Решение от 25 марта 2022 г. по делу № А02-1300/2021

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-1300/2021
25 марта 2022 года
город Горно-Алтайск



Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2022. Полный текст решения изготовлен 25.03.2022.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Окуневой И. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства регионального развития Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. В.И.Чаптынова, д. 2, г. Горно-Алтайск, <...>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 319040000001873, ИНН <***>, ул. Геологическая, д. 21, с. Курай, район Кош-Агачский, <...>) об обязании за счет собственных средств устранить выявленные недостатки работ, выполненных по государственным контрактам № Ф.2017.588780, Ф.2017.569101, № Ф.2017.588753, № Ф.2017.569083 от 10 января 2018 года на поставку для детей-сирот жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> и кв. 2; ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г» кв. 1, 2, а именно:

1. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв.1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач произвести демонтаж отмостки обследуемых зданий, произвести монтаж новой отмостки, так как имеются трещины в отмостке шириной раскрытия до 5 мм, искривления горизонтальных линий и отсутствие уклона;

2. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач ввиду несоответствия типа отделки потолка требованиям технического задания, необходимо произвести демонтаж отделки потолка из ПВХ панелей, произвести устройство потолка из гипсокартона, произвести покраску, выполнить устройство потолочного плинтуса;

3. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести локальный ремонт напольного покрытия, так как имеется неплотное прилегание линолеума к основанию пола, отсутствие выполненного примыкания кафель-линолеум;

4. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести замену поврежденных кафельных плиток, так как имеются трещины напольных кафельных плиток в санузлах;

5. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести регулировку дверных блоков, заменить уплотнители, так как имеется промерзание дверных блоков;

6. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести монтаж системы вентиляции, осуществить монтаж трубной части сквозь кровлю зданий, так как отсутствуют смонтированные вентиляционные каналы/трубы на кухнях, санузлах;

7. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести монтаж греющего кабеля в канализационные трубы до выгребных ям, так как имеется неработоспособность систем канализации;

8. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв,2 по ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести ревизию насосных станций, осуществить замену повреждённых вследствие замерзания элементов, так как имеется неработоспособность систем водоснабжения;

9.По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай,Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская,д. 1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвестиинъектирование трещин, произвести ремонт установленных зольников, таккак имеются трещины в кладке печей, дефекты зольника;

10.По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести замену поврежденных откосов, наличников, так как откосы оконных блоков из сэндвич панелей местами повреждены, наличники утрачены;

11. В квартире № 2 по ул. Горно-Алтайская, д. 1 «г». Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести вскрытие части фасада, произвести ремонт монтажного шва, так как имеется неплотность утепления проема окна в помещении спальной;

12. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести разработку грунта по периметру с наружной части здания, произвести утепление фундаментов теплоизоляционными плитами типа «Пенополистирол» толщиной не менее 100мм, так как имеется отсутствие теплоизоляции конструкций фундаментов;

13. В квартире № 1 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В» и по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач устранить различные повреждения на входной двери (двери на веранде),

при участии представителей:

от истца – ФИО3, доверенность от 13.04.2021, диплом рег. номер 1411, от 30.06.2011, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака,

от ответчика – не явился, уведомлен.

установил:

Министерство регионального развития Республики Алтай (далее – Минрегионразвития РА, Министерство, истец) обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель, ответчик) об обязании за счет собственных средств устранить выявленные недостатки работ, выполненных по государственным контрактам № Ф.2017.588780, Ф.2017.569101, № Ф.2017.588753, № Ф.2017.569083 от 10 января 2018 года на поставку для детей-сирот жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> и кв. 2; ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г» кв. 1, 2, а именно:

1. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв.1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач произвести демонтаж отмостки обследуемых зданий, произвести монтаж новой отмостки, так как имеются трещины в отмостке шириной раскрытия до 5 мм, искривления горизонтальных линий и отсутствие уклона;

2. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач ввиду несоответствия типа отделки потолка требованиям технического задания, необходимо произвести демонтаж отделки потолка из ПВХ панелей, произвести устройство потолка из гипсокартона, произвести покраску, выполнить устройство потолочного плинтуса;

3. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести локальный ремонт напольного покрытия, так как имеется неплотное прилегание линолеума к основанию пола, отсутствие выполненного примыкания кафель-линолеум;

4. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести замену поврежденных кафельных плиток, так как имеются трещины напольных кафельных плиток в санузлах;

5. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести регулировку дверных блоков, заменить уплотнители, так как имеется промерзание дверных блоков;

6. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести монтаж системы вентиляции, осуществить монтаж трубной части сквозь кровлю зданий, так как отсутствуют смонтированные вентиляционные каналы/трубы на кухнях, санузлах;

7. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести монтаж греющего кабеля в канализационные трубы до выгребных ям, так как имеется неработоспособность систем канализации;

8. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв,2 по ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести ревизию насосных станций, осуществить замену повреждённых вследствие замерзания элементов, так как имеется неработоспособность систем водоснабжения;

9.По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай,Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская,д. 1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвестиинъектирование трещин, произвести ремонт установленных зольников, таккак имеются трещины в кладке печей, дефекты зольника;

10.По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести замену поврежденных откосов, наличников, так как откосы оконных блоков из сэндвич панелей местами повреждены, наличники утрачены;

11. В квартире № 2 по ул. Горно-Алтайская, д. 1 «г». Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести вскрытие части фасада, произвести ремонт монтажного шва, так как имеется неплотность утепления проема окна в помещении спальной;

12. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести разработку грунта по периметру с наружной части здания, произвести утепление фундаментов теплоизоляционными плитами типа «Пенополистирол» толщиной не менее 100мм, так как имеется отсутствие теплоизоляции конструкций фундаментов;

13. В квартире № 1 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В» и по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач устранить различные повреждения на входной двери (двери на веранде).

В обоснование заявленных требований истец указал, что 10.01.2018 между Минрегионразвития РА и ответчиком заключены государственные контракты № Ф.2017.588780, Ф.2017.569101, № Ф.2017.588753, № Ф.2017.569083 (далее – государственные контракты, контракты) на поставку для детей-сирот жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> и кв.2, ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», кв.1 и кв.2.

Цена каждого Государственного контракта составила 1 116 885 рублей.

В соответствии с условиями Государственных контрактов поставщик передает жилые помещения в собственность Республики Алтай.

В соответствии с подпунктом 1.5. пункта 1. Государственного контракта, гарантийный срок на жилой дом составляет 5 лет, гарантийный срок на техническое оборудование составляет 3 года.

Жилое помещение (жилой дом) должно соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», должно быть пригодно для постоянного проживания и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Подрядчик гарантирует: качество выполнения работ, предусмотренных требованиями СНиП, ГОСТ, ПУЭ, ТУ и иными нормативными документами; рабочей документацией, а также действующими СНиП, ГОСТ, иными нормативно-правовыми актами РФ; берет на себя обязательства по своевременному устранению недостатков и дефектов выполненных в период гарантийного срока.

По актам приема-передачи выполненных работ результат работ подрядчиком сдан, а заказчиком принят без претензий к качеству. Выполненные работы оплачены в полном объеме в сумме 1 116 885 руб. по каждому государственному контракту.

В период эксплуатации данных жилых помещений, жильцами выявлены недостатки, указанные обстоятельства подтверждается Актом визуального осмотра жилых помещений и земельного участка от 02.06.2021.

09.06.2021 в адрес ответчика направлена претензия № 3748 с требованием в срок до 29.06.2021 устранить выявленные в течении гарантийного срока недостатки жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> и кв.2, ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», кв.2.

Однако в установленный срок выявленные недостатки ответчиком устранены не были, в связи с чем истец обратился в суд с исследуемым иском.

Иск обоснован ссылками на статьи 721, 722, 723, 724 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Ответчик в нарушение требований статьи 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление не представил.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ходатайствовал о назначении судебной строительно-технической экспертизы, поручив ее проведение эксперту общества с ограниченной ответственностью «Специализированная фирма «РусЭксперт» ФИО4, на разрешение поставив перед экспертом следующие вопросы:

«имеет ли жилое помещение, расположенное в доме по адресу: Республика Алтай, <...> и кв. 2; ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г» кв. 2, недостатки (дефекты)? Если да, то являются ли они устранимыми до эксплуатационных характеристик?;

определить соответствует ли жилое помещение, расположенное в доме по адресу: Республика Алтай, <...> и кв. 2; ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г» кв. 2, требованиям и характеристикам, указанным в аукционной документации, действующим санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства?;

определить причину возникновения выявленных недостатков (Несоответствий) (дефектов)- это следствие нарушений при проведении строительно-монтажных работ, либо они являются следствием ненадлежащей эксплуатации жилого помещения, расположенного в доме по адресу: Республика Алтай, <...> и кв. 2; ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г» кв. 2?;

определить в случае возможности устранения выявленных недостатков (дефектов), какие работы необходимо выполнить в целях их устранения?».

Дополнительно представителем истца представлены: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении общества с ограниченной ответственностью «Специализированная фирма «РусЭксперт», ответ общества с ограниченной ответственностью «Специализированная фирма «РусЭксперт» от 15.09.2021 о наличии технической возможности и квалифицированных судебных экспертов для проведения экспертизы стоимостью 107 400 руб. в течение 20 рабочих дней.

Определением суда от 08.11.2021 производство по делу №А02-1300/2021 приостановлено в связи с назначением судебной строительно-технической экспертизы.

Производство экспертизы поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Специализированная фирма «Русэксперт» ФИО4.

На разрешение эксперта поставил следующие вопросы:

«1. Соответствуют ли жилые помещения, расположенные по адресам: Республика Алтай, <...> и кв. 2; ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г» кв. 2, условиям государственных контрактов № Ф.2017.569101, № Ф.2017.588753, № Ф.2017.569083 от 10.01.2018 на поставку жилого помещения (жилого дома) для государственных нужд в рамках реализации основного мероприятия «Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подпрограммы «Охрана семьи и детей» государственной программы «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения» (с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай), действующим санитарным, строительным, техническим и иным нормам и правилам, требованиям технических регламентов, или указанные жилые помещения имеют дефекты? Если указанные жилые помещения имеют дефекты, то являются ли они устранимыми?

2. В случае, если жилые помещения, расположенные по адресам: Республика Алтай, <...> и кв. 2; ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г» кв. 2, имеют дефекты, то какова причина таких дефектов: являются ли дефекты следствием нарушений при проведении строительно-монтажных работ или возникли в процессе эксплуатации жилых помещений?

3.В случае, если жилые помещения, расположенные по адресам: Республика Алтай, <...> и кв. 2; ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г» кв. 2, имеют устранимые дефекты, какие работы необходимо выполнить в целях их устранения?».

Срок для предоставления заключения эксперта установлен судом до 22.12.2021. Судебное заседание по вопросу о возобновлении производства по делу назначено на 22 декабря 2021 года.

Определением от 23.12.2021 суд по ходатайству общества с ограниченной ответственностью «Специализированная фирма «Русэксперт» продлил срок проведения экспертизы и срок приостановления производства по делу до 25 января 2022 года, экспертное заключение обязал представить в суд до 20 января 2022 года.

29.12.2021 от общества с ограниченной ответственностью «Специализированная фирма «Русэксперт» поступило заключение эксперта № 09-21-12-02.

Определением от 27.01.2022 суд возобновил производство по делу №А02-1300/2020.

С учетом выводов экспертного заключения № 09-21-12-02, истцом подано заявление об уточнении искового требования, принятого судом, в соответствии со ст. 49 АПК РФ, к рассмотрению.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя ответчик надлежащим образом был уведомлен о времени и месте его проведения путем направления копий определений и публикации определений суда по делу на сайте Арбитражного суда Республики Алтай в сети Интернет.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца, полностью поддержал исковые требования, с учетом уточнения, принятого судом к рассмотрению, в соответствии со ст. 49 АПК РФ.

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 10.01.2018 между министерством и предпринимателем были заключены государственные контракты Ф.2017.588780, Ф.2017.569101, № Ф.2017.588753, № Ф.2017.569083 (далее – государственные контракты, контракты) на поставку для детей-сирот жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> и кв.2, ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», кв.1 и кв.2.

Цена каждого Государственного контракта составила 1 116 885 рублей.

Предметом государственных контрактов является передача поставщиком жилых помещений со следующими кадастровыми номерами в собственность Республики Алтай:

04:10:040101:2806 (по государственному контракту № Ф.2017.588780) общей площадью 34,5 кв.м., расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>;

04:10:040101:2807 (по государственному контракту №Ф.2017.569083) общей площадью 34,5 кв.м., расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>;

04:10:040101:2799 (по государственному контракту №Ф.2017.569101) общей площадью 34,5 кв.м., расположенного по адресу: Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач, ул. Горно-Алтайская, д. 1В, кв. 1;

04:10:040101:2800 (по государственному контракту №Ф.2017.588753) общей площадью 34,5 кв.м., расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>.

В соответствии с условиями Государственных контрактов поставщик передает жилые помещения в собственность Республики Алтай, жилое помещение должно отвечать следующим требованиям: жилое помещение (жилой дом) должно быть готовым к заселению в соответствии с требованиями, указанными в Техническом задании к государственному контракту; жилое помещение (жилой дом) должно соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», должно быть пригодно для постоянного проживания и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу»).

Устанавливая правовую природу указанных выше государственных контрактов суд оценил содержание их условий в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации и пришел к выводу, что государственные контракты не содержат обязательных для договора строительного подряда условий (статья 740 Гражданского кодекса Российской Федерации) или элементов этого вида договора.

Суд считает, что между сторонами государственных контрактов сложились обязательственные правоотношения, регулируемые параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации «Купля-продажа».

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В пункте 1 статьи 469 ГК РФ указано, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

По актам приема-передачи жилые помещения переданы в собственность Республики Алтай, квартиры государственным заказчиком приняты без претензий к качеству. Полученные квартиры оплачены полностью в сумме 1 116 885 руб. по каждому государственному контракту, что подтверждается платежными поручениями.

02.06.2021 государственный заказчик организовал проверку жилых помещений, по результатам которой составлен Акт визуального осмотра жилых помещений, расположенных по ул. Горно-Алтайская, д. 1В, кв.1,2, д.1Г, кв.1,2 в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай, выявлено следующее:

в доме № 1Г, кв.1: в помещении кухни потолочное перекрытие заменено на гипсокартон, не установлен плинтус; в жилой комнате потолочное перекрытие не заменено (отпал плинтус); в помещении прихожей потолочное перекрытие в исправленном состоянии;

в доме № 1Г кв. 2: имеются разрушения кирпичей в топке; в ванной комнате на полу имеются трещины в напольной плитке; на потолке в кухне не установлен плинтус; промерзает канализация в зимний период, на момент проверки в помещении не было воды; отсутствует вытяжные отверстия в кухне и в санузле;

в доме №1 В кв. 1: в помещении кухни потолочное перекрытие в нормальном состоянии, не установлен плинтус в жилой комнате, но потолочное перекрытие заменено на гипсокартон; входная дверь имеет различные повреждения (дверь на веранде); отсутствует вытяжные отверстия в кухне и в санузле;

в доме № 1 В кв. 2: отмостка имеет трещины; отсутствует вытяжные отверстия в кухне и в санузле.

09.06.2021 истец направил в адрес ответчика претензию № 3748 с требованием в срок до 29.06.2021 устранить выявленные недостатки. Однако в установленный срок выявленные недостатки ответчиком устранены не были, ответа на претензию не последовало.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 470 ГК РФ товар, который продавец обязан передать покупателю, должен соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 469 настоящего Кодекса, в момент передачи покупателю, если иной момент определения соответствия товара этим требованиям не предусмотрен договором купли-продажи, и в пределах разумного срока должен быть пригодным для целей, для которых товары такого рода обычно используются.

Пунктом 1 статьи 518 ГК РФ предусмотрено, что покупатель (получатель), которому поставлены товары ненадлежащего качества, вправе предъявить поставщику требования, предусмотренные статьей 475 ГК РФ, за исключением случая, когда поставщик, получивший уведомление покупателя о недостатках поставленных товаров, без промедления заменит поставленные товары товарами надлежащего качества.

Согласно статье 475 ГК РФ если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (пункт 1). В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (пункт 2).

В пункте 1 статьи 476 ГК РФ предусмотрено, что продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении товара, на который предоставлена гарантия качества, продавец отвечает за недостатки товара, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (пункт 2 статьи 476 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 477 ГК РФ, если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности, требования, связанные с недостатками товара, могут быть предъявлены покупателем при условии, что недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю либо в пределах более длительного срока, когда такой срок установлен законом или договором купли-продажи.

Истец, составив акт осмотра от 02.06.2021, обратился 09.06.2021 к ответчику с претензией № 3748 об устранении дефектов жилого помещения, выявленных в пределах гарантийного срока, в срок до 29.06.2021.

Однако в установленный срок выявленные недостатки ответчиком устранены не были. Ответчик не представил отзыв, не возразил ни против довода истца о наличии недостатков, ни в части видов требуемых истцом работ.

Гарантийный срок на жилые помещения 5 лет установлен пунктами 1.4 каждого из государственных контрактов № Ф.2017.588780, № Ф.2017.569083, № Ф.2017.588753, № Ф.2017.569101.

В ходе судебного разбирательства судом по ходатайству истца была назначена судебная строительно-технической экспертиза.

Частью 1 статьи 82 АПК РФ установлено, что для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. При этом вопросы, разрешаемые экспертом, должны касаться существенных для дела фактических обстоятельств. В связи с этим, определяя необходимость назначения той или иной экспертизы, суд исходит из предмета заявленных исковых требований и обстоятельств, подлежащих доказыванию в рамках этих требований.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в своем постановлении от 09.03.2011 № 13765/10 по делу № А63-17407/2009, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Отвечая на поставленные судом вопросы, экспертом общества с ограниченной ответственностью «Специализированная фирма «Русэксперт» сделан вывод о наличии недостатков в жилых помещениях, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> и кв.2, ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», кв.1 и кв.2. Основной причиной возникновения недостатков эксперт указал, что является нарушение технологий производимых строительных работ. Дефекты и повреждения, выявленные экспертом, являются устранимыми, и их устранение является экономически целесообразным.

Недостатки обнаружены в пределах гарантийных сроков, из заключения эксперта следует, что причины недостатков возникли до передачи помещений покупателю и не могли быть обнаружены при приемке.

На основании выше изложенного, суд считает исковые требования об устранении недостатков товара обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При этом суд учитывает, что истец, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

полностью удовлетворить исковые требования Министерства регионального развития Республики Алтай.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 319040000001873, ИНН <***>, ул. Геологическая, д. 21, с. Курай, район Кош-Агачский, <...>) за счет собственных средств устранить выявленные недостатки работ, выполненных по государственным контрактам № Ф.2017.588780, Ф.2017.569101, № Ф.2017.588753, № Ф.2017.569083 от 10 января 2018 года на поставку для детей-сирот жилых помещений, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> и кв. 2; ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г» кв. 1, 2, а именно:

По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв.1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач произвести демонтаж отмостки обследуемых зданий, произвести монтаж новой отмостки, так как имеются трещины в отмостке шириной раскрытия до 5 мм, искривления горизонтальных линий и отсутствие уклона;

2. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач ввиду несоответствия типа отделки потолка требованиям технического задания, необходимо произвести демонтаж отделки потолка из ПВХ панелей, произвести устройство потолка из гипсокартона, произвести покраску, выполнить устройство потолочного плинтуса;

3. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести локальный ремонт напольного покрытия, так как имеется неплотное прилегание линолеума к основанию пола, отсутствие выполненного примыкания кафель-линолеум;

4. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош- Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести замену поврежденных кафельных плиток, так как имеются трещины напольных кафельных плиток в санузлах;

5. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести регулировку дверных блоков, заменить уплотнители, так как имеется промерзание дверных блоков;

6. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести монтаж системы вентиляции, осуществить монтаж трубной части сквозь кровлю зданий, так как отсутствуют смонтированные вентиляционные каналы/трубы на кухнях, санузлах;

7. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести монтаж греющего кабеля в канализационные трубы до выгребных ям, так как имеется неработоспособность систем канализации;

8. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв,2 по ул. Горно-Алтайская, д. 1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести ревизию насосных станций, осуществить замену повреждённых вследствие замерзания элементов, так как имеется неработоспособность систем водоснабжения;

9.По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай,Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская,д. 1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвестиинъектирование трещин, произвести ремонт установленных зольников, таккак имеются трещины в кладке печей, дефекты зольника;

10.По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести замену поврежденных откосов, наличников, так как откосы оконных блоков из сэндвич панелей местами повреждены, наличники утрачены;

11. В квартире № 2 по ул. Горно-Алтайская, д. 1 «г». Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести вскрытие части фасада, произвести ремонт монтажного шва, так как имеется неплотность утепления проема окна в помещении спальной;

12. По кв. 1 и кв. 2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач; по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач произвести разработку грунта по периметру с наружной части здания, произвести утепление фундаментов теплоизоляционными плитами типа «Пенополистирол» толщиной не менее 100мм, так как имеется отсутствие теплоизоляции конструкций фундаментов;

13. В квартире № 1 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «В» и по кв. 1 и кв.2 по ул. Горно-Алтайская, д.1 «Г», Республика Алтай, Кош-Агачский район, с. Кош-Агач устранить различные повреждения на входной двери (двери на веранде).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 319040000001873, ИНН <***>, ул. Геологическая, д. 21, с. Курай, район Кош-Агачский, <...>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.



Судья

И.В. Окунева