеграйворонского сельсовета муниципального имущества Натальинского сельсовета Советского района Курской области.

В настоящее время спорное имущество включено в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Нижнеграйворонский сельсовет» Советского района Курской области и используется для обеспечения населения Нижнеграйворонского сельсовета Советского района Курской области питьевой водой. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, спорные объекты в реестрах федеральной собственности, государственной собственности Курской области, муниципальной собственности муниципального района «Советский район» Курской области не значатся.

В материалах дела имеются сведения из Единого государственного реестра прав недвижимости в отношении спорных объектов недвижимости, подтверждающие отсутствие государственной регистрации прав на данные объекты.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчиков не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, который в силу п.п. 1.1 п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Нижнеграйворонского сельсовета Советского района Курской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Нижнеграйворонский сельсовет» Советского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество (сооружения):

1. скважина №б/н, глубина 50м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. Варварино, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:140701:31;

2. скважина №б/н, глубина 50м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, с. Нижняя Грайворонка, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:140402:57;

3. скважина №3798, глубина 24м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. Золотые Ключи, инвентарный номер 38:236:002:000092280, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130101:20;

4. скважина №6493, глубина 40м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. Емельяновка, инвентарный номер 38:236:002:000092250,кадастровый номер земельного участка, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130803:29;

5. скважина №3796, глубина 31м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. Павловка, инвентарный номер 38:236:002:000092270, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130201:34;

6. скважина №5016, глубина 56м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. 2-я Николаевка, инвентарный номер 38:236:002:000092290, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130501:56;

7. скважина №9932, глубина 33м, расположенная по адресу: 306603. Курская область. Советский район. д. Натальино, инвентарный номер 38:236:002:000092310, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130302:43;

8. скважина №4445, глубина 30м, расположенная по адресу: 306603, Курская область, Советский район, д. Натальино, инвентарный номер 38:236:002:000092300, в пределах земельного участка с кадастровым номером 46:21:130705:16.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В. А. Захарова