Постановление от 21 августа 2017 г. по делу № А35-1867/2016Арбитражный суд Центрального округа (ФАС ЦО) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов судебных приставов-исполнителей АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу 21 августа 2017 года Дело № А35-1867/2016 Резолютивная часть постановления г. Калуга объявлена 15 августа 2017 года Арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего Ермакова М.Н. судей Радюгиной Е.А. Чаусовой Е.Н. при ведении протокола судебного заседания помошником судьи Ковтуновой И.Б. при участии в заседании: от индивидуального предпринимателя ФИО1 – предприниматель, ФИО1 паспорт 305022, <...> ОГРНИП 305463223800131 от УФССП России по Курской области не явились, извещены надлежаще 305000, г.Курск, Красная площадь, д.6, подъезд 1 ОГРН <***> от ОСП по Железнодорожному округу не явились, извещен надлежаще г.Курска 305000, г.Курск, Красная площадь, д.6 от ИФНС России по г.Курску не явились, извещены надлежаще 305000, <...> ОГРН <***> от ГУ – УПФ России в г.Курске не явились, извещены надлежаще 305004, г.Курск, ул.Мирная, д.30 ОГРН 1024600945104 рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Курской области от 10.02.17г. (судья Е.М.Григоржевич) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.17г. (судьи Н.Д.Миронцева, А.И.Протасов, П.В.Донцов) по делу № А35-1867/2016, Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель) обратилась в суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному округу г.Курска УФССП России по Курской области (далее – судебный пристав-исполнитель) от 25.12.15г. об обращении взыскания на пенсию; об обязании УФССП России по Курской области в лице ОСП по Железнодорожному округу г.Курска произвести действия по возврату с депозитного счета ОСП по Железнодорожному округу г.Курска суммы 3867,67 руб. (2867,67 руб. пени, исполнительский сбор 1000 руб.), удержанной из ее социальной пенсии по постановлению от 25.12.15г. судебного пристава- исполнителя путем перечисления в Пенсионный фонд. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ИФНС России по г.Курску и ГУ – УПФ России в г.Курске. Решением Арбитражного суда Курской области от 10.02.17г. в удовлетворении заявления отказано. Постановлением суда апелляционной инстанции от 14.04.17г. решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе Предприниматель просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права. Иные лица, участвующие в деле, отзыв на жалобу не представили. Рассмотрев доводы жалобы, выслушав Предпринимателя, поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему. Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, 01.11.11г. судебным приставом – исполнителем на основании исполнительного документа - постановления ИФНС по г. Курску от 27.09.11г. № 3288, внесенного в порядке ст.47 НК РФ, в отношении должника – Предпринимателя было возбуждено исполнительное производство № 21852/11/39/46 о взыскании задолженности в сумме 2867,67 руб. В связи с неисполнением Предпринимателем предложения добровольно погасить задолженность 29.08.14г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 руб. Поскольку в ходе исполнительного производства было установлено отсутствие у Предпринимателя денежных средств и иного имущества, за счет которого возможно было произвести взыскание, 25.12.15г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, в связи с чем в феврале 2016 года задолженность в размере 2867,67 руб. и исполнительский сбор в сумме 1000 руб. были удержаны из страховой пенсии Предпринимателя. Ссылаясь на то, что удержание задолженности и исполнительского сбора из пенсии, которую она получает как физическое лицо, незаконно, Предприниматель обратилась с настоящим заявлением в суд. Отказывая в удовлетворении заявления, суды обоснованно руководствовались следующим. В соответствии с п.1 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.07г. № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ) мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом- исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В силу пп.2 п.1 ст.98 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника- гражданина (в том числе – на пенсию) в случаях взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей. При этом, в соответствии с п.2 ст.99 Закона № 229-ФЗ при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Положениями ст.29 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.13г. № 400-ФЗ допускаются удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании исполнительных документов (к которым относится постановление налогового органа в порядке ст.47 НК РФ), при условии, что размер удержаний не превышает 50 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. Поскольку судами установлено, что размер взысканной по исполнительному документы налогового органа не превысил 50% страховой пенсии Предпринимателя, суды сделали обоснованный вывод о соответствии оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя закону. Оценивая доводы Предпринимателя о необоснованности взыскания с нее исполнительского сбора, суды правомерно указали на то, что поскольку требования исполнительного документа не были добровольно исполнены Предпринимателем в установленный законом срок, взыскание с нее судебным приставом-исполнителем исполнительского сбора не противоречит положениям ст.112 Закона № 229-ФЗ. Суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 29.08.14г. не было обжаловано Предпринимателем (должником) в установленные законом порядке и сроки. Довод кассационной жалобы о том, что заявление настоящее дело подлежало рассмотрению судом общей юрисдикции, суд кассационной инстанции находит несостоятельным. Данный довод заявлялся Предпринимателем при рассмотрении дела судом первой инстанции и был обоснованно отклонен судом, поскольку было установлено, что на момент обращения Предпринимателя в суд с настоящим заявлением (04.03.16г.) исполнительных документов, выданных судом общей юрисдикции, либо исполнительных документов несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, в сводном исполнительном производстве не имелось. Вывод суда в этой части соответствует положениям п.1 ст.27, п.2 ч.1 ст.29, ч.1 ст.197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.128 Закона № 229-ФЗ, а также разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.4 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» от 17.11.15г. № 50. Таким образом, суд кассационной инстанции находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательства, основаны на правильном применении судами норм материального права, нарушения норм процессуального права, которые могли привести к принятию неправильного решения, судами не допущены. При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов по изложенным в кассационной жалобе доводам не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмены обжалуемых судебных актов, не установлено. Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 АПК РФ, Решение Арбитражного суда Курской области от 10 февраля 2017 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 апреля 2017 года по делу № А35-1867/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке кассационного производства. Председательствующий М.Н.Ермаков судьи Е.А.Радюгина Е.Н.Чаусова Суд:ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)Истцы:ИП Иванова Клавдия Карниловна (подробнее)Ответчики:Управление ФССП по Курской области в лице отдела судебных приставов по Железнодорожному административному округу города Курска Судебный пристав-исполнитель Павленко О.А. (подробнее)Иные лица:ОСП по Железнодорожному округу г.Курска (подробнее)ФГУП УФПС Курской области-Филиал "Почта России" (подробнее) Судьи дела:Ермаков М.Н. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |