Решение от 7 февраля 2017 г. по делу № А79-13/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-13/2016
г. Чебоксары
08 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.02.2017.

Полный текст решения изготовлен 08.02.2017.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, г. Чебоксары, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Чебоксары, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 67918 руб. 45 коп.,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 29.12.2016 №51-Д,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 18.01.2017,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 64066 руб. 40 коп. неосновательного обогащения за период с 17.10.2011 по 31.03.2015.

Исковые требования мотивированы неоплатой ответчиком права пользования земельным участком с кадастровым номером 21:01:010209:258, площадью 4128 кв.м, расположенного по адресу: <...>, который является собственностью Российской Федерации, о чем 23.11.2010 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись за номером 21-21-01/267/2010-157. На вышеуказанном участке расположено нежилое девятиэтажное кирпичное здание с чердачным этажом, подвалом, цокольным этажом, тамбурами. Индивидуальный предприниматель ФИО2 является собственником помещения № 25, площадью 72,4 кв.м в указанном здании (запись о государственной регистрации права собственности от 17.10.2011 №21-21-01/216/2011-003).

Определением суда от 20.05.2016 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А79-9936/2015.

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 16.11.2016 по делу № А79-9936/2015 вступило в законную силу.

Определением суда от 30.01.2017 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил взыскать 67918 руб. 45 коп. неосновательного обогащения за период с 17.10.2011 по 31.03.2015.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение истцом размера исковых требований судом принято.

Представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованию о взыскании долга за период с 17.10.2011 по 08.01.2013, в части долга за период с 09.01.2013 по 31.03.2015 - исковые требования признал.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 30.01.2017 по 02.02.2017.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Пунктом 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора с участием тех же лиц.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 16.11.2016 по делу № А79-9936/2015 с общества с ограниченной ответственностью "СМУ-58" в пользу Российской Федерации взыскано 257115 руб. 18 коп. неосновательного обогащения за период с 30.10.2012 по 31.03.2015; с общества с ограниченной ответственностью "Гарант-Чебоксары" - 465484 руб. 63 коп. неосновательного обогащения за период с 30.10.2012 по 31.03.2015; с общества с ограниченной ответственностью "СМУ-59" - 252382 руб. 59 коп. неосновательного обогащения за период с 30.10.2012 по 31.03.2015; с общества с ограниченной ответственностью "Отделфинстрой" - 757363 руб. 21 коп. неосновательного обогащения за период с 28.10.2012 по 31.03.2015; с общества с ограниченной ответственностью "Промис" - 76870 руб. 88 коп. неосновательного обогащения за период с 30.10.2012 по 31.03.2015.

В ходе рассмотрения данного дела судом установлены следующие обстоятельства.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации административно-делового центра, Общая площадь 4128 кв.м, адрес объекта: <...>, с кадастровым номером 21:01:010209:258, является собственностью Российской Федерации с 23.11.2010, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.04.2011 серия 21 АД №417809.

Примененная истцом рыночная стоимость земельного участка площадью 4128 кв.м с кадастровым номером 21:01:010209:258 в размере 17697000 руб. по состоянию на 23.11.2010 установлена ФБУ Чувашская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в рамках проведенной по делу судебной экспертизы.

Вышеуказанные обстоятельства при рассмотрении настоящего дела не подлежат доказыванию.

В материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.10.2015, из которой следует, что в здании, находящимся на вышеуказанном земельном участке, расположено нежилое помещение № 25, площадью 72,4 кв.м, расположенное на четвертом этаже нежилого девятиэтажного кирпичного здания с чердачным этажом, подвалом, цокольным этажом, тамбурами, принадлежащее ФИО2 на праве собственности с 17.10.2011.

Истец просит взыскать с ответчика 67918 руб. 45 коп. неосновательного обогащения за период с 17.10.2011 по 31.03.2015.

Взыскиваемая сумма исчислена истцом на основании пункта 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, согласно которому арендная плата рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, как произведение такой стоимости и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка.

Рыночная стоимость земельного участка площадью 4128 кв.м с кадастровым номером 21:01:010209:258 применена истцом в размере 17697000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Обязанность уплачивать такой налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных взиманием земельного налога").

Ввиду отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок ответчик не может являться плательщиком земельного налога.

В подобных случаях правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса и статьи 35, 65 Земельного кодекса.

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 №582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (действующее с 04.08.2009).

К основным принципам определения арендной платы, подлежащим применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации, отнесены принципы экономической обоснованности, предсказуемости и предельной простоты расчета, запрета необоснованных предпочтений, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности, а также недопущения ухудшения положения лиц, ранее переоформивших право постоянного (бессрочного) пользования землей.

Учитывая единство экономического пространства и правовой системы Российской Федерации, нашедшие свое отражение в Постановлении № 582, принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.

Указанная правовая позиция определена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 №15837/11.

Следовательно, истец правомерно рассчитал неосновательное обогащение в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства № 582, то есть на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, как произведение такой стоимости и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Факт пользования ответчиком без оплаты земельным участком с кадастровым номером 21:01:010209:258, расположенным по адресу: <...>, в период с 17.10.2011 по 31.03.2015 установлен материалами дела.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения и является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Учитывая, что исковое заявление Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике предъявлено в суд 09.01.2016, по требованию о взыскании неосновательного обогащения за период с 17.10.2011 по 08.01.2013 трехгодичный срок исковой давности истек.

Исходя из изложенного, в удовлетворении иска о взыскании неосновательного обогащения за период с 17.10.2011 по 08.01.2013 следует отказать.

Вместе с тем, доказательства оплаты пользования земельным участком с кадастровым номером 21:01:010209:258 в период с 09.01.2013 по 31.03.2015 в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком в материалы дела не представлены. Таким образом, требование истца о взыскании неосновательного обогащения за период 09.01.2013 по 31.03.2015 (812 дней) в размере 45322 руб. 08 коп. подлежит удовлетворению как законное и обоснованное.

Государственную пошлину суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Вместе с тем, истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике 45322 (Сорок пять тысяч триста двадцать два) руб. 08 коп. неосновательного обогащения за период с 09.01.2013 по 31.03.2015.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 1812 (Одна тысяча восемьсот двенадцать) руб. 88 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Н.В. Юрусова