Решение от 24 марта 2020 г. по делу № А83-3443/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-3443/2019
24 марта 2020 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 24 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи С.А. Чумаченко, при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению акционерного общества «Евпаторийский завод строительных материалов» (улица Фестивальная дом 21, село Каменоломня, <...>),

Заинтересованные лица – Министерство имущественных и земельных отношений <...>, город Симферополь, <...>),

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Совет министров Республики Крым,

- Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

- Администрация Сакского района Республики Крым,

- Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым,

о признании незаконными действий,


при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 03.08.2018 № 12;

от заинтересованного лица - ФИО3, представитель по доверенности от 04.09.2019 № 684-Д;

от Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым – не явился;

от иных третьих лиц – не явились.



УСТАНОВИЛ:

от акционерного общества «Евпаторийский завод строительных материалов» в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление (уточненное 02.04.19), согласно которому заявитель просит:

- признать незаконным решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 90:11:211301:11 без проведения торгов, выраженные в письме от 13.12.2018 исх.№01-09/34710;

- обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в течении 30 дней с момента вступления решения суда в силу предоставить без проведения торгов АО«Евпаторийский завод строительных материалов» земельный участок с кадастровым номером 90:11:211301:11, путем направления в адрес АО «ЕСЗМ» подписанных уполномоченным лицом, проекта Договора аренды земельного участка и акта приема-передачи, с кадастровым номером 90:11:211301:11.

Определением от 11.03.2019 суд принял заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Об осведомленности заявителя и заинтересованного лица о наличии настоящего спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым свидетельствуют почтовые уведомлении, возвратившиеся в адрес суда.

22.04.2019 суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл слушание дела в первой инстанции.

В ходе рассмотрения дела судом были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Совет министров Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Сакского района Республики Крым, Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

В судебное заседание, состоявшееся 17.03.2020, от третьих лиц явку своих представителей не обеспечили. О дате и месте проведения судебного заседания были уведомлены надлежащим образом и своевременно. О причинах неявки суд не уведомили. Каких – либо ходатайств, заявлений в адрес суда от последних не поступало.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд считает возможным рассматривать заявление в отсутствие третьих лиц, поскольку в материалах дела имеется достаточно документов и доказательств для рассмотрения заявления по существу.

Заявитель на удовлетворении заявленных им требований настаивал в полном объеме.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица представили в материалы дела письменные пояснения по настоящему делу.

На основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 17.03.2020 объявлена резолютивная часть принятого решения.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

18 декабря 2018 года был получен ответ от 13.12.2018 г. № 01-09/34710 ( вх. 189), согласно которому предприятию возвращены ранее направленные материалы и указано, что предоставить испрашиваемый земельный участок в аренду на основании Лицензии не представляется возможным. Основанием для возврата материалов; и не возможности предоставления земельного участка в аренду без торгов являлось не соответствие площади испрашиваемого земельного участка границам земельного участка согласно Лицензии.

Не согласившись с данным ответом Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации регламентирован порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления недействительными являются одновременно как его несоответствие закону, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившегося в суд.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 6 вышеуказанного Постановления Пленума основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, ратифицированный Федеральным законом от 21.03.2014 №36-Ф3.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 и Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии с п. 4 Указа Главы Республики Крым от 16.06.2014 № 51-У, в связи с утверждением структуры исполнительных органов государственной власти Республики Крым, ликвидируются органы исполнительной власти Республики Крым, в частности, Фонд имущества Автономной Республики Крым (далее - Фонд имущества).

В соответствии с п. 7 сг. 17 Закона Республики Крым от 08 августа 2014 года № 46-ЗРК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» уполномоченный орган (Минимущество) является правопреемником Фонда имущества Автономной Республики Крым, Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе, Представительства Регионального отделения Фонда государственного имущества Украины в Автономной Республике Крым и г. Севастополе в части исполнения полномочий арендодателя по договорам аренды имущества Автономной Республики Крым и бывшего государственного имущества Украины, заключенным до вступления в силу настоящего Закона, на весь период действия указанных договоров.

Уполномоченный орган: является субъектом правоотношений в сфере управления, аренды и приватизации имущества Республики Крым, по которым до дня вступления в силу настоящего Закона субъектом являлся (выступал) Фонд имущества Автономной Республики Крым (Фонд имущества Республики Крым).

Положением о Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Минимущество), утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 157 (с учетом изменений внесенных постановлением Советом министров) предусмотрено, что основными задачами Минимущества, в частности, являются: осуществление в пределах компетенции Минимущества контроля за использованием и сохранностью имущества, в том числе земель и земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, в порядке, установленном Советом министров Республики Крым, а также защита имущественных прав и интересов Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч.4 ст. 2 Закона Республики Крым «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Республики Крым» уполномоченный орган осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, функции и полномочия собственника имущества Республики Крым, а согласно п. 15 этой части указанной статьи закона уполномоченный орган в пределах компетенции выступает в качестве истца и ответчика (третьего лица) в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием, распоряжением имуществом Республики Крым.

Как усматривается из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 90:11:211301:11 находился у АО «ЕЗСМ» в платном пользовании на законных основаниях начиная с 29.11.2004. На основании Договора аренды земли №16 от 29.11.2004 АО «ЕЗСМ» осуществляло арендную плату в адрес заинтересованного лица.

29.11.2004 по акту приема-передачи земельного участка, арендодателем передан участок с кадастровым номером 90:11:211301:11.

19.08.2008 между сторонами заключено дополнительное соглашение к договору аренды земли №16 от 29 ноября 2004, заключенного между Сакской районной госадминистрацией в Автономной Республики Крым и ЗАО «ЕЗСМ» о продлении срока договора аренды. Однако не зарегистрирован в установленном законом порядке.

Акционерное Общество «Евпаторийский завод строительных материалов» 12 июля 2016 года получило в порядке переоформления специального разрешения на пользование недрами №2339 от 20.12.2000 г, выданного Государственной службой геологии и недр Украины, Лицензию на пользование недрами серия СМФ №00066 вид лицензии ТЭ.

Целевое назначение и вид работ по Лицензии — разведка и добыча известняков пригодных для агломерации железорудного концентрата, производства извести, известковой муки, щебня, заполнителя в легкие бетоны, карбонатного песка и в качестве карбонатной составляющей для производства цемента, на участке — Центральный Евпаторийского месторождения, участок недр расположен на территории Сакского района Республики Крым, Участок недр имеет статус — горного отвода, дата окончания лицензии — 20.12.2030.

14 ноября 2018 г. Заявитель обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлением № 330 о предоставлении без торгов земельного участка с кадастровым номером 90:11:211301:11, необходимого для разведки и добычи известняков согласно условиям вышеуказанной лицензии, приложив к нему документы предусмотренные пп.1 и 4-6 пункта статьи 39.15 Земельного Кодекса. Площадь земельного участка - 910220 кв.м.+/- 1670 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский район, на территории Суворовского сельского совета, 6,0 кв. северо-восточнее города Евпатория и северо-восточнее села Каменоломня, участок №2.

18 декабря 2018 года был получен ответ от 13.12.2018 г. № 01-09/34710 (вх. 189), согласно которому предприятию возвращены ранее направленные материалы и указано, что предоставить испрашиваемый земельный участок в аренду на основании Лицензии не представляется возможным. Основанием для возврата материалов и не возможности предоставления земельного участка в аренду без торгов являлось не соответствие площади испрашиваемого земельного участка границам земельного участка согласно Лицензии.

Полагая, что действия Административного органа, выраженные в возврате материалов и отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 90:11:211301:11, необходимого для разведки и добычи известняков согласно условиям вышеуказанной лицензии, площадью - 910220 кв.м.н-/- 1670 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, Сакский район, на территории Суворовского сельского совета, 6,0 кв. северо-восточнее города Евпатория и северо-восточнее села Каменоломня, участок №2, отраженные в письме от 13.12.2018; г. № 01-09/34710, поступившем в адрес предприятия 18.12.2018, нарушает права и законные интересы, АО «ЕЗСМ обратилось в Арбитражный суд Республики Крым.

Отношения, возникающие в связи с использованием недр, регулируются Законом РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В статье 7 Закона о недрах установлено, что участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией.

Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать указание границ участка недр, предоставляемого в пользование и границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами (пункты 3 и 4 статьи 12 Закона о недрах).

В соответствии со статьей 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством (статья 12 Закона о недрах)

Из положений статьи 25.1 Закона о недрах следует, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода.

В подпункте 20 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ также предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов, в том числе в случае предоставления земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю.

При этом в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки предоставляются в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Руководствуясь приведенными нормами права, исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, лицензию на право пользования недрами СМФ 00066 ТЭ, приложение к лицензии – Условия пользования недрами, схема расположения участка недр, пространственные границы и статус участка недр, сведенья об участке недр, установив, что испрашиваемый земельный участок ранее сформирован и представлен обществу, а также необходим для ведения работ, связанных с пользованием недрами, при этом заявитель осуществляет свою деятельность на основании лицензии на пользование недрами и имеет исключительное право на заключение договора аренды спорного земельного участка без проведения торгов, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания оспариваемого отказа незаконным, вследствие чего правомерно удовлетворили заявленные требования.

Закон о недрах, лесное и земельное законодательство не содержат запретов на предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов для разработки месторождения полезных ископаемых, если часть предоставляемого участка выходит за пределы границ горного отвода. Поскольку разработка полезных ископаемых представляет собой технологический процесс, включающий в себя как добычу, подготовку к ней, создание сооружений, коммуникаций, подъездов, инфраструктуры и другое, то при разработке месторождения полезного ископаемого требуются земельные участки как в пределах горного отвода, так и за его границей.

Фактически основанием для принятия решения о возвращении заявления от 18.12.2018 является расположение части земельного участка за пределами горного отвода, о чем было указано выше.

Вопреки этому, общество указало (поддержало данную позицию в судебном заседании) на то, что земельный участок в испрашиваемых граница необходим для размещения техники, оборудования и иных средств, необходимых для процесса добычи полезного ископаемого. Никаких изменений в сторону увеличения площади участка не произошло. Общество просило заключить договор на тех же условиях, на каких пользовалось ранее.

Также суд, обращает внимание, что АО «Евпаторийский завод строительных материалов» обращался в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым с заявлением о предоставлении без торгов соседнего земельного участка с кадастровым номером 90:11:211301:10, который был представлен обществу и заключен договор аренды земельного участка №264н/н от 17.08.2017 на основании лицензии на пользование недрами серии СМФ номер 00066 (вид лицензии ТЭ) от 12.07.2016. (при наличии таких же обстаятельств)

Учитывая в совокупности изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что пользователь недр имеет исключительное право на заключение с ним договора аренды земельного участка, необходимого для ведения работ, связанных с пользованием недрами, суд признает решение Министерства о возвращении заявления, фактически свидетельствующем об отказе в заключении договора аренды, незаконным.

Рассмотрев требование заявителя об обязании Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в течении 30 дней с момента вступления решения суда в силу предоставить без проведения торгов АО«Евпаторийский завод строительных материалов» земельный участок с кадастровым номером 90:11:211301:11, путем направления в адрес АО «ЕСЗМ» подписанных уполномоченным лицом, проекта Договора аренды земельного участка и акта приема-передачи, с кадастровым номером 90:11:211301:11, суд пришел к следующим выводам.

Суд считает необходимым в качестве устранения допущенного нарушения закона и прав общества обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить заявителю подписанный проект договора аренды земельного участка.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Решение о возвращении заявления о заключении договора аренды земельного участка были основаны исключительно на доводе о нахождении части испрашиваемого земельного участка за границами горного отвода. Никакие иные доводы Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым не были изложены в уведомлении. Не были они приведены и в отзыве, представленном в суд.

При поступлении заявления орган местного самоуправления обязан в полном объеме проверить поступившие документы и представить исчерпывающий ответ с изложением всех имеющихся замечаний и несоответствий требованиям действующего законодательства.

Испрашиваемый земельный участок ранее предоставлялся обществу на основании лицензии на пользование недрами СМФ 00066 ТЭ, основание для предоставления участка – лицензия - осталось прежним, изменения и дополнения в лицензию не вносились, общество просит заключить договор в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требование общества о возложении обязанности на Министерство по заключению договора аренды земельного участка.

Согласно пункта 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых был принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд –



РЕШИЛ:

Признать решение Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 90:11:211301:11 без проведения торгов, выраженные в письме от 13.12.2018 исх. №01-09/34710, незаконным

Обязать Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым в течении 30 дней с момента вступления решения суда в силу предоставить без проведения торгов АО«Евпаторийский завод строительных материалов» земельный участок с кадастровым номером 90:11:211301:11, путем направления в адрес АО «ЕСЗМ» подписанных уполномоченным лицом, проекта Договора аренды земельного участка и акта приема-передачи, с кадастровым номером 90:11:211301:11.


Взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в пользу акционерного общества «Евпаторийский завод строительных материалов» судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3000,00 руб.


Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.А. Чумаченко