Решение от 6 сентября 2023 г. по делу № А53-36157/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-36157/21
06 сентября 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 06 сентября 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Захарченко О. П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Племенной завод» «Орловский» ОГРН: <***>, ИНН: <***> к Администрации Волочаевского сельского поселения об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком,

при участии:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 15.06.2022, ФИО3 - представитель по доверенности от 30.12.2022,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

установил:

АО «Племенной завод "Орловский"» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Волочаевского сельского поселения (далее – администрация), в котором просило возложить на ответчика обязанность устранить препятствия в пользовании и владении земельным участком с кадастровым номером: 61:29:0600012:941 путем ликвидации свалки и последствий загрязнения земель твердыми бытовыми отходами, находящимися в границах Волочаевского сельского поселения: в полутора километрах северо-западнее пос. Волочаевского, площадью 3 га, в течение 6 месяцев с момента принятия судебного акта, а также в случае добровольного неисполнения решения суда ответчиком взыскать с администрации в пользу общества расходы, понесенные в результате самостоятельной ликвидации свалки и последствий загрязнения земель твердыми бытовыми отходами.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 01.03.2022, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2022, в удовлетворении искового заявления отказано. Судебные акты мотивированы наличием у общества обязанности к самостоятельной ликвидации свалки, что следует из содержания судебных актов, принятых по иску прокурора Орловского района Ростовской области (дело N 2-512/2021).

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.04.2023 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

При новом рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании и владении земельным участком с кадастровым номером 61:29:0600012:941, путем ликвидации свалки и последствий загрязнения земель твердыми бытовыми отходами, находящимися в границах Волочаевского сельского поселения: в полутора километрах северо-западнее п. Волочаевского на всей площади земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:941; в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика расходы, понесенные истцом за ликвидацию свалки и последствий загрязнения земель твердыми бытовыми отходами.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просит обязать ответчика устранить препятствия в пользовании и владении земельным участком с кадастровым номером 61:29:0600012:941, путем ликвидации свалки и последствий загрязнения земель твердыми бытовыми отходами, находящимися в границах Волочаевского сельского поселения: в полутора километрах северо-западнее п. Волочаевского на всей площади земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:941 в течение шести месяцев с момента вынесения решения; в случае неисполнения решения суда взыскать с ответчика расходы, понесенные истцом за ликвидацию свалки и последствий загрязнения земель твердыми бытовыми отходами, из расчета 956 рублей 89 копеек за 1 кв.м.

Право формулирования исковых требований является прерогативой истца, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал заявленное истцом ходатайство подлежащим удовлетворению.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в материалах дела имеется отзыв на иск с возражениями против его удовлетворения.

В судебном заседании 29.08.2023 объявлен перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 09 час. 00 мин. 30.08.2023, после которого судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исследовав доказательства по делу суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 08.09.2014 АО «Племенной завод «Орловский» приобрело на основании договора купли-продажи № 31/2014 для сельскохозяйственного использования земельный участок с кадастровым номером: 61:29:0600012:461, общей площадью 2300597 кв.м.

На момент заключения договора купли-продажи земельного участка на части данного земельного участка находилась свалка ТБО.

С 2002 года на основании акта о выборе площадки под строительство полигона бытовых отходов в х. Волочаевском от 20.03.2002, составленного комиссией в составе главы Администрации Волочаевского сельского поселения был начат процесс по осуществлению сбора документов для установления на вышеуказанном земельном участке площадки храпения ТБО.

10.06.2002 главным санитарным врачом Орловского района было выдано заключение по отводу земельного участка под строительство свалки бытовых отходов № 15.

Постановлением главы Волочаевского сельского поселения от 27.09.2002 № 1324 для размещения свалки произведен обмен земельных участков с ГУПЗ «Орловский», получены паспорт свалки ТБО, технический паспорт от 24.05.2006, санитарный паспорт от 01.03.2007.

Постановлением главы Волочаевского сельского поселения от 02.04.2007 № 27 определено место под площадку хранения ТБО: п. Волочаевский – 3 га, действующая площадка в 2 км северо-западнее поселка, на землях сельского поселения.

По мнению истца, данные мероприятия Администрации Волочаевского сельского поселения, начинающиеся с 2002 года, указывают на оборудование и обустройство территории – п. Волочаевский – 3 га, в 2 км северо-западнее поселка, для размещения ТБО, а также выполнение мероприятий, указанных в Генеральном плане 2011 года и касающиеся охраны окружающей среды.

Считая, что обязанность по освобождению земельного участка, переданного обществу в собственность от свалки ТБО и устранении последствий загрязнения земель твердыми бытовыми отходами, лежит на ответчике, истец обратился в суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 N 6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 Гражданского кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации)

В рассматриваемом случае истец просит обязать администрацию ликвидировать свалку и последствия загрязнения земель твердыми бытовыми отходами. Требования истца сформулированы как носящие негаторный характер.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22)).

В силу пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления N 10/22 иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом, правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею.

Отменяя судебные акты суда первой и апелляционной инстанций, направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что наличие судебного акта, возлагающего на собственника земельного участка обязанность убрать отходы с части исходного участка, не исключало: возможности собственника участка требовать от лица, обязанного в силу закона организовать сбор, вывоз, утилизацию, переработку бытовых и прочих отходов, возмещения расходов, понесенных в связи с самостоятельной ликвидацией последствий загрязнения участка, при наличии доказательств, свидетельствующих о том, что такие отходы размещены не по воле собственника участка; возможности требовать от лица, обязанного в силу закона организовать сбор, вывоз, утилизацию, переработку бытовых и прочих отходов, устранения загрязнения земельного участка в части, превышающей площадь, названную в судебном акте, при наличии доказательств, свидетельствующих о том, что такие отходы размещены не по воле собственника участка, а также на необходимость установить фактические обстоятельства, связанные с определением загрязненных частей участка.

Согласно части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

В целях исполнения указаний суда кассационной инстанции, при новом рассмотрении дела судом исследован вопрос по определению площади загрязненного земельного участка.

Материалами дела подтверждается, что истцом произведен раздел земельного участка с кадастровым номером 61:29;0600012:461 на три отдельных земельных участка с кадастровыми номерами 61:29:0600012:941, 61:29:0600012:942,61:29:0600012:943, что подтверждается выписками из ЕГРН от 19.12.2021.

13.12.2021 земельные участки поставлены на кадастровый учет.

Актом от 15.02.2022 №1 натурного обследования земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:941 подтверждается, что в границах земельного участка находится свалка твердых бытовых отходов строительного и бытового мусора, отходы потребления, сельскохозяйственные и другие отходы.

При новом рассмотрении дела сторонами, с участием кадастрового инженера, проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:941. По итогам осмотра составлен акт от 08.08.2023 № 1, согласно которому подтверждается, что в границах земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:941 площадью 69784 +/- 2311 кв.м находится многолетняя свалка твердых бытовых отходов строительного и бытового мусора, отходов потребления, сельскохозяйственных и других отходов. Земельный участок обвалован, проезд ограничен рвом, установлена табличка «свалка запрещена». Актуальность свалки и определения места расположения относительно спорного земельного участка установлена выносом в натуре характерных поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:941.

Как указал истец, в связи с возрастом «свалки» определить ее четкие границы невозможно, так как за продолжительное время под воздействием погодных условий свалка расширилась, мусор засыпался землей, земляная обваловка размылась. В связи с чем, обществом было решено произвести выдел свалки, с учетом ее расширения, определив четкие границы земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:941.

При таких обстоятельствах, с учетом недоказанности ответчиком обратного, суд соглашается с доводами истца о размещении отходов на всей территории земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:941. Ответчик, имея процессуальную возможность оспорить данные сведения, не воспользовался правом состязательности. В нарушение положений ст. 65 АПК РФ доказательств недостоверности утверждений истца, иной площади и границ земельного участка, занятого отходами, ответчиком не представлено.

Уточненные требования истца сводятся к обязанию администрации устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 61:29:0600012:941 путем ликвидации свалки и последствий загрязнения земель ТБО.

Согласно представленному истцом Землеустроительному делу по передачи земель от 1991 г., земли, в том числе на территории которой находилась свалка, были переданы в ведение Волочаевского сельского Совета народных депутатов Орловского района Ростовской области. Постановлением главы администрации Орловского района № 397 от 05.08.1992 утверждены общие границы земель, предоставленных ГПЗ «Орловский» в бессрочное пользование площадью в размере 45205га.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Ростовской области № 1280-р от 02.12.2004 имущественный комплекс федерального государственного унитарного предприятия «Племенной завод Орловский» был приватизирован, путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия в открытое акционерное общество «Племенной завод «Орловский».

Постановлением Главы Орловского района Ростовской области № 427 от 25.03.2004 были утверждены материалы инвентаризации земель ТОМО Волочаевской сельской администрации, согласно которой, свалка (Зга), находящаяся в границах Волочаевского сельского поселения, была установлена в пользовании Волочаевской сельской администрации.

В 2014 году по договору купли-продажи земельных участков от 08.09.2014№ 31/2014 АО «Племенной завод «Орловский» приобрело для сельскохозяйственного использования земельный участок с кадастровым номером: 61:29:0600012:461, общей площадью 2300597 кв.м. Основанием для заключения данного договора, послужило мировое соглашение, между АО «Племенной завод «Орловский» и Территориальном управлением Федерального агентства Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утвержденное определением Арбитражного суда Ростовской области от 26.08.2014 (дело № А53-10917/14).

13.04.2018 был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:461, расположенного по адресу: Ростовская обл., р-н Орловский, примерно 1,0 км на северо-запад от п. Волочаевский.

Таким образом, исходя из вышеуказанных документов, на момент образования свалки в границах Волочаевского сельского поселения, земельные участки, а именно, земельный участок с кадастровым номером: 61:29:0600012:461, из которого впоследствии был выделен земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:941, находился в ведении администрации Волочаевского сельского поселения.

Решением Орловского районного суда Ростовской области от 01.10.2021 по делу № № 2-555/2022 удовлетворены исковые требования прокурора Орловского района в защиту прав, свобод и законных интересов к АО «Племенной завод «Орловский» об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:461 от складированных с нарушением закона отходов производства и потребления. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 30.01.2023 решение суда от 01.10.2021 отменено, по делу № 2-555/2022 вынесено новое решение, которым суд обязал администрацию Волочаевского сельского поселения вывезти отходы производства и потребления, складированные на земельном участке с кадастровым номером 61:29:0600012:461, обеспечив их обращение в соответствии с требованиями природоохранного законодательства в течение 12 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Суд апелляционной инстанции установил, что свалка возникла до выполнения АО «Племенной завод Орловский» своих обязанностей как собственника по использованию принадлежащего им земельного участка в соответствии с целевым назначением, учитывая спорный период образования ТБО с 2002 год по настоящее время и именно на администрации Волочаевского сельского поселения в силу правовых норм Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ следует возложить обязанность по очистке территории земельного участка от твердых коммунальных отходов.

Установленные обстоятельства Ростовским областным судом по делу № 2-555/2022 учитываются арбитражным судом при рассмотрении данное дело.

Таким образом, доводы истца о нарушении его прав ответчиком путем размещения свалки ТБО с 2002 г. на исходном земельном участке с кадастровым номером (в настоящее время с кадастровым номером 61:29:0600012:941) подтверждаются материалами дела.

Обстоятельства нахождения свалки в границах земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:461 , установленные апелляционным определением от 30.01.2023 не свидетельствуют о необоснованности заявленных истцом требований в рамках настоящего дела, с учетом уточнения границ земельного участка, выделенного из исходного.

Таким образом, суд считает доказанным факт нахождения свалки в границах земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:941.

Статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт2).

Согласно пункту 18 части 1, части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам организации местного самоуправления отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1й данной статьи вопросов местного значения городских поселений.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», пункта 1 статьи 7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с отходами отнесены участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

Согласно п.1.1. статьи 12 Областного закона от 28.12.2008 № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» следует, что к вопросам местного значения сельского поселения отнесены, в том числе и вопросы, предусмотренные п. 18 ч.1 ст. 14 Закона № 131-ФЗ участие в организации деятельности по накоплению и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно требованиям пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Положения статьи 13 Земельного кодекса РФ обязывают собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействия, в результате которых происходит деградация земель, ликвидация последствий загрязнения земель.

Согласно п.7.8. ГОСТа 30772-2001 собственник отходов - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Пунктом 18 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156) предусмотрено, что обязанность обеспечить ликвидацию места несанкционированного размещения ТКО либо заключить договор с региональным оператором на оказание услуг по такой ликвидации возложена на собственника земельного участка.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 13.10.2015 № 26-П в системе действующего правового регулирования вопрос о возложении обязанности по непосредственному устранению захламления на расположенных на территории муниципального образования земельных участков в случае, если виновное в причинении вреда лицо не установлено, должен разрешаться на основе определения правообладателя соответствующего земельного участка, вне зависимости от вида отходов, которые несанкционированно размещены на земельном участке.

В данном случае земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:461 был приобретен истцом по договору купли-продажи от 08.09.2014. До указанной сделки земельный участок находился в ведении Волочаевского сельского поселения.

Из совокупности представленных в материалы дела документов следует, что до момента приобретения ответчиком исходного земельного участка установлен факт наличия на его части складирования ТБО.

С учетом приведенных выше норм и установленных по делу обстоятельств администрация Волочаевского сельского поселения обязана осуществить публичные полномочия по очистке территории земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:941 от твердых бытовых отходов, равно как и оперативно устранить причины образования несанкционированных свалок на ранее принадлежащих им участках, выявлять лиц, в результате деятельности которых незаконно размещаются отходы, привлекать их к ответственности.

При этом суд считает надлежащим способом защиты и восстановления нарушенного права истца приведение Администрацией Волочаевского сельского поселения земельного участка с кадастровым номером 61:29:0600012:941 в состояние, пригодное для использования с учетом его категории и вида разрешенного использования, путем сбора, транспортирования отходов производства и потребления в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно статье 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.

Таким образом, требование истца о том, что в случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, предоставить истцу право совершить указанные действия со взысканием с ответчика понесенных расходов не противоречит законодательству Российской Федерации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности по выполнению заявленных в иске мероприятий в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Указанный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда. Суд не установил обстоятельств для установлениях иных сроков исполнения.

Требования истца об определении стоимости расходов, понесенных обществом за самостоятельную ликвидацию свалки и последствий загрязнения земель твердыми бытовыми отходами из расчета 956 рублей 89 копеек за 1 кв.м твердых бытовых отходов суд считает необоснованными и не соответствующими нормам статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в этой части.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины на основании ст. 110 АПК РФ подлежат возложению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении предмета иска удовлетворить.

Обязать Администрацию Волочаевского сельского поселения в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером 61:29:0600012:941 в состояние, пригодное для использования с учетом его категории и вида разрешенного использования, путем сбора, транспортирования отходов производства и потребления в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В случае неисполнения Администрацией Волочаевского сельского поселения настоящего решения в установленный срок предоставить акционерному обществу «Племенной завод» «Орловский» право совершить указанные действия своими силами и за свой счет с последующим взысканием с Администрации Волочаевского сельского поселения необходимых расходов.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Администрации Волочаевского сельского поселения в пользу акционерного общества «Племенной завод» «Орловский» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяО.П. Захарченко