Решение от 16 октября 2017 г. по делу № А40-87435/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

16. 10. 2017 года. Дело № А40-87435/17-43-807

Судья Арбитражного суда г. Москвы Романов О.В., единолично,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ОГРН 1027739456084)

к ООО "Телеком-проект-5" (ОГРН <***>)

о взыскании 50 000 руб. 00 коп.– убытков (по договору №ДТР-198-12 от 04.06.2012 г.),

Изучив имеющиеся в деле документы, арбитражный суд

у с т а н о в и л :

Иск заявлен о взыскании 50 000 руб. 00 коп.– убытков.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 26.05.2017 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ко дню принятия решения суд располагает сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

11.08.2017 г. принята резолютивная часть решения в порядке, предусмотренном ст. 229 АПК РФ.

Суд, с учётом изложенных истцом обстоятельств и доводов, в соответствии с имеющимися в материалах дела, документами, пришёл к следующим выводам и считает установленными следующие обстоятельства:

Между Истцом (РТРС) и ООО "Телеком-проект-5" заключен Договор подряда на выполнение работ по строительству сети цифрового наземного телевизионного вещания на территории Томской области от 04.06.2012 г. № ДТР-198-12, в соответствии с пунктом 1.1 которого Общество обязалось по заданию РТРС выполнить полный комплекс работ по строительству сети цифрового наземного телевизионного вещания Томской области (I, III этап), включая техническое перевооружение, строительство новых и реконструкцию действующих объектов сети, осуществить поставку и монтаж оборудования, а также выполнить технические условия для подключения объектов Сети к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с условиями Договора, провести предварительные испытания оборудования Сети и своевременно сдать результаты выполненных Работ Заказчику, а РТРС обязалось принять результаты выполненных работ и оплатить их стоимость, обусловленную Приложением № 1 к Договору и Сметной документацией, за счет средств, выделяемых ему из федерального бюджета.

Пунктом 5.1.1 Договора предусмотрена обязанность ООО "Телеком-проект-5" осуществлять выполнение Работ в соответствии с заданием РТРС, проектно-сметной документацией, требованиями технических регламентов.

Пунктом 5.1.19 Договора определено, что Общество обязано выполнить качественно все работы в объеме и сроки, предусмотренные Договором, и сдать работы Заказчику в состоянии, позволяющем нормальную эксплуатацию Объекта.

В соответствии с пунктом 5.1.20 Договора ООО "Телеком-проект-5" обязалось передавать РТРС построенные объекты в полной готовности с комплектом исполнительной технической документации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 54 Градостроительного Кодекса Российской Федерации при строительстве объектов в соответствии с Договором осуществлялся государственный строительный надзор.

Пунктом 9 части 3 статьи 55 ГрК РФ заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов является одним из документов, прилагаемых застройщиком к заявлению в орган государственной власти, местного самоуправления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Следовательно, в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объекта, подлежавшего государственному строительному надзору, обязательство ООО "Телеком-проект-5" по передаче РТРС объекта в состоянии, позволяющем осуществлять его нормальную эксплуатацию, нельзя признать исполненным надлежащим образом.

Пунктом 12 раздела "III этап" Приложения № 1 к Договору - Перечень и стоимость объектов строительства сети цифрового наземного телевизионного вещания Томской области (I, III этапы), включая объекты связи, предусмотрено строительство цифровой радиотелевизионной передающей станции Кедровый.

10.12.2015 г. (в окончательной редакции) был подписан Акт рабочей комиссии о готовности законченного строительством объекта для предъявления приемочной комиссии от 10.09.2014 г. № 10790136-рк, в котором среди замечаний было указано, в том числе, и на отсутствие полного комплекта исполнительной документации.

После подписания РТРС и ООО "Телеком-проект-5" актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) РТРС в порядке, установленном частью 6 статьи 52 ГрК РФ, направил в орган государственного строительного надзора извещение о завершении строительства объекта.

С 22.03.2016 г. по 18.04.2016 г. Главной инспекцией Государственного строительного надзора Томской области на основании распоряжения начальника ГИ ГСН Томской области от 11.03.2016 г. № 208-12-РПС2 была проведена плановая выездная проверка по объекту "Цифровая радиотелевизионная станция (РТПС) Кедровый". Проведенная ГИ ГСН проверка установила допущенные ООО "Телеком-проект- 5" при строительстве объекта нарушения технических регламентов, нормативных правовых актов, проектной документации.

По результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составлен Акт проверки от 18.04.2016 г. № 208-12-АК2, а РТРС выдано предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от 18.04.2016 г. № 208-12-ПР1. Со ссылкой на норму статьи 7 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 г. № 384- ФЗ, в соответствии с которой строительные конструкции и основание сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, РТРС было предложено устранить выявленные нарушения технических регламентов нормативных правовых актов, проектной документации в срок до 15 сентября 2016 года.

15.12.2015г. было проведено производственное совещание с участием Истца и Ответчика, по результатам которого был составлен протокол, утвержденный заместителем генерального директора РТРС по управлению государственными программами и капитальному строительству, а также подписано Решение по порядку приемки и обеспечения эксплуатации РТПС "Кедровый" сети ЦНТВ Томской области III этап.

Названными документами, помимо прочих мероприятий, в целях конкретизации условий Договора об обязательствах ООО "Телеком-проект-5" перед РТРС, было предусмотрено, что в случае получения РТРС от ГИ ГСН Томской области дополнительных замечаний до выдачи заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства РТПС "Кедровый" требованиях технических регламентов (норм и правил), проектной документации, ООО "Телеком-проект-5" обязалось собственными силами и за счет собственных средств обеспечить устранение таких замечаний.

Письмами от 06.06.2016 г. № 1162, от 15.09.2016 г. № 1759 РТРС во исполнение названного Предписания направил в ГИ ГСН Томской области документы, полученные от ООО "Телеком-проект-5" и его субподрядных организаций.

По истечении срока выполнения Предписания распоряжением начальника ГИ ГСН Томской области от 03.10.2016 г. № 208-12-РСПЗ была назначена внеплановая документарная проверка в отношении объекта "Цифровая радиотелевизионная передающая станция (РТПС) Кедровый". По результатам проверки составлен Акт проверки от 01.11.2016 г. №; 208-12-АКЗ, которым установлено не полное выполнение РТРС требований Предписания. Так, не выполнен пункт 4 Предписания, в соответствии с которым надлежало представить документы, подтверждающие коэффициент уплотнения грунта при послойном уплотнении (не ниже 1,65 т/(м. куб.) на всю глубину насыпного грунта по оси "В" до глубины 5.10 м.

07.12.2016 г. должностным лицом ГИ ГСН Томской области в отношении РТРС был составлен протокол № 208-12-ПР1 об административном правонарушении в области строительства.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ ГИ ГСН Томской области обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении РТРС к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Томской области от 08.02.2017 г. по делу № А67-9514/2016 РТРС привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Названный административный штраф уплачен РТРС полностью платежным поручением от 21.02.2017 г. № 689.

В соответствии со статьями 15, 393 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Вследствие ненадлежащего исполнения ООО "Телеком-проект-5" своих обязательств перед РТРС по Договору, выразившегося в передаче РТРС объекта, не пригодного для нормальной эксплуатации и в необеспечении исполнения Предписания органа государственного строительного надзора, направленного на устранение замечаний к построенному объекту, РТРС причинены убытки (реальный ущерб, утрата имущества) в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, уплаченных Предприятием в качестве административного штрафа на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Томской области от 08.02.2017 г. по делу № А67-9514/2016.

В целях досудебного урегулирования возникшего спора РТРС, руководствуясь частью 5 статьи 4 АПК РФ, обратилось к Ответчику с претензией от 27.02.2017 г. № 330 которой потребовало в течение тридцати календарных дней со дня получения претензии добровольно возместить РТРС причиненные убытки, уплатив 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек. По мнению РТРС, в случае добровольного возмещения причиненных убытков Истец был бы поставлен в положение, в котором бы Предприятие находилось, если бы ООО "Телеком-проект-5" надлежащим образом исполнило свое обязательство по Договору.

Претензия была получена Ответчиком 17 марта 2017 года. В установленный АПК РФ срок ответ на претензию в адрес РТРС не поступил, убытки в добровольном порядке возмещены Истцу не были.

Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Требование истца о взыскании убытков в размере 50 000 руб. 00 коп. – законное и обоснованное, соответствует условиям договора, заключенного сторонами, подтверждено, имеющимися в деле документами, представленными истцом, не опровергнуто ответчиком и подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ.

На основании статей 8, 9, 11, 12, 153, 154, 161, 307-310, 314, 316, 401, 420-425, 431-434, 702, 708, 709, 711, 720, 740, 742, 746, 753 ГК РФ, руководствуясь статьями 41, 65, 66, 69, 71, 75, 110, 112, 121-124, 162, 166-171, 176, 177, 180-182, 226-229, 318, 319 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с ООО "Телеком-проект-5" (ОГРН <***>) в пользу ФГУП "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (ОГРН <***>) 50 000 руб. 00 коп.– долга и расходы по уплате госпошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья О.В. Романов