Решение от 7 сентября 2017 г. по делу № А13-9841/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13- 9841/2017
город Вологда
08 сентября 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 08 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Селивановой Ю.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению муниципального унитарного предприятия города Череповца «Электросеть» о признании незаконным решения государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.05.2017 № 134 в части суммы неуплаченных страховых взносов в размере 5 514 руб. и соответствующих пени и штрафов на указанную сумму,

при участии от заявителя ФИО2 по доверенности от 08.02.2017, от ответчика - ФИО3 по доверенности от 14.04.2017,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие города Череповца «Электросеть» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о признании незаконным решения государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее –Фонд, учреждение) 23.05.2017 № 134 в части суммы неуплаченных страховых взносов в размере 5 514 руб. и соответствующих пени и штрафов на указанную сумму.

В обоснование предъявленных требований предприятие ссылается на несоответствие решения требованиям действующего законодательства. Указало, что спорные выплаты не являются выплатами, зависящими от квалификации и трудового вклада работника, носят единовременных характер и выполняют социальную функцию, в связи с чем не облагаются страховыми взносами.

Фонд в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании требования не признали, считают решение соответствующим закону и не нарушающим прав заявителя.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Фондом на основании решения от 13.03.2017 № 161 в отношении предприятия проведена выездная проверка.

По результатам проверки составлен акт от 19.04.2017 и принято решение от 23.05.2017 № 134, в соответствии с которым при определении базы в период 2014-2016 для обложении страховыми взносами предприятием не учтены:

- суммы оплаты приобретенных организацией санаторно-курортных путевок для работников в размере 492578,00 руб.;

- суммы оплаты приобретенных организацией туристических путевок, путевок в дома отдыха, базы отдыха для работников в размере 382119,00 руб.;

- суммы возмещения работникам расходов на оплату мероприятий, связанных с оздоровлением и иным платным лечением в размере 322232,32 руб.;

- суммы единовременных вознаграждений в размере 105000,00 руб.;

- суммы возмещения работникам расходов на услуги бассейна в размере 30000,00 руб.;

- суммы материальной помощи в связи с первым бракосочетанием в размере 5000,00 руб.;

- суммы оплаты за счет средств организации 3 дней в связи с похоронами близких родственников в размере 41570,34 руб.

С данных сумм предприятие не начислило и не уплатило страховые взносы в сумме 5 514 руб. полагая, что данные выплаты не связаны с исполнением работниками своих трудовых обязанностей.

Решением от 23.05.2017 № 134 на сумму недоимки 5 514 руб. предприятию начислены пени в размере 926 руб. 27 коп. и штраф в размере 1102 руб. 80 коп..

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ) заявитель является плательщиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ установлено, что страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляются в соответствии с Правилами начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 № 184 (далее - Правила № 184) В соответствии с пунктом 3 Правил № 184, страховые взносы начисляются на выплаты и иные вознаграждения (как по основному месту работы, так и по совместительству), выплачиваемые страхователем в пользу застрахованного в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы, и включаемые в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона № 125-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ установлено, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее-ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Таким образом, факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В данном конкретном случае спорные выплаты не являлись стимулирующими, поскольку не зависели от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не признаны оплатой труда работников (вознаграждением), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами, являются единовременными; от характера, сложности, количества и качества выполняемой работы не зависят, в связи с чем, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные работнику за определенный трудовой результат.

Предоставляемые работодателем своим работникам блага в случаях, не предусмотренных законом, включаются в базу для исчисления страховых взносов, когда с учетом обстоятельств конкретного дела такие блага могут быть расценены как вознаграждение работников в связи с выполнением ими работы (служебных обязанностей).

Выплаченные работникам предприятия суммы единовременного вознаграждения по случаю юбилея предприятия, а также по случаю смерти родственников, бракосочетания, дней рождения, оплаты путевок, лечения являлись единовременными выплатами социального характера, основанными на коллективном договоре, то есть не носили характер стимулирующих, не зависели от квалификации работника, сложности, качества, конкретных условий выполнения самой работы, не являлись оплатой труда работников.

Доказательства того, что данные выплаты являются оплатой труда работников - носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, учреждение не предоставило.

В связи с этим указанные выплаты не являются объектом для исчисления страховых взносов и основания для вынесения оспариваемого решения в части доначисления страховых взносов в сумме 5 514 руб., начисления пени и штрафа на указанную сумму у учреждения отсутствовали.

Выводы суда подтверждаются судебной практикой (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2015 № 303-КГ15-4180, № 307-КГ16-11049, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2016 по делу № А13-10637/2016, постановлениЕ Арбитражного суда Северо-Западного округа по делу №А32-19088/2016).

С учетом изложенного, решение Фонда 23.05.2017 № 134 в части уплаты недоимки в размере 5 514 коп. и соответствующих пени и штрафов на указанную сумму не может быть признано правомерным.

Требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины (платежное поручение от 21.06.2017 № 1461) в сумме 3000 руб. подлежат взысканию с Фонда в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать не соответствующим Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и незаконным решение государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 23.05.2017 № 134 в части суммы неуплаченных страховых взносов в размере 5 514 руб. и соответствующих пени и штрафов на указанную сумму.

Обязать государственное учреждение – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав муниципального унитарного предприятия города Череповца «Электросеть».

Взыскать с государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу муниципального унитарного предприятия города Череповца «Электросеть» (ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб., уплаченной по платежному поручению от 21.06.2017 № 1461.

В части признания незаконным решения государственного учреждения – Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.В.Селиванова