Решение от 15 августа 2019 г. по делу № А56-21038/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21038/2019
15 августа 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Мильгевской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО"

к Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЛО в Волховском, Лодейнопольском и Подпорожском районах

о признании незаконным постановления от 06.02.2019 по делу об административном правонарушении № 11,

при участии

от заявителя: ФИО2 удостоверение № 041,

от заинтересованного лица: не явился (извещен),

установил:

ООО «ЖИЛИЩНОЕ ХОЗЯЙСТВО» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЛО в Волховском, Лодейнопольском и Подпорожском районах (далее – Управление) от 06.02.2019 по делу об административном правонарушении № 11.

Определением суда от 25.04.2019 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

Представитель Общества в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Управление в судебное заседание представителя не направило, в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя Общества, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, постановлением Управление от 06.02.2019 Общество привлечено к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.4 КоАП РФ в виде 25 000 руб. штрафа.

Общество оспорило постановление Управления в судебном порядке.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В нарушение вышеуказанных положений Управление не доказало наличие состава административного правонарушения.

Определение суда от 04.03.2019 заинтересованным лицом не исполнено, материалы административных дел в суд не представлены.

Определением суда от 25.04.2019 у административного органа повторно запрашивались материалы административного дела № 11.

Указанные определения суда получены административным органом, однако Управлением не исполнены.

В судебное заседание 20.06.2019 представитель административного органа не явился, определение от 20.06.2019 суд в очередной раз вынужден был запросить материалы административного дела.

Более того, письмом от 09.07.2019 суд опять обратился в адрес Управления с запросом о необходимости представления запрашиваемых документов, указав на возможность применения главы 11 АПК РФ в случае не исполнения данного требования суда.

В судебное заседание 18.07.2019 представитель Управления также не явился, определением от 18.07.2019 материалы административного дела были запрошены вновь.

Таким образом, суд неоднократно (5 раз) запрашивал у Управления материалы административного дела, данные требования суда Управлением проигнорированы, препятствия для представления в суд соответствующих материалов административного дела отсутствовали.

На основании изложенного, ввиду недоказанности Управлением состава административного правонарушения, оспариваемое постановление подлежит признанию незаконным.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЛО в Волховском, Лодейнопольском и Подпорожском районах от 06.02.2019 по делу об административном правонарушении № 11.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.А. Мильгевская