Решение от 5 июля 2022 г. по делу № А14-6584/2021

АРБИТРАЖНИЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело №А14-6584/2021

«5» июля 2022г.

Резолютивная часть решения принята 22.06.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 05.07.2022.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Федосовой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

закрытого акционерного общества «Воронежский комбинат строительных материалов» (ОГРН <***> ИНН <***>), г. Воронеж

к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

о признании недействительным (незаконным) отказа №52-17-2990з от 05.03.2021г; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путём направления в адрес ЗАО «ВКСМ» проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 36:34:0502001:53, площадью 37870 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 10.02.2022, диплом, удостоверение личности;

от Департамента имущества области – ФИО3, советник отдела правового обеспечения по доверенности №100 от 22.11.2021, диплом, удостоверение личности – служебное удостоверение,



установил:

Закрытое акционерное общество «Воронежский комбинат строительных материалов» (далее - ЗАО «ВКСМ», заявитель,) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее - Департамент имущества области, заинтересованное лицо) о признании недействительным (незаконным) отказа №52-17-2990з от 05.03.2021г.; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путём направления в адрес ЗАО «ВКСМ» проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 36:34:0502001:53, площадью 37870 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Определением суда от 30.04.2021 заявление принято судом к производству.

Определением суда от 26.11.2021 произведена замена судьи.

Рассмотрение дела откладывалось.

Определением суда от 25.05.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 07.06.2022.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещались судом о времени судебного разбирательства, отложенного на 07.06.2022, обеспечили явку представителей. На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в присутствии явившихся лиц.

В судебном заседании 07.06.2022 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 15.06.2022, затем до 22.06.2022 (с учетом выходных и праздничных дней).

Представитель заявителя поддерживал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и письменных пояснениях.

Представитель Департамента имущества области возражал относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве и дополнениях к нему.

Из материалов дела следует, что 05.02.2010 за ЗАО «ВКСМ» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 36:34:0502001:23, на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 29.12.2009 №1710/09з.

На момент заключения договора от 29.12.2009 №1710/09з на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0502001:23 находились принадлежащие ЗАО «ВКСМ» на праве собственности объекты недвижимости:

- нежилое здание (цех) кадастровый номер 36:34:0502001:727 (условный номер 36-36-01/231/2005-331, право собственности – 17.12.2005), площадью 5437,7 кв.м.;

- нежилое здание (цех) кадастровый номер 36:34:0502001:747 (условный номер 36-36-01/231/2005-332, право собственности – 17.12.2005) площадью 3317,7 кв.м.;

- -нежилое здание (административное здание), кадастровый номер 36:34:0502001:701 (условный номер 36-36-01/204/2007-224, право собственности – 19.11.2007), площадью 452,9 кв.м.;

- часть сооружения железнодорожный путь, условный номер 36-36-01/088/2009-479, право собственности – 26.06.2009.

В последующем ЗАО «ВКСМ» зарегистрировало право собственности на следующие объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0502001:23:

- нежилое здание (Блочная котельная), кадастровый номер 36:34:0502001:691 (право собственности – 15.10.2012).

- нежилое (отделение приема извести), кадастровый номер 36:34:0502001:686 (право собственности – 22.11.2012).

29.05.2018 ЗАО «ВКСМ» зарегистрировало право собственности на нежилое здание (строение компрессорной станция, дата завершения строительства 2013 год), площадью 103,8 кв.м., с кадастровым номером 36:34:0502001:1151. Право собственности на указанный объект зарегистрировано по декларации, как на объект вспомогательного назначения.

Строение указанной компрессорной станции располагается на земельном участке с кадастровыми номерами 36:34:0502001:23, принадлежащем на праве собственности заявителю, а также частично расположено на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0502001:53. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 36:34:0502001:53 относится к не разграниченному уровню собственности.

В соответствии с проведенным ООО «Центр экспертизы в строительстве» экспертным исследованием от 28.04.2017 №15-04-17, представленным заявителем в материала дела, компрессорная станция относится к объекту вспомогательного значения и выполняет обслуживающую функцию к расположенному на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0502001:23, по адресу: Воронеж, ул. Тихий дон, 57в, производственному цеху для изготовления газосиликатных блоков (кадастровый номер 36:34:0502001:727).

При этом, на момент строительства (2013 год) указанной компрессорной станции земельный участок с кадастровым номером 36:34:0502001:53 находился в аренде у ЗАО «ВКСМ» на основании договора аренды земельного участка от 03.05.2012 №2125-12/гз, предоставленного для целей проектирования и строительства производственной базы, со сроком договора до 03.05.2017. Данный земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием мест размещения производственной базы III-V класса вредности.

В дальнейшем договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:34:0502001:53 в установленном порядке не перезаключался.

21.02.2019 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 36:34:0502001:53 был изменен на «склады».

27.01.2021 ЗАО «ВКСМ» в порядке подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ обратилось в Департамент имущества области с заявлением от 26.01.2021 №34 о предоставлении в аренду сроком на 49 лет, земельного участка с кадастровым номером 36:34:0502001:53, площадью 37870 кв.м., ввиду нахождения на нем части строения компрессорной станции с кадастровым номером 36:34:0502001:1151, площадью 103,8 кв.м., принадлежащего заявителю.

05.03.2021 Департамент имущества области письмом № 52-17-2990з отказал на основании п.19 ст.39.16 ЗК РФ ЗАО «ВКСМ» в предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка с кадастровым номером 36:34:0502001:53, ввиду несоразмерности испрашиваемого земельного участка площади объекта недвижимого имущества, расположенного на нем (превышение в 37 раз).

Не согласившись с отказом Департамента имущества области, ЗАО «ВКСМ» обратилось в арбитражный суд с требованиями о признании указанного отказа незаконным.

В обоснование заявленных требований ЗАО «ВКСМ» указывает, что обращаясь в Департамент имущества области, обществом был представлен весь пакет документов, подтверждающий право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденный Приказом Росреестра от 02.09.2020 №П-0321. Ссылка Департамента имущества области в оспариваемом отказе на правовую позицию, сформированную в Определении Верховного суда РФ от 24.12.2015 №309-ЭС15-11394, по мнению заявителя недопустима, ввиду несоответствия обстоятельств по настоящему спору. При этом, как указал заявитель, действующее земельное законодательство не устанавливает предельные размеры предоставляемого земельного участка для использования и эксплуатации здания, находящегося на данном земельном участке.

Доводы Департамента имущества области в обоснование правомерности оспариваемого отказа сводятся к правовым подходам, сформулированным в определении Верховного суда Российской Федерации от 24.12.2015 №309-ЭС15-11394, согласно которым площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества. Учитывая очевидную несоразмерность площади испрашиваемого земельного участка, по мнению Департамента имущества области, заявитель не доказал, что для эксплуатации строения компрессорной станция, частично расположенной на спорном земельном участке, требуется весь испрашиваемый земельный участок площадью 37870 кв.м., который превышает площадь компрессорной подстанции почти в 37 раз.

Кроме того, Департамент имущества области отметил, что строительство объектов недвижимости, для возведения и эксплуатации которых земельный участок сформирован – «склады» (вид разрешенного использования), не осуществлено. Возведение на земельном участке только вспомогательных объектов, даже при наличии государственной регистрации права собственности общества на них, не влечет возникновения у общества права на приобретение в собственность спорного участка, в связи с чем, правовых оснований для предоставления спорного земельного участка не имеется.

Ссылку заявителя на наличие на спорном земельном участке склада открытого хранения, Департамент имущества области считает несостоятельной, поскольку склад открытого хранения не является зданием или сооружением, т.е. объектом недвижимости и не может порождать прав на земельный участок в соответствии со ст.39.20 ЗК РФ.

Исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, 5 незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 9 пункта 2 названной статьи предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Статья 39.20 Земельного кодекса РФ закрепляет исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду за гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьями 39.6, 39.20 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется аренда земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ (ст. 39.2 ЗК РФ)

Порядок предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимый для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Статья 39.16 ЗК РФ содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых уполномоченный орган вправе принять решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно Положению о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденному постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 исполнительным органом государственной власти в сфере имущественных и земельных отношений, уполномоченным осуществлять государственное управление в области приватизации, управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами на территории Воронежской области в пределах своей компетенции, а также в области лицензирования отдельных видов деятельности, производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Воронежской области, и проведения государственной кадастровой оценки является Департамент имущества области.

В соответствии с п. 3.3.1 Положения к основным функциям Департамента имущества области относится заключение договоров купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, а также земельными участками, расположенными на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов.

Таким образом, Департамент имущества области правомочен распоряжаться земельными участками государственная собственность на которые не разграничена.

Материалами дела подтверждается, что заявитель, обращаясь в Департамент имущества области с заявлением от 27.01.2021 о предоставлении на 49 лет земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 36:34:0502001:53, площадью 37 870 кв.м., в качестве цели предоставления земельного участка ЗАО «ВКСМ» указало - для размещения здания (строение компрессорной станция), площадью 103,8 кв.м., с кадастровым номером 36:34:0502001:1151.

В обоснование заявленных требований общество указывает о необходимости использования всей площади земельного участка под склад.

В Департамент имущества области совместно с заявлением ЗАО «ВКСМ» приложило заключение АО «Центр нормативов и качества строительства», согласно которому установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0502001:53 расположен склад готовой продукции открытого хранения газосиликатных блоков, который представляет собой площадку с бетонным покрытием для хранения продукции цеха по производству газосиликатных блоков, который расположен на смежном земельном участке. Указанное сооружение выполняют вспомогательную или обслуживающую функцию по отношению к цеху расположенному на смежном земельном участке с кадастровым номером 36:34:0502001:23 и не является объектом капитального строительства.

Частью 1 статьи 39.20 ЗК РФ предусмотрено, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу части 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании части 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" установлено, что по смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (часть 1 статьи 130 ГК РФ).

Для отнесения объекта к недвижимым вещам должны быть представлены доказательства того, что спорные объекты создавались именно как объекты недвижимости в установленном законом порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Замощение (бетонирование) земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (часть 1 статьи 133 ГК РФ).

Исходя из изложенного, понятие недвижимости связано не только с физическими свойствами вещи, а является по своей сути юридической характеристикой вещи.

Как указывалось выше, в материалы дела представлены доказательства, что на испрашиваемом заявителем земельном участке имеется склад открытого хранения, который представляет собой огороженную забором площадку с твердым покрытием.

При этом за оформлением разрешительной документации на строительство данного объекта ЗАО «ВКСМ» не обращалось, что подтверждается ответом Администрации городского округа город Воронеж от 24.06.2021 №16750586, представленным на запрос Департамента имущества области. Указанное обстоятельство также указывает об отсутствии у данного сооружения признаков объекта недвижимости.

При этом, фактическое использование заявителем испрашиваемого земельного участка в качестве склада открытого типа для хранения продукции, производство которой осуществляется на смежном участке, не дает основания для вывода о том, что само по себе это обстоятельство является основанием для предоставления используемой в этих целях для осуществления предпринимательской деятельности заявителю земли без проведения торгов.

При указанных обстоятельствах наличие на спорном земельном участке открытого склад, не являющегося объектом недвижимости, не влечет возникновения у заявителя права на получение земельного участка по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39.20 ЗК РФ, подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, поскольку отсутствуют предусмотренные гражданским и земельным законодательством основания возникновения такого права.

Вместе с тем на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером 36:34:0502001:53 расположена часть компрессорной подстанции, принадлежащая на праве собственности заявителю и зарегистрированная по декларации, как на объект вспомогательного назначения.

Указанный вспомогательный объект является частью единого технологического процесса по производству газосиликатных блоков в зданиях (цехах), расположенных на земельном участке с кадастровым номером 36:34:0502001:23, принадлежащем ЗАО «ВКСМ» на праве собственности, что подтверждается заключением №08/22-СЭ, подготовленным ООО ЭПГ «Юника-С».

При этом, права на единый имущественный комплекс по адресу: <...>, 67в, за ЗАО «ВКСМ» не зарегистрированы.

Однако, спорный земельный участок с кадастровым номером 36:34:0502001:53 в 2012 году был предоставлен заявителю на пять лет для проектирования и строительства производственной базы III-V класса вредности. Строительство объектов недвижимости, для возведения и эксплуатации которых земельный участок был предоставлен ЗАО «ВКСМ» до настоящего времени не осуществлено. Возведение на земельном участке только вспомогательного объекта (часть объекта расположена на спорном участке) для осуществления производственного процесса в цехах расположенных на смежном земельном участке, не имеющего самостоятельного хозяйственного назначения, не влечет возникновения у общества права на его приобретение в порядке, предусмотренном подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ.

Кроме того правоприменительная практика земельного законодательства направлена на определение площади подлежащего предоставлению земельного участка без проведения торгов исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 13535/10, от 03.06.2014 N 1152/14, условием приобретения права на земельный участок, необходимый для эксплуатации расположенных на нем объектов недвижимости, является наличие доказательств, подтверждающих указанную заявителем площадь испрашиваемого участка.

В связи с чем ссылка Департамента имущества области в оспариваемом отказе на правовой подход, сформулированный в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 N 309-ЭС15-11394, о том, что площадь подлежащего предоставлению земельного участка подлежит определению исходя из его функционального использования исключительно для эксплуатации расположенных на нем объектов, и должна быть соразмерна площади объектов недвижимого имущества является правомерной.

При этом следует исходить из необходимости доказывания заявителем своего исключительного права на земельный участок заявленной площадью, которое обусловлено размещением на земельном участке объекта недвижимости, принадлежащего заявителю.

По результатам исследования и оценки представленных доказательств по правилам статьи 71 АПК РФ, следует, что площадь испрашиваемого земельного участка более чем в 37 раза превышает площадь объекта недвижимости (компрессорная подстанция), принадлежащего заявителю. Доказательства, подтверждающие основания для приобретения им в собственность указанного земельного участка как необходимого для использования принадлежащего ему объекта недвижимости ЗАО «ВКСМ» не представлены.

Ссылка заявителя на то, что большая часть земельного участка забетонирована и представляет собой открытые площадки, используемые под открытые склады, не принимаются судом во внимание, поскольку, как уже отмечалось, покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов, обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность земельного участка, на котором находится, но не обладает самостоятельными полезными свойствами и не являются недвижимостью.

Вместе с тем, необходимость приобретения заявителем в собственность земельного участка испрашиваемой площадью 37 870 кв.м., как необходимого для использования принадлежащего ему сооружения (компрессорная станция) площадью 103,8 кв.м., материалами дела не доказана, соответственно, наличие у заявителя как собственника строения компрессорной станции права на приобретение в аренду земельного участка в порядке, установленном подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, не означает права на приобретение земельного участка значительно большей площадью.

Таким образом, на момент обращения заявителя, у Департамента имущества области имелись основания для вынесения отказа в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 36:34:0502001:53 площадью 37 870 кв. м.

При таких обстоятельствах решение об отказе не нарушает права и законные интересы заявителя при осуществлении им предпринимательской деятельности.

Доводы заявителя о том, что Земельным кодексом Российской Федерации не сформулировано запрета на выкуп в собственность земельного участка под зданием, являющимся большей площади, чем площадь самого здания, не принимаются судом, поскольку основаны на неверном толковании норм Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок предоставления земельных участков собственникам зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд





РЕШИЛ:

В удовлетворении требований закрытого акционерного общества «Воронежский комбинат строительных материалов» (ОГРН <***> ИНН <***>) о признании недействительным отказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) №52-17-2990з от 05.03.2021г и об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путём направления проекта договора аренды земельного участка с кадастровым номером 36:34:0502001:53, площадью 37870 кв.м., расположенного по адресу: <...>, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу отказать.

Решение может быть обжаловано месячный срок со дня его вынесения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья С.С. Федосова