Решение от 31 января 2020 г. по делу № А41-53418/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-53418/19
31 января 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 31 января 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Р.Ш. Бирюкова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.Ф. Ляхом, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ВНЕШНЕТОРГОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ВЕЛЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 20.06.2017, юридический адрес: 125009, <...>)

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 121170, <...>)

третьи лица: Администрация Одинцовского городского округа Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 18.09.2002, адрес: 143009, <...>); Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 12.04.1996, юридический адрес: 143009, <...>)

о признании незаконным решения от 26.03.2019 г. № 50/020/009/2018-71007; об обязании зарегистрировать переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:49:0010110:399

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 представитель по дов. № 77 АВ 9165774 от 06.02.2019 г. паспорт РФ.

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ВНЕШНЕТОРГОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ "ВЕЛЕС" (далее – ООО "ВО "ВЕЛЕС", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области, заинтересованное лицо) со следующими требованиями:

- признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 26.03.2019 г. № 50/020/009/2018-71007;

- обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать переход права собственности на земельный участок площадью 22600 кв.м кадастровый номер 50:49:0010110:399, расположенный по адресу: Московская область, г. Звенигород, в районе железнодорожной станции "Звенигород", к ООО "ВО "ВЕЛЕС".

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Администрация Одинцовского городского округа Московской области, Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Одинцовского городского округа Московской области.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей заинтересованного лица и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержала.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В силу ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 14.12.2018 заявитель обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением № 50-50/020-50/020/009-2018-71007 о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером 50:49:0010110:399, с приложением договора купли-продажи от 13.10.1994 г., свидетельства на право собственности на землю от 13.10.194 г. № 4250, договора купли-продажи земельного участка от 01.02.1999 г. № 123М, передаточного акта от 01.02.1999 г.

Уведомлением от 24.12.2018 № 50/020/009/2018-71007 осуществление регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:49:0010110:399 приостановлена, в связи с отсутствием в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах АОЗТ "Селена" в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:49:0010110:399, а также не представлением документа, подтверждающего полномочия ФИО2 на предоставление документов и подачу заявлений от имени ООО "ВО "ВЕЛЕС".

Посчитав отказ незаконным, нарушающим права общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу статьи 18 Закона N 218-ФЗ заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: в форме документов на бумажном носителе; в форме электронных документов и (или) электронных образов документов (ч. 1).

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (ч. 5).

В силу статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что с заявлением о государственной регистрации права заявителем в Управление Росреестра по Московской области представлен Договор купли-продажи земельного участка от 13.10.1994 г заключённый между Администрацией города Звенигород и АО "Селена" в соответствии с которым АОЗТ "Селена" приобрело в собственность земельный участок площадью 22600 кв.м, с кадастровым номером 3Ж-01-001, расположенный в Московской области, г. Звенигород, для строительства мини-завода по производству спирта, минеральной воды и лечебных экстрактов, о чем АОЗТ "Селена" выдано свидетельство на право собственности на землю от 13.10.1994 г. № 4250.

В дальнейшем между АОЗТ "Селена" и заявителем заключен Договор купли-продажи земельного участка от 01.02.1999 г. № 123М, в соответствии с котором заявителем приобрел в собственность земельный участок площадью 22600 кв.м, с кадастровым номером 3Ж-01-001, расположенный в Московской области, г. Звенигород, в районе железнодорожной станции "Звенигород", для строительства мини-завода по производству спирта, минеральной воды и лечебных экстрактов, который также был представлен заявителем в Управление Росреестра по Московской области.

АОЗТ "Селена" прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ

Также из материалов дела следует, что заявителем в Управление Росреестра по Московской области представлена надлежаще оформленная доверенности, подтверждающая полномочия ФИО2 на предоставление и подачу документов и заявлений от имени ООО "ВО "ВЕЛЕС".

Согласно части 1 статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (часть 1 статьи 551 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах 3, 4 пункта 62 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22), покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, указанный Закон N 218-ФЗ также определил, что государственная регистрация такого права обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, или совершенной после дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено ГК РФ и настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 69 Закона N 218-ФЗ).

Стороны заключаемого ими договора, направленного на переход вещных прав, вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к приобретателю одновременно с оформлением ранее возникшего права в установленном законом порядке за лицом, который отчуждает недвижимость. При этом право собственности приобретателя на объект недвижимости согласно статье 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.

В данном случае спор возник в связи с необходимостью проведения государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, приобретенное обществом на основании договора купли-продажи у продавца, который в настоящее время ликвидирован.

В рассматриваемом дела, право собственности АОЗТ "Селена" на спорный земельный участок возникло до вступления в силу Закона N 122-ФЗ.

Таким образом, само по себе отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за продавцом не влияет на действительность названной сделки как основание возникновения соответствующего обязательства и передаваемых по ней прав.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 ГК РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда. Данная норма права применяется по аналогии и тогда, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

На основании вышеизложенного, поскольку в настоящее время продавец прекратил свое существование, а принятые сторонами на себя обязательства в рамках договора купли-продажи имущества от 01.02.1999 г. № 123М исполнены в полном объеме, учитывая также отсутствие доказательств правопритязаний иных лиц в отношении спорной недвижимости, суд, руководствуясь разъяснениями пунктов 62 постановления от 29.04.2010 № 10/22, пришел к выводу, что заявленные отказ Управления Росреестра по Московской области в государственной регистрации права является незаконным.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и в целях устранения правовой неопределенности в правах заявителя на недвижимое имущество подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об отказе в государственной регистрации, оформленное уведомлением об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав от 26.03.2019 года № 50/020/009/2018-71007.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить регистрационные действия по государственной регистрации права собственности Общества с ограниченной ответственностью «ВНЕШНЕТОРГОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ВЕЛЕС» в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:49:0010110:339, общей площадью 22 600 кв.м.

Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ВНЕШНЕТОРГОВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «ВЕЛЕС» сумму уплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Р.Ш. Бирюков