Решение от 9 июня 2021 г. по делу № А32-1985/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А32-1985/2021
г. Краснодар
09 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 г.

Решение в полном объёме изготовлено 09 июня 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Федькина Л.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вологиной Т.В., проведя судебное заседание по делу, возбужденному по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат», г. Краснодар, п. Дорожный

к ГУФССП России по Краснодарскому краю, г. Краснодар (1)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, г. Краснодар (2)

к и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, г. Краснодар (3)

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, г. Краснодар (4)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, г. Краснодар (5)

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, г. Краснодар (6)

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

ИФНС России № 5 по г. Краснодару, г. Краснодар (1)

Федеральное государственное бюджетное учреждение центр агрохимической службы «Краснодарский», г. Краснодар (2)

Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю, г. Усть-Лабинск (3)

об оспаривании постановления и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 № 23040/19/356486 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 35541/19/23040-ИП;

об оспаривании постановления и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 №.23040/19/356494 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 118420/18/23040-ИП;

об оспаривании постановления и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 № 23040/19/356492 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 3852/19/23040-ИП;

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 № 23040/19/52531 от 10.07.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 29046/19/23040-ИП;

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 № 23041/19/1275276 от 17.06.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 79168/19/23041-ИП;

об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых ИП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 №23061/18/33322 от 22.05.2018 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 20739/17/23061-ИП


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен (1) - (6)

от третьего лица: не явился, извещен (1) - (3)

У С Т А Н О В И Л :


Общество с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, к и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 об оспаривании постановления № 23040/19/356486 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 35541/19/23040-ИП, постановления № 23040/19/356494 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 118420/18/23040-ИП, постановления № 23040/19/356492 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 3852/19/23040-ИП, постановления № 23040/19/52531 от 10.07.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 29046/19/23040-ИП, постановления № 23041/19/1275276 от 17.06.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 79168/19/23041-ИП, постановления № 23061/18/33322 от 22.05.2018 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 20739/17/23061-ИП.

От заявителя в порядке ст. ст. 41, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило ходатайство об отказе от части заявленных требований, в соответствии с которым просит признать недействительным постановление № 23040/19/356486 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 35541/19/23040-ИП, постановление № 23040/19/356494 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 118420/18/23040-ИП, постановление № 23040/19/356492 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 3852/19/23040-ИП, постановление № 23040/19/52531 от 10.07.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 29046/19/23040-ИП, постановление № 23041/19/1275276 от 17.06.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 79168/19/23041-ИП; от остальной части заявленных требований отказывается; указывает, что последствия отказа от части заявленных требований применительно к положениям ст. 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понятны.

Названное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, как соответствующее требований ст. ст. 41, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; отказ от части заявленных требований принят судом, как непротиворечащий закону и не нарушающий прав других лиц.

Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения заседания надлежащим образом извещен; позиция по существу заявленных требований изложена в заявлении, дополнениях и приложенных документальных доказательствах; просит признать недействительными оспариваемые постановления о взыскании исполнительского сбора с учётом заявленного ходатайства об отказе от части заявленных требований; указывает, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств получены 21.12.2020; указывает, что поскольку общество не было надлежащим образом извещено о возбуждении исполнительных производств, ему не была предоставлена возможность для добровольного исполнения в установленный срок требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительного производства, указанное свидетельствует о незаконности оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора.

Заинтересованное лицо (2) явку представителя в судебное заседание не обеспечило, надлежащим образом извещено о времени и месте его проведения; представлен отзыв, дополнение к отзыву в соответствии с которым просит в удовлетворении заявленных требований отказать; указывает на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований применительно к положениям ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ссылается на неисполнение заявителем, как должником, требований исполнительного документа в срок, установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства; указывает на законность и обоснованность оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора при указанных обстоятельствах, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованное лицо (1), (3), (4), (5), (6) явку представителей в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения спора надлежащим образом извещено; отзыв на заявление не представлен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора (1), (2) явку представителей в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени рассмотрения спора надлежащим образом извещено; отзыв на заявление не представлен.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора (3) явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено о месте и времени заседания, направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Указанное ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено; установлена возможность проведения судебного заседания в отсутствие указанного лица.

В силу ч. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах дело рассматривается по правилам ст. ст. 123, 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 01.06.2021 объявлен перерыв до 08.06.2021 до 17 час. 20 мин.; после окончания перерыва заседание продолжено.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.05.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – постановления № 63801 от 18.04.2019, выданного органом – Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю - принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 35541/19/23040-ИП в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» - в пользу взыскателя - Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 118 927 руб. 01 коп.

13.05.2019 и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принято постановление о взыскании исполнительского сбора № 23040/19/356486, в соответствии с которым с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

25.09.2020 исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с оплатой задолженности.

21.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – постановления № 620744 от 16.11.2018, выданного органом – Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю - принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 118420/18/23040-ИП в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» - в пользу взыскателя - Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 24 608 руб. 90 коп.

13.05.2019 и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принято постановление о взыскании исполнительского сбора № 23040/19/356494, в соответствии с которым с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 10 000 руб.

25.09.2020 исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с оплатой задолженности.

23.01.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – постановления № 109340 от 14.01.2019, выданного органом – ИФНС России № 5 по г. Краснодару - принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 3852/19/23040-ИП в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» - в пользу взыскателя - ИФНС России № 5 по г. Краснодару, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 245 093 руб. 24 коп.

13.05.2019 и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 принято постановление о взыскании исполнительского сбора № 23040/19/356492, в соответствии с которым с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 17 156 руб. 53 коп.

25.09.2020 исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с оплатой задолженности.

30.04.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции № 111797 от 12.04.2019, выданного органом – ИФНС России № 5 по г. Краснодару по делу № 1053872 принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 29046/19/23040-ИП в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» - в пользу взыскателя - ИФНС России № 5 по г. Краснодару, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 12 607 941 руб. 47 коп.

10.07.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 принято постановление о взыскании исполнительского сбора № 23040/19/52531, в соответствии с которым с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 882 555 руб. 90 коп.

25.09.2020 исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с оплатой задолженности.

06.06.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции № 63840 от 04.06.2019, выданного органом – Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю по делу № 806913 принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 79168/19/23040-ИП в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» - в пользу взыскателя - Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю; предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 1 583 949 руб. 14 коп.

17.06.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 принято постановление о взыскании исполнительского сбора № 23040/19/1275276, в соответствии с которым с должника подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 110 876 руб. 44 коп.

25.09.2020 исполнительное производство окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с оплатой задолженности.

Не согласившись с указанными постановлениями о взыскании исполнительского сбора № 23040/19/356486 от 13.05.2019, № 23040/19/356494 от 13.05.2019, № 23040/19/356492 от 13.05.2019, № 23040/19/52531 от 10.07.2019, № 23041/19/1275276 от 17.06.2019, считая их незаконными, заявитель обратился в суд с заявлением о признании их недействительными (с учётом ходатайства об изменении предмета заявленных требований, отказа от части заявленных требований).

При рассмотрении заявленных требований суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно положениям части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия судом решения о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава исполнителя является одновременно как их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение указанными действиями (бездействием) гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Пункт 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» связывает начало течения срока для добровольного исполнения с событием - получением должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Следовательно, течение срока на добровольное исполнение начинается на следующий день после дня наступления указанного события (дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства).

В силу статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 статьи 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств

В Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами исполнителями судебных актов арбитражных судов» (пункт 24) указано, что исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.

Таким образом, необходимыми условиями для взыскания исполнительского сбора являются вручение должнику в установленном законом порядке постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и неисполнение должником названных требований в установленный срок при отсутствии у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 08.05.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – постановления № 63801 от 18.04.2019, выданного органом – Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю по делу - принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 35541/19/23040-ИП в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» - в пользу взыскателя - Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 118 927 руб. 01 коп.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 4.8.3.4. Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что почтовым отправлением с уведомлением о вручении копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес должника по исполнительному производству, не направлялась; доказательств, подтверждающих надлежащее извещение должника о принятом постановлении о возбуждении исполнительного производства, о вручении либо направлении ему, как должнику по исполнительному производству, указанной копии постановления, в материалах дела не имеется и суду представлено не было; выводов, свидетельствующих об ином, обратном, представленные в дело доказательства сделать не позволяют.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о том, что невозможно установить факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства от 08.05.2019 применительно к указанным положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; доказательств иного, обратного материалы дела не содержат.

21.11.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – постановления № 620744 от 16.11.2018, выданного органом – Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю - принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 118420/18/23040-ИП в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» - в пользу взыскателя - Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 24 608 руб. 90 коп.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 4.8.3.4. Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что почтовым отправлением с уведомлением о вручении копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес должника по исполнительному производству, не направлялась; доказательств, подтверждающих надлежащее извещение должника о принятом постановлении о возбуждении исполнительного производства, о вручении либо направлении ему, как должнику по исполнительному производству, указанной копии постановления, в материалах дела не имеется и суду представлено не было; выводов, свидетельствующих об ином, обратном, представленные в дело доказательства сделать не позволяют.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о том, что невозможно установить факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства от 21.11.2018 применительно к указанным положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; доказательств иного, обратного материалы дела не содержат.

23.01.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – постановления № 109340 от 14.01.2019, выданного органом – ИФНС России № 5 по г. Краснодару - принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 3852/19/23040-ИП в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» - в пользу взыскателя - ИФНС России № 5 по г. Краснодару, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 245 093 руб. 24 коп.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 4.8.3.4. Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что почтовым отправлением с уведомлением о вручении копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес должника по исполнительному производству, не направлялась; доказательств, подтверждающих надлежащее извещение должника о принятом постановлении о возбуждении исполнительного производства, о вручении либо направлении ему, как должнику по исполнительному производству, указанной копии постановления, в материалах дела не имеется и суду представлено не было; выводов, свидетельствующих об ином, обратном, представленные в дело доказательства сделать не позволяют.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о том, что невозможно установить факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства от 23.01.2019 применительно к указанным положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; доказательств иного, обратного материалы дела не содержат.

30.04.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции № 111797 от 12.04.2019, выданного органом – ИФНС России № 5 по г. Краснодару - принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 29046/19/23040-ИП в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» - в пользу взыскателя - ИФНС России № 5 по г. Краснодару, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 12 607 941 руб. 47 коп.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 4.8.3.4. Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что почтовым отправлением с уведомлением о вручении копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес должника по исполнительному производству, не направлялась; доказательств, подтверждающих надлежащее извещение должника о принятом постановлении о возбуждении исполнительного производства, о вручении либо направлении ему, как должнику по исполнительному производству, указанной копии постановления, в материалах дела не имеется и суду представлено не было; выводов, свидетельствующих об ином, обратном, представленные в дело доказательства сделать не позволяют.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о том, что невозможно установить факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства от 30.04.2019 применительно к указанным положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; доказательств иного, обратного материалы дела не содержат.

06.06.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции № 63840 от 04.06.2019, выданного органом – Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю по делу № 806913 принято постановление о возбуждении исполнительного производства № 79168/19/23040-ИП в отношении должника - общества с ограниченной ответственностью «Васюринский мясоперерабатывающий комбинат» - в пользу взыскателя - Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю, предмет исполнения: взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 1 583 949 руб. 14 коп.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 4.8.3.4. Приказа ФССП России от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства.

Судом установлено, что почтовым отправлением с уведомлением о вручении копия постановления о возбуждении указанного исполнительного производства в адрес должника по исполнительному производству, не направлялась; доказательств, подтверждающих надлежащее извещение должника о принятом постановлении о возбуждении исполнительного производства, о вручении либо направлении ему, как должнику по исполнительному производству, указанной копии постановления, в материалах дела не имеется и суду представлено не было; выводов, свидетельствующих об ином, обратном, представленные в дело доказательства сделать не позволяют.

При указанных обстоятельствах судом делается вывод о том, что невозможно установить факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства от 06.06.2019 применительно к указанным положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; доказательств иного, обратного материалы дела не содержат.

Учитывая изложенные обстоятельства, установленные судом, применительно к положениям главы 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судом установлено, что законных оснований для принятия оспариваемых постановлений о взыскании исполнительского сбора № 23040/19/356486 от 13.05.2019, № 23040/19/356494 от 13.05.2019, № 23040/19/356492 от 13.05.2019, № 23040/19/52531 от 10.07.2019, № 23041/19/1275276 от 17.06.2019 фактически у заинтересованного лица не имелось.

Выводов, свидетельствующих об ином, указанные фактические обстоятельства, установленные судом, сделать не позволяют.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В нарушение указанных требований положений ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо не доказало законности принятия оспариваемых постановлений, равно как и отсутствия нарушений прав и законных интересов заявителя, как хозяйствующего субъекта, оспариваемыми постановлениями, в том числе исходя из существа и содержания представленных материалов исполнительного производства, доказательств, послуживших основаниями для принятия оспариваемых постановлений.

Суд также исходит из того, что согласно позиции заявителя общество узнало о существовании вынесенных в отношении него оспариваемых постановления только 21.12.2020, указывая на то, что указанные постановления были получены заявителем 21.12.2020, указанное подтверждается журналом входящей корреспонденции;

Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, в материалах дела не имеется и суду заинтересованным лицом, в нарушение положений ст.ст. 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представлено не было.

Доказательств иного, обратного материалы дела не содержат.

Заявление об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора направлено заявителем в Арбитражный суд Краснодарского края 28.12.2020, что подтверждается штампом ФГУП «Почта России».

Из системного толкования статей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует вывод о том, что срок на обжалование действия (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов надлежит исчислять с того момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Исходя из общих основ право применения, при наличии общих и специальных норм права, регулирующих спорные правоотношения, подлежат применению специальные нормы права, тем более, что часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержит оговорку о том, что указанный в ней трехмесячный срок подлежит применению, если иное не установлено федеральным законом.

В настоящем деле иной срок установлен названным Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из приведенных норм следует, что срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя и его действий в судебном порядке составляет десять дней.

Следовательно, при указанных фактических обстоятельствах, установленных судом, делается вывод о том, что срок на подачу заявления об оспаривании указанных постановлений о взыскании исполнительского сбора заявителем фактически не пропущен; общество получило, узнало о существовании оспариваемых постановлений - 21.12.2020; заявление об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора направлено заявителем в Арбитражный суд Краснодарского края 28.12.2020; доказательств иного, обратного материалы дела не содержат.

При совокупности указанных обстоятельств судом делается вывод о том, что оспариваемые постановления являются не соответствующими закону, нарушающими права и законные интересы заявителя, поскольку возлагают на него, как на должника по исполнительным производствам, обязанность по уплате исполнительского сбора при отсутствии законных оснований, при отсутствии доказательств неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения; указанное само по себе нарушает права и законные интересы заявителя, как должника, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом не принимаются доводы, возражения заинтересованного лица, изложенные в отзыве, дополнении к отзыву, как не исключающие сами по себе указанных фактических обстоятельств, установленных судом, как не подтверждающие сами по себе факта надлежащего вручения, получения заявителем, как должником по исполнительному производству, копий названных постановлений о возбуждении исполнительных производств применительно к названным положениям Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», как не свидетельствующие сами по себе о наличии предоставленного заявителю, как должнику по исполнительному производству, срока для добровольного исполнения требований указанных исполнительных документов с учетом принятых постановлений о возбуждении названных исполнительных производств.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьей 120 Конституции Российской Федерации, статьями 27, 29, 41, 49, 123, 150, 156, 167-171, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Ходатайство заявителя об отказе от части заявленных требований – удовлетворить.

Отказ от части заявленных требований – принять.

В части отказа от заявленных требований производство по делу – прекратить.

Признать недействительным постановление и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 № 23040/19/356486 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 35541/19/23040-ИП.

Признать недействительным постановление и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 № 23040/19/356494 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 118420/18/23040-ИП.

Признать недействительным постановление и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 № 23040/19/356492 от 13.05.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 3852/19/23040-ИП.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 № 23040/19/52531 от 10.07.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 29046/19/23040-ИП.

Признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 № 23041/19/1275276 от 17.06.2019 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 79168/19/23041-ИП.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Л.О. Федькин



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО Васюринский МПК (подробнее)

Ответчики:

ГУ УФССП по КК (подробнее)
МО по исполнению особых ИП ГУ ФССП по КК (подробнее)

Иные лица:

ИФНС России №5 по г. Краснодару (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №14 по Краснодарскому краю (подробнее)
СПИ Межрайонного отдела службы судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю Добычина А.А. (подробнее)
СПИ ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара УФССП России по КК Богдан В.В. (подробнее)
СПИ ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Екимсеева Л.Н. (подробнее)
судебному - приставу исполнителю МО по исполнению особых исполнительных производств Давыдов А.Д. (подробнее)
ФГБУ Центр агрохимической службы "Краснодарский" (подробнее)