Решение от 1 августа 2024 г. по делу № А63-4584/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А63-4584/2024
г. Ставрополь
01 августа 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2024 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тикеевым Д.К., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ФИО5 Энтертеймент Корпорейшен, Финляндия, в лице представителя по доверенности директора ООО «АйПи Сервисез» ФИО1, г. Красноярск,

к судебному приставу-исполнителю Александровского РОСП по Ставропольскому краю ФИО2, с. Александровское

ГУ ФССП России по Ставропольскому краю г. Ставрополь, ОГРН <***>

Александровскому РОСП по Ставропольскому краю, с. Александровское

индивидуальному предпринимателю ФИО3, с. Александровское, ОГРН <***>, ИНН <***>

о признании незаконным и отмене постановления от 06.02.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 041858753 от 23.11.2023; об обязании судебного пристава-исполнителя вынести постановление о возбуждении исполнительного производства

при участии представителя заявителя ФИО4 по доверенности от 28.09.2023, в отсутствие иных представителей заинтересованных лиц



УСТАНОВИЛ:

ФИО5 Энтертеймент Корпрорейшн в лице представителя по доверенности директора общества с ограниченной ответственностью «АйПи Сервисез» ФИО1 (далее – заявитель, ФИО5 Энтертеймент Корпрорейшн, взыскатель, компания) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Александровского РОСП по Ставропольскому краю ФИО2, с. Александровское (далее - судебный пристав-исполнитель ФИО2), ГУ ФССП России по Ставропольскому краю г. Ставрополь (далее – управление), Александровскому РОСП по Ставропольскому краю, с. Александровское (далее – Александровский РОСП), индивидуальному предпринимателю ФИО3, с. Александровское (далее - ИП ФИО3, должник), о признании незаконным и отмене постановления от 06.02.2024 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 041858753 от 23.11.2023, об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 вынести постановление о возбуждении исполнительного производства.

ФИО5 Энтертеймент Корпрорейшн заявленные требования основывает на незаконности постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства. Заявитель участвует в исполнительном производстве посредством своих представителей, действующих на основании доверенности с правом предъявления исполнительного листа к исполнению и с правом получения денежных средств. Сведения, содержащиеся в исполнительном документе, однозначно позволяют идентифицировать взыскателя и должника, исполнительной лист соответствует требованиям законодательства. Исполнительный лист направлен в Александровский РОСП с заявлением, подписанным представителем взыскателя по доверенности. В заявлении указаны реквизиты банковского счета представителя взыскателя по доверенности, что является правомерным и обоснованным. Учитывая, что банковский счет представители открыт в российской кредитной организации, требования законодательства взыскателем исполнены, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства отсутствовали. ФИО5 Энтертеймент Корпрорейшн просило удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель заявителя настаивал на заявленных требованиях в полном объёме, указав на незаконность действий судебного пристава-исполнителя.

Заинтересованные лица отзыв и документы в обоснование возражений не предоставили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 18.07.2024 09 часов 30 минут, информация о котором размещена в информационной системе «Картотека Арбитражный дел», в соответствии с положениями ст. 163 АПК РФ.

После перерыва иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно с ч. 2 ст. 200 АПК РФ арбитражный суд извещает о времени и месте судебного заседания заявителя, а также орган или должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), и иных заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

В силу положений ст.ст. 123, 156, 200 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся письменным доказательствам.

В ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ установлено, что непредставление отзыва на заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные документальные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ в их совокупности, с учетом относимости, допустимости и достаточности, суд счел заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 23.11.2023 Арбитражным судом Ставропольского края выдан исполнительный лист серии ФС № 041858753 по делу № А63-20287/2022 на взыскание с ИП ФИО3 задолженности в размере 83 723,64 руб.

Почтовым отправлением (ШПИ 66000096445255) ФИО5 Энтертеймент Корпрорейшн в лице генерального директора ООО «АйПи Сервисез» ФИО1 направило в Александровский РОСП исполнительный лист от 23.11.2023 серии ФС № 041858753 с заявлением от 07.12.2023 № 11501.

Полномочия ООО «АйПи Сервисез» на представление интересов ФИО5 Энтертеймент Корпрорейшн определены в доверенности от 28.09.2023 № 77АД4558321, в том числе на удостоверение копии документов от имени компании и на получение от имени компании имущества в рамках исполнительных производств (в том числе денежных средств).

В заявлении о возбуждении исполнительного производства, подписанным от имени компании генеральным директором ООО «АйПи Сервисез» ФИО1, ФИО5 Энтертеймент Корпрорейшн просило перечислить взыскиваемые денежные средства на расчетный счет получателя - ООО «АйПи Сервисез», открытый в российской кредитной организации.

06 февраля 2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительного листа от 23.11.2023 серии ФС № 041858753, о чем вынесено постановление.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО5 Энтертеймент Корпрорейшен в лице ее представителя ООО «АйПи Сервисез» в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Из смысла названной нормы следует, что предъявление соответствующего требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Из положений ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Ввиду изложенного, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

По смыслу ст.ст. 65, 198 и 200 АПК РФ обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми решениями, действиями бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данное решение, совершили действия (допустили бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 5 Закон № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов. Старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом № 229-ФЗ (п.п. 1, 2 ст. 10 Закона № 118-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со ст. 12 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено данным федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30, ч. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ).

С 09.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 № 624-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»(далее - Закон № 624-ФЗ), согласно которому ст. 30 Закона № 229-ФЗ дополнена ч. 2.2, устанавливающей обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Несоответствие заявления взыскателя требованиям ч. 2.2 ст. 30 Закона № 229-ФЗ согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 названного закона является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Указание в Законе № 229-ФЗ на банковский счет взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет представителя взыскателя.

Также согласно положениям ч. 1 ст. 110 Закона № 229-ФЗ денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных этим федеральным законом, а последующее перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной ч.ч. 3 и 4 этой же статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Аналогичные требования об указании реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрены и в п. 1 ч. 2 ст. 8 Закона № 229-ФЗ для случаев исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, Ровио Энтертеймент Корпрорейшн в лице представителя ООО «АйПи Сервисез» обратилось в Александровский РОСП с заявлением от 07.12.2023 № 11501, подписанным генеральным директором ООО «АйПис Сервисез» Куденковым А.С., предоставив исполнительный лист от 23.11.2023 серии ФС № 041858753 и доверенности от компании на Пчелинцева Р.А. и на ООО «АйПи Сервисез».

Полномочия ООО «АйПи Сервисез» на представление интересов компании определены в доверенности от 28.09.2023 № 77 АД4558321, в том числе подавать и отзывать исполнительные документы от имени компании, получать имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средства и банковские переводы).

Согласно пункту 6 доверенности, выданной ФИО5 Энтертеймент Корпрорейшн от 16.05.2023, в том числе, ФИО6 предоставлено право представлять интересы принципала в исполнительном производстве, в правом на совершение от имени принципала всех действия связанных с исполнительным производством, включая право подписывать все необходимые документы, в том числе: подавать и отзывать исполнительные документы; получать имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средства и банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности). Доверенностью предусмотрено, что ФИО6 в целях выполнения полномочий, которыми он наделен, имеет право на оформление соответствующей доверенности третьим лицам (включая физические и юридические лица) в порядке передоверия. Настоящая доверенность выдана сроком на 3 года.

28 сентября 2023 года ФИО5 Энтертеймент Корпрорейшн в лице представителя ФИО6 оформлена доверенность № 77/АД/4558321 на ООО «АйПи Сервисез» в лице генерального директора ФИО1, гр. ФИО1 и иных лиц, предусматривающая право на осуществление следующих действий в целях представления интересов принципала в исполнительном производстве, с правом совершения от имени принципала всех действий, связанных с исполнительным производством, включая право подписывать все необходимые документы, в том числе: подавать и отзывать исполнительные документы; получать имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средства и банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности) (пункт 6 доверенности). Указанная доверенность выдана сроком по 15.05.2026 с запретом на передоверие полномочий по настоящей доверенности другим лицам.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства компания просила перечислить взыскиваемые денежные средства на расчетный счет представителя ООО «АйПи Сервисез», открытый в российской кредитной организации.

Судом установлено, что при обращении с заявлением о возбуждении исполнительного производства компания не указала сведений о своем банковском счете, открытом в российской кредитной организации.

Однако, в силу положений ч. 2.2 ст. 30 и п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона№ 229-ФЗ, предъявленное заявление от 07.12.2023 исх. № 11501 должно было отвечать требованиям Закона № 229-ФЗ в редакции Закона № 624-ФЗ, вступившего в силу 09.01.2023.

Доводы заявителя о том, что оговоренное в доверенности полномочие на осуществление следующих действий в целях представления интересов принципала в исполнительном производстве, с правом совершения от имени принципала всех действий, связанных с исполнительным производством, включая право подписывать все необходимые документы, в том числе: подавать и отзывать исполнительные документы; получать имущество в соответствии с решением суда (в том числе наличные денежные средства и банковские переводы, ценные бумаги/обеспечения и материальные ценности) (пункт 6 доверенности) позволяет ООО «АйПи Сервисез» получить денежные средства на его банковский счет, сделан без учета требований ч. 2.2 ст. 30 и п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 229-ФЗ, которые подлежат применению к рассматриваемому случаю.

При этом выдача доверенности взыскателем другому лицу для представительства в исполнительном производстве не является обстоятельством, исключающим необходимость соблюдения любым взыскателем, а также его представителем требований ч. 2.2 ст. 30 Закона № 229-ФЗ.

Отсутствие указания в заявлении о возбуждении исполнительного производства сведений о банковском счете взыскателя, открытом в российской кредитной организации, препятствует возбуждению исполнительного производства.

Соответственно, взыскателю правомерно отказано в возбуждении исполнительного производства оспариваемым постановлением от 06.02.2024.

При изложенных обстоятельствах, суд не нашел оснований для удовлетворения требований заявления.

Отсутствие предусмотренной статьей 198 и частью 2 статьи 201 АПК РФ совокупности условий, необходимой для оспаривания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия), влечет в силу части 3 статьи 201 АПК РФ отказ в удовлетворении заявленных требований.

В рассматриваемом случае совокупность условий, необходимых для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными, не установлена, в связи с чем, суд отказал в удовлетворении уточненных требований заявителя.

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, ввиду отсутствия нарушения прав заявителя.

Выводы суда соответствуют выводам, изложенным в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.05.2024 № 306-ЭС24-1663, постановлении Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2024 по делу № А63-23384/2023.

Доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель