Решение от 28 июня 2018 г. по делу № А79-2897/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2897/2018
г. Чебоксары
28 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2018 года.


Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Россия, 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Ленинградская, д. 33, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Россия, 428000, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ОГРНИП 304212929300216, ИНН <***>,

о взыскании 170504 руб. 12 коп.,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – истец) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 263738 руб. 94 коп. долга по арендной плате по договору аренды лесного участка № 131 от 12.01.2010 и 2861 руб.57 коп. пени за период с 01.01.2018 по 11.02.2018.

В ходе рассмотрения дела истец ходатайством от 10.04.2018 уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 255448 руб. 66 коп. долга за период с 20.01.2017 по 05.02.2018 и 5590 руб. 82 коп. пени за период с 01.01.2018 по 25.03.2018.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации было принято к рассмотрению указанное уточнение иска.

Стороны, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

От истца в суд поступило ходатайство от 26.06.2018 об уточнении иска, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика 160448 руб. 66 коп. долга по арендной плате за период с 20.01.2017 по 05.02.2018 и 10055 руб. 46 коп. пени за период с 01.01.2018 по 20.06.2018.

Суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает к рассмотрению заявленное истцом уточнение иска.

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил. Участвовавший ранее в судебном заседании 07.05.2018 представитель ответчика пояснил, что возражений по расчетам истца у него не имеется.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

12.01.2010 Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №131.

Пунктом 1.1. договора установлено, что арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 и 83 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола аукциона от 28..12.2009 №189 по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 1.2 договора.

Лесной участок площадью 5,45 га, имеет местоположение Чувашская Республика, Чебоксарский район:

Чебоксарское лесничество, Акшкюльское участковое лесничество – квартала с 01 по 65;

Сосновское участковое лесничество – квартала с 01 по 62;

Северное участковое лесничество – квартала с 01 по 63;

Чебоксарское участковое лесничество – квартала с 01 по 125.

Основными характеристиками предоставляемого в аренду лесного участка являются квартал 54 (выдел 8,14, 15, 18) Акшкюльского участкового лесничества государственного учреждения "Чебоксарское лесничество" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Схема расположения, границы и характеристики лесного участка приводятся в приложениях № 1-7 к договору (границы лесного участка определены на кадастровой карте или (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью договора) (пункт 1.2. договора).

Согласно пункту 1.3. договора лесной участок передается арендатору для осуществления рекреационной деятельности в объемах согласно приложению №3.

Лесной участок передается арендатору сроком на 10 лет (пункт 1.4 договора).

Пунктом 2.1 договора установлено, что годовой размер арендной платы составляет 227500 руб., которая исчисляется с момента заключения договора.

Арендатор вносит арендную плату в сроки и в сумме согласно приложению №4 договора и ежеквартально представляет арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Согласно подписанному сторонами приложению №4 к договору размер арендной платы, подлежащей внесению в федеральный бюджет, за год составляет 227500 руб.

20.01.2010 по акту приемки-передачи лесной участок передан в аренду ответчику.

Срок действия договора аренды №131 устанавливается с момента его государственной регистрации и до 12.01.2010 (пункт 6.1 договора). Управлением Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике договор аренды зарегистрирован 05.02.2010.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.07.2017 по делу №А79-2222/2017 с участием тех же сторон.

В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора с участием тех же лиц.

Следовательно, выводы, изложенные судом в вышеуказанном судебном акте, при рассмотрении настоящего дела доказыванию вновь не подлежат.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата (части 1, 2 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения между сторонами договора аренды) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При этом предметом аукциона выступает начальный размер арендной платы, который в силу пункта 4 части 4 статьи 79 названного Кодекса не может быть ниже минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 статьи 73 того же Кодекса как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке либо как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка.

Минимальные ставки платы за единицу площади лесного участка определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" и дифференцированы по лесотаксовым районам, деловой и дровяной древесине (с делением деловой древесины по категориям крупности), а также в зависимости от расстояния вывозки древесины (по разрядам такс).

В таблице №11 названного постановления оговорены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности. Так, для Чувашской Республики ставка платы установлена в размере 10550 рублей в год за гектар используемого участка.

Системное толкование приведенных правовых норм в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что регулируемым является только минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда. При этом Лесной кодекс Российской Федерации не содержит указаний относительно того, что стартовая цена аукциона должна быть равна минимальному размеру арендной платы, устанавливаемому в соответствии с требованиями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, и не устанавливает ограничений на определение организатором торгов начального размера арендной платы, превышающего этот минимальный размер.

В частях 2 и 2.1 статьи 74 и части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции Федеральных законов от 29.12.2010 N 442-ФЗ, от 21.07.2014 N 250-ФЗ и от 29.06.2015 №206-ФЗ установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. С 22.07.2014 такое изменение могло быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

При этом названные нормы права не препятствуют ежегодной индексации начального размера арендной платы с учетом инфляции на основании федеральных законов о бюджете на соответствующий год. Такой пересчет не может рассматриваться как нарушающий экономическое равенство сторон сделки, поскольку обеспечивает гарантии сохранения рыночного уровня ставок и направлен на поддержание баланса интересов сторон договора.

В соответствии с пунктом 2.3 договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, заключенный сторонами договор содержит соответствующее закону условие о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению минимальных ставок платы.

Данные выводы согласуются с правовой позицией, сформулированной в Определении Верховного суда Российской Федерации от 08.12.2016 № 303-ЭС15-19719.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Аналогичные выводы содержатся в решении Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.07.2017 по делу №А79-2222/2017.

Как следует из материалов дела, 05.02.2018 сторонами было подписано соглашение о расторжении договора аренды лесного участка от 12.01.2010 № 131. Согласно пункту 2 указанного договора арендатор обязался произвести оплату в пользу арендодателя суммы, складывающейся из имеющейся задолженности по платежам и пеням на дату подписания акта приема-передачи лесного участка. Оплата должна быть произведена в течение 10 дней после подписания акта приема-передачи лесного участка. По акту приема-передачи лесного участка от 05.02.2018 лесной участок возвращен арендодателю. Соглашение о расторжении договора аренды лесного участка зарегистрировано 16.02.2018.

Согласно расчету истца долг ответчика по арендной плате за период с 20.01.2017 по 05.02.2018 составляет 160448 руб. 66 коп. и рассчитан с учетом применения истцом бюджетных коэффициентов 1,31 и 1,57, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.12.2016 № 1350, от 11.11.2017 № 1363.

Проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что ответчиком ненадлежащим образом исполнялось обязательство по оплате арендной платы.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства полной оплаты долга суду не представил.

С учетом изложенного, проверив представленный истцом расчет суммы долга, требование истца о взыскании с ответчика 160448 руб. 66 коп. долга по арендной плате за период с 20.01.2017 по 05.02.2018 суд считает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с представленным уточненным расчетом за просрочку выплаты арендной платы истец просит взыскать с ответчика 10055 руб. 46 коп. пени за период с 01.01.2018 по 20.06.2018.

Частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что за нарушение сроков уплаты арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы арендной платы за каждый день просрочки.

Между тем, требование истца о взыскании пени в заявленном размере не может быть признано обоснованным.

Приложением № 4 к договору был предусмотрен срок внесения годовой арендной платы – в 4 квартале. С учетом изложенного и статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что неустойка за просрочку оплаты арендной платы за 2017 год может начисляться с 10.01.2018.

Кроме того, в своем расчете истец не учитывает, что с 26.03.2018 значение ставки рефинансирования ЦБ РФ составляет 7,25%, а также не учитывает при расчете пени поступление 22.02.2018 платежа 22146 руб. 02 коп., учитываемого при этом при расчете основного долга.

Исходя из представленного истцом расчета, но с учетом указанных обстоятельств, сумма пени составит 9347 руб. 93 коп. за период с 10.01.2018 по 20.06.2018 и подлежит взысканию с ответчика в указанном размере.

Государственную пошлину суд распределяет между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований. При этом суд принимает во внимание, что истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики 160448 (Сто шестьдесят тысяч четыреста сорок восемь) руб. 66 коп. долга, 9347 (Девять тысяч триста сорок семь) руб. 93 коп. пени за период с 10.01.2018 по 20.06.2018.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6115 (Шесть тысяч сто пятнадцать) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Е.В. Васильев