Решение от 15 мая 2019 г. по делу № А32-8077/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

г. Краснодар, ул. Постовая 32

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-8077/2019
г. Краснодар
15 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.05.2019.

Полный текст решения изготовлен 15.05.2019.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Погорелова И.А., при ведении протокола помощником судьи Лабашевой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Приазовец», х. ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному инспектору в Калининском, Красноармейском и Славянском районах по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2, г. Славянск-на-Кубани

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,

ООО «РН-Краснодарнефтегаз», г. Краснодар

ПАО «НК Роснефть», г. Москва

Администрация МО Славянский район Краснодарского края, г. Славянск-на-Кубани

о признании незаконными действий; о признании незаконным акта проверки от 06.02.2019; о признании незаконным протокола от 06.02.2019; о признании незаконным предписания от 06.02.2019

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3 – директор (паспорт, выписка);

от государственного инспектора в Калининском, Красноармейском и Славянском районах по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю: ФИО4 – доверенность от 14.01.2019;

от ООО «РН-Краснодарнефтегаз»: ФИО5 – доверенность от 01.01.2019;

от ПАО «НК Роснефть»: ФИО5 – доверенность от 15.01.2019;

от Администрации МО Славянский район Краснодарского края: не явился, уведомлен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Приазовец», х. ФИО1 (далее – заявитель, общество) обратилось с заявлением к государственному инспектору в Калининском, Красноармейском и Славянском районах по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2, г. Славянск-на-Кубани и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее – заинтересованное лицо, административный орган) о признании незаконными действий; о признании незаконным акта проверки от 06.02.2019; о признании незаконным протокола от 06.02.2019; о признании незаконным предписания от 06.02.2019.

Представитель заявителя настоял на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель государственного инспектора в Калининском, Красноармейском и Славянском районах по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2 не присутствовал в судебном заседании, уведомлен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю возразил против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель от ООО «РН-Краснодарнефтегаз» и ПАО «НК Роснефть» возразил против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель Администрации МО Славянский района Краснодарского края не присутствовал в судебном заседании, уведомлен надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, 06.02.2019 государственным инспектором в Калининском, Красноармейском и Славянском районах по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2 в период с 12.30 мск до 12.40 были составлены акт проверки от 06.02.2019, протокол об административном правонарушении от 06.02.2019 и составлено предписание об устранении нарушения земельного законодательства от 06.02.2019.

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий по составлению акта проверки от 06.02.2019, протокола об административном правонарушении от 06.02.2019; о признании незаконными акта проверки от 06.02.2019, о признании незаконным протокол об административном правонарушении от 06.02.2019, о признании незаконным предписание от 06.02.2019.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что требования в части оспаривания действий административного органа и в части оспаривания предписания от 06.02.2019 заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственного органа или органа местного самоуправления недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что 06.02.2019 на основании распоряжения от 18.12.2018 № 12-10233-р административным органом была проведена внеплановая выездная проверка в отношении общества при использовании земельного участка расположенного по адресу Краснодарский край, Славянский район, в границах ОАО «Роснефть-Краснодарнефтегаз» кадастровый номер 23:27:1108000:10140.

В результате проверки было установлено, что в соответствии со сведениями ЕГРН, земельный участок по адресу Краснодарский край, Славянский район, в границах ОАО «Роснефть-Краснодарнефтегаз», кадастровый номер 23:27:1108000:10140, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования – для скважин и производственных участков площадью 5 931 925 кв.м. находится в аренде у ПАО «НК Роснефть», номер государственной регистрации аренды 23-23-16/023/2013-845 от 07.11.2013. Часть охраняемого земельного участка, расположенного по адресу Краснодарский край, Славянский район, в границах ОАО «Роснефть-Краснодарнефтегаз», кадастровый номер 23:27:1108000:10140, площадью 9 393,4 кв.м, продолжает пользоваться ООО «Приазовец» под производственную базу, не имеющим прав на указанный земельный участок, доступ к данному земельному участку ограничен забором по всему периметру.

06.02.2019 административным органом составлены акт проверки и протокол об административном правонарушении.

06.02.2019 административным органом было вынесено в отношении общества предписание, которым в срок до 05.08.2019 предписано обществу устранить допущенные нарушения (оформить правоустанавливающие документы на используемый земельный участок или отказаться от его использования).

В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из положений статей 40, 41, 43 Земельного кодекса Российской Федерации, а также статей 262, 264 Гражданского кодекса Российской Федерации право на использование (пользование) соответствующего земельного участка принадлежит собственнику такого земельного участка, а также может осуществляться лицом, не являющимся его собственником. К таким лицам статьями 5, 41 Земельного кодекса Российской Федерации отнесены землепользователи, землевладельцы, арендаторы и обладатели сервитутов.

Согласно положениям статей 15, 22, 24, 36 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают земельные участки на праве собственности, аренды либо в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование только в предусмотренных законом случаях.

ПАО «НК «Роснефть» является титульным владельцем и пользователем земельного участка с кадастровым номером 23:27:110800:10140 площадью 5 931 925 кв.м., расположенного по адресу РФ, Краснодарский край, Славянский район, в границах ОАО «Роснефть-Краснодарнефтегаз» для скважин и производственных участков, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, что подтверждается действующим договором аренды от 27.05.2013 № 4810006387/100013/05019Д. Указанные обстоятельства также подтверждаются данными из Единого государственного реестра недвижимости.

На указанном земельном участке, принадлежащем ПАО «НК «Роснефть» расположены здания, строения и сооружения, занимаемые иным юридическим лицом ООО «Приазовец» (ИНН <***>, руководитель ФИО3, место нахождения: Краснодарский край, Славянский район, х. ФИО1, ул. Промышленная 14).

При этом земельные участки под указанными объектами не сформированы, не поставлены на кадастровый учет, самовольно, без каких-либо правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов занимаются и используются ООО «Приазовец». Права собственности на указанные объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

Таким образом, ООО «Приазовец» использует часть земельного участка с кадастровым номером 23:27:1108000:10140, а также объекты недвижимого имущества возведенные на нем, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.

Согласно пункту 5 части 5 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 Положения о государственном земельном контроле, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.01.2015 № 1, пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и подпункта 5 пункта 9 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора, утв. приказом Минэкономразвития России от 20.07.2015 № 486, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать обязательные для исполнения предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных в результате проверок земельного законодательства нарушений, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона и не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подпунктам 103-113 административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по исполнению федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.07.2015 № 486 в случае выявления по результатам проверки нарушений обязательных требований юридическому лицу, органу государственной власти, органу местного самоуправления, индивидуальному предпринимателю или гражданину, в отношении которых проводилась проверка и в действиях которых выявлено нарушение требований земельного законодательства, вместе с актом проверки вручается предписание об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации.

Предписание об устранении выявленных нарушений законодательства является обязательным для исполнения с момента его вручения лицу, в отношении которого оно вынесено, либо его уполномоченному представителю. Форма предписания установлены Приказом об утверждении предписания.

В случае выявления при проведении проверки юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей или граждан нарушений обязательных требований, за которые предусмотрена административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, должностные лица Росреестра (его территориального органа), проводившие проверку, в пределах своих полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, принимают меры по привлечению к административной ответственности в установленном действующим законодательством порядке.

Срок устранения нарушения земельного законодательства в предписании устанавливаются должностным лицом с учетом вида выявленного правонарушения, времени вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении и времени, необходимого для устранения нарушения земельного законодательства, но не более 6 месяцев.

Указанный в предписании срок устранения нарушений может быть продлен:

- на основании ходатайства лица, в отношении которого вынесено предписание об устранении нарушений законодательства,

- по решению уполномоченного должностного лица Росреестра (территориального органа) в случае наличия документально подтвержденных оснований необходимости продления срока для обеспечения устранения выявленных нарушений в установленном законодательством порядке.

В случае невозможности устранения нарушения в установленный срок лица, которому выдано предписание об устранении выявленных нарушений законодательства, не позднее указанного в предписании срока устранения нарушения вправе направить должностному лицу, выдавшему данное предписание, ходатайство о продлении указанного в предписании срока устранения нарушения земельного законодательства.

Если к моменту окончания указанного в предписании срока устранения нарушений законодательства постановление по делу об административном правонарушении не вынесено, или вынесенное постановление не вступило в законную силу, срок исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства подлежит продлению на основании ходатайства лица, которому выдано предписание.

Ходатайство о продлении срока исполнения предписания рассматривается должностным лицом, вынесшим данное предписание, в течение 3 рабочих дней с момента поступления. По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение:

1) об удовлетворении ходатайства и продлении срока исполнения предписания – в случае если нарушителем приняты все зависящие от него и предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации меры, необходимые для устранения выявленного нарушения,

2) об отклонении ходатайств и оставлении срока устранения нарушения земельного законодательства без изменения – в случае если в установленный предписанием срок нарушение возможно устранить, но нарушителем не приняты все зависящие от него меры, необходимые для устранения выявленного нарушения. В определении об отклонении ходатайства указываются причины, послужившие основанием для отклонения ходатайства.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на должностных лиц – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из обжалуемого акта проверки, протокола об административном нарушении следует, что выданное ранее предписание государственного инспектора от 26.07.2018 № 81 об устранении нарушения земельного законодательства ООО «Приазовец» не выполнило.

Постановлением от 29.08.2018 и.о. мирового судьи судебного участка № 200 Славянского района Краснодарского края по делу № 5-193/18 ООО «Приазовец» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

Согласно части 26 статьи 19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на должностных лиц – от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, на юридических лиц – от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Предписание представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций.

При вынесении предписания уполномоченное должностное лицо проверяющего органа должно указать, в том числе, положения действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающие обязательные требования, нарушение которых было выявлено при проверке; требования, предписываемые к выполнению в целях устранения нарушения обязательных требований, и срок их исполнения.

Предписание должно содержать законные требования, которым на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для них в силу закона, а сами требования должны быть реально исполнимы.

Исполнимость предписания является важным требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность.

Следовательно, предписание должностного лица, содержащее законные требования, должно содержать конкретные указания, четкие формулировки относительно конкретных действий, которые необходимо совершить исполнителю, и которые должны быть направлены на прекращение и устранение выявленного нарушения.

Таким образом, предписание административного органа от 06.02.2019 является законным и исполнимым. Заявитель не представил доказательства того, что указанное предписание является неисполнимым. Кроме того, заявитель не представил доказательств того, что действия государственного инспектора в Калининском, Красноармейском и Славянском районах по использованию и охране земель межмуниципального отдела по Калининскому, Красноармейскому и Славянскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО2 не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления экономической деятельности.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемые решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного в рассматриваемом случае суд пришел к выводу о том, что предписание от 06.02.2019 и действия государственного инспектора ФИО2 соответствуют законодательству и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, в связи с чем считает заявленные обществом в этой части требования не подлежащими удовлетворению.

В части оспаривания заявителем акта проверки от 06.02.2019 и протокола об административном правонарушении от 06.02.2019 производство по делу следует прекратить по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу пункта 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Понятие ненормативного правового акта государственного или иного органа на законодательном уровне отсутствует.

Исходя из понятии нормативного и индивидуального актов, приведенных в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.1993 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону» (в настоящее время утратило силу), понятия нормативного правового акта, данного в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.01.2003 № 2, а также с учетом разъяснений, содержащихся в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.05.1993 № С-13/ОП-167 (п. 5) следует, что под ненормативными правовыми актами следует понимать правовые акты, содержащие индивидуальные предписания, направленные на установление, изменение или отмену прав и обязанностей конкретных лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Ненормативные правовые акты имеют форму письменного документа того или иного наименования. При этом форма правового акта не является необходимым признаком отнесения его к числу ненормативных актов.

Вместе с тем, одним из главных квалифицирующих признаков ненормативною правового акта является наличие в нем обязательных к исполнению властных предписаний, направленных на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей определенных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, акт проверки и протокол об административном правонарушении не являются ненормативным правовым актом, в смысле, придаваемом ему статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и, следовательно, не подлежит обжалованию в судебном порядке.

Согласно положениям пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Прекращение производства означает окончание процесса по делу без вынесения решения по существу. В силу части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прекращение производства по делу не допускает повторного обращения в суд той же системы федеральных судов по тому же делу (между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям).

Руководствуясь статьями 150, 151, 167–170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В части заявленных требований об оспаривании акта проверки от 06.02.2019 и протокола об административном правонарушении от 06.02.2019 производство по делу прекратить.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок от даты его принятия.

Судья И.А. Погорелов