Решение от 27 апреля 2023 г. по делу № А55-39166/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


27 апреля 2023 года

Дело №

А55-39166/2022

Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 27 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев в судебном заседании 20 апреля 2023 года дело по иску

Акционерного общества "Транснефть-Приволга",

к Администрации городского округа Самара,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента управления имуществом городского округа Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области,

о признании права собственности

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО1, доверенность от 13.09.2022 № 05-05/292;

от ответчика – представителя ФИО2, доверенность от 10.01.2022 № 3;

от 1-го третьего лица – представителя ФИО2, доверенность от 29.12.2022 № 346;

от иных третьих лиц – не участвовали, извещены;

установил:

Акционерное общество "Транснефть-Приволга" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрация городского округа Самара о признании права собственности на долю 5280/100000 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0606001:7 площадью 1017 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, р-н Октябрьский район, ул. Осипенко, 1, ГСК620, указанный в Свидетельстве на право собственности на землю серия РФ-ХХХ Сам 01-06-00 № 0394703, выданном Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Самара 04.06.1998.

Определением суда от 16.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент управления имуществом городского округа Самара, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

От Публично-Правовой Компания "Роскадастр" по Самарской области поступили пояснения о замене третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, на Публично-Правовую Компанию "Роскадастр" по Самарской области, которое с учетом положений стать 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует принять.

Истцом представлено ходатайство, где истец просит привлечь к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, указанных как: ФИО3; ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7; ФИО8; ФИО9; ФИО10; ФИО11; ФИО12; Закрытое акционерное общество лизинговая фирма "КОРОНА" ИНН: <***>; ФИО13; Закрытое акционерное общество "Производственно-техническая база" ИНН:63182176164 ФИО14; ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО23; ФИО24; ФИО25; ФИО26; ФИО27; ФИО28; ФИО29; ФИО30, и направления запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) о предоставлении сведений ограниченного доступа о собственниках долей земельного участка с кадастровым номером 63:01:0606001:7 площадью 1017 кв.м., расположенного по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Осипенко, 1, ГСК 620 (сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения, месте жительства или месте пребывания, паспортных данных, СНИЛС и др.).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон

Основанием для вступления в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Следовательно, третьим лицом является именно участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде, и что принятый по делу судебный акт может повлиять на права и обязанности указанного лица по отношению к сторонам спора.

Мотивированные доводы и документы свидетельствующие, что вынесенный судебный акт, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, может повлиять на права или обязанности указанных третьих лиц по отношению к одной из сторон участников процесса, истцом не приведены и не представлены, в связи с чем, ходатайство истца о привлечении к участию в деле третьих лиц, следует оставить без удовлетворения.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявляя ходатайство об истребовании доказательств, истец фактически требует нарушить положения вышеперечисленных норм, в частности, возложить обязанность по сбору доказательств в обоснование своей позиции на арбитражный суд, что лишает арбитражный процесс одного из основополагающих принципов - состязательности, и умаляет законные права другой стороны по делу.

В обоснование заявленных исковых требований, истец указал, что согласно Свидетельству на право собственности на землю серия РФ-ХХХ Сам 01-06-00 № 0394703, выданному 04.06.1998, АО «Транснефть - Приволга» на праве общей долевой принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: г. Самара, Октябрьский район, ул. Лесная, площадью 53,7 кв.м. кадастровый номер 5 (регистрационная запись за №4530 от 04.06.1998), выданному на основании Постановления Главы г. Самары №360 от 01.04.1996.

В связи с тем, что в Свидетельстве доля Общества в праве общей долевой собственности на Земельный участок не определена, а также по причине отсутствия у правообладателя информации о кадастровом номере земельного участка АО «Транснефть-Приволга» направило запрос в Управление Росреестра по Самарской области.

В ответ на обращение Общества было получено письмо исх. № 11-4840-1 от 23.06.2020 из текста которого следовало, что на основании аналогичных свидетельств, выданных на основании Постановления Главы г. Самары № 360 от 01.04.1996, в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется регистрация права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1017 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0606001:7, расположенный по адресу: Самарская обл., г. Самара, р-н Октябрьский, ул. Осипенко,1 ГСК 620.

Кроме того, Управление Росреестра по Самарской области указало на допущенную в Свидетельстве техническую ошибку в части указания площади земельного участка, а также неуказания размера доли, принадлежащего правообладателю.

Кадастровой инженер, исходя из площади земельного участка, указанного в Свидетельстве, (53,7 кв.м), и сведений об общем количестве долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0606001:7 определил, что доля АО «Транснефть-Приволга» в общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0606001:7 площадью 1017 кв.м., расположенный по адресу: Самарская обл., р-н Октябрьский, ул. Осипенко,1, ГСК 620, составляет 5280/100000.

АО «Транснефть-Приволга» было подано заявление №MFC0332/2020-22453-1 о государственной регистрации прав на недвижимое имущество на земельный участок с кадастровым номером 63:01:0606001:7, расположенный по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский р-н, ул. Осипенко, д.1 ГСК-620.

По данному заявлению 21.12.2020 и 18.01.2021 получены Уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, а 22.03.2021 отказано в государственной регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0606001:7, расположенного по адресу: Самарская область, г.Самара, Октябрьский р-н, ул. Осипенко, д.1 ГСК-620, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право АО «Транснефть – Приволга».

В связи с тем, что земельный участок числится в едином государственном реестре недвижимости как ранее учтенный и право собственности на него не зарегистрировано, Общество не может им распоряжаться, в том числе продавать или сдавать в аренду, Общество обратилось в суд с настоящим иском к Администрации городского округа Самара.

В заседании представитель Администрации городского округа Самара пояснил, что право собственности АО «Транснефть-Приволга» не оспаривает, с соответствующим заявлением Общество не обращалось.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Перечь оснований приобретения права собственности установлен статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта второго которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Истцом избран один из предусмотренных статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты права - признание права. Иск о признании вещного права является способом восстановления и защиты нарушенного права.

Признание права в судебном порядке осуществляется в исковом производстве, основной чертой которого является наличие спора о праве.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права, поэтому в судебном порядке может быть признано соответствующее нарушенное или оспоренное право.

Иск о признании права собственности является требованием о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу вещного права на спорное имущество. Истцом по такому иску выступает законный владелец индивидуально-определенной вещи, как владеющий, так и не владеющий ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются третьими лицами.

Избрание истцом неправильного способа защиты права влияет как на предмет доказывания по делу, так и на круг лиц, которые должны быть привлечены к участию в деле, следовательно, на возможность удовлетворения соответствующего притязания.

Обращение в суд с иском, в данном случае направлено на уклонение истца от соблюдения установленного законодательством порядка регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Одной из целей обращения лица в суд с иском о признании права является подтверждение судом факта отсутствия или наличия права в отношении спорного имущества, в результате чего устраняется неопределенность в правоотношениях на данное имущество.

Обход законодательства о регистрации прав на недвижимое имущество, которое устанавливает гарантии прочности и стабильности гражданского оборота, обеспечивает неприкосновенность собственности (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), может рассматриваться как нарушение основополагающих принципов российского права.

Создание видимости спора для получения формальных оснований регистрации права на недвижимое имущество, влечет подмену законных функций государственных органов по регистрации прав на недвижимое имущество и противоречит публичному порядку.

Кроме того, перечь оснований приобретения права собственности установлен статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта второго которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, являются: право пожизненного наследуемого владения земельным участком; право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; сервитуты; право хозяйственного ведения имуществом; право оперативного управления имуществом.

В главе IV Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки могут быть объектом следующих прав: постоянное (бессрочное) пользование земельными участками (ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации), пожизненное наследуемое владение земельными участками (ст.21 Земельного кодекса Российской Федерации), аренда земельных участков, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (ст.23 Земельного кодекса Российской Федерации), безвозмездное срочное пользование земельными участками (ст.24 Земельного кодекса Российской Федерации).

Земельный участок как объект земельных отношений - это часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» образование земельного участка как объекта недвижимости связано с осуществлением его государственного кадастрового учета. Государственный кадастр недвижимости содержит сведения о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (пункт 3 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»). Государственный кадастровый учет земельного участка сопровождается присвоением ему кадастрового номера.

Доказательств, что Администрации городского округа Самара на каком либо праве принадлежит земельный участок с кадастровым номером 63:01:0606001:7 площадью 1017 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, р-н Октябрьский район, ул. Осипенко, 1, или как ответчик препятствует в регистрации права, истцом не представлено.

Кроме того, определение кадастровой ошибки и порядок ее исправления предусмотрены в Федеральном законе от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Согласно п. 2 ч. 1 указанной нормы под кадастровой ошибкой понимается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 28 указанного Закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и, на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии со статьей 22 Закона с заявлением в орган кадастрового учета должен быть представлен следующий необходимый для кадастрового учета документ: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

По общему правилу распределения бремени доказывания, на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство по правилам части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает недоказанным истцом обстоятельства послужившими основанием исковых требований, в связи с чем, в иске истцу следует отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца, оплачены платежным поручением № 86046 от 16.12.2022.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации



Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н. Шабанов