Решение от 28 января 2019 г. по делу № А64-6739/2016

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-6739/2016
г. Тамбов
28 января 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2019

Полный текст решения изготовлен 28.01.2019

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Уклеиной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО1

г. Тамбов (ОГРНИП 314682926700015, ИНН <***>)

к Администрации Тамбовского района Тамбовской области

<...>

<...>

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

Третьи лица:

1) Администрация Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области

<...>

<...>

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

2) Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области

<...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

3) Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области

<...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

4) Общество с ограниченной ответственностью «Колизей»

<...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

5) Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области

<...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора и об обязании заключить договоры аренды

при участи в судебном заседании представителей:

до перерыва:

от истца: ФИО2, доверенность б/н от 02.12.2016, паспорт РФ

от ответчика: не явился, извещён

от третьих лиц: 1) не явился, извещён

2) не явился, извещён

3) не явился, извещён

4) ФИО3, доверенность б/н от 18.09.2018, паспорт РФ

5) не явился, извещён

после перерыва:

от истца: ФИО2, доверенность б/н от 02.12.2016, паспорт РФ

от ответчика: ФИО4, доверенность б/н от 07.02.2018, паспорт РФ

от третьих лиц: 1) ФИО4, доверенность б/н от 27.05.2017, паспорт РФ

2) ФИО5, доверенность № 1-Д от 14.01.2019, паспорт РФ

3) не явился, извещён

4) не явился, извещён

5) не явился, извещён

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1, истец) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Тамбовского района Тамбовской области (далее - Администрация Тамбовского района, ответчик) об обязании заключить договоры аренды на прежних условиях в отношении образованных в границах земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1 169 земельных участков с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170 (том 1, л.д. 6-10).

Письмом без номера и даты (том 3, л.д. 71, 72) истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил признать бездействие Администрации Тамбовского района, выразившееся в уклонении от заключения договоров аренды с ИП ФИО1 на земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1 по основанию, предусмотренному ст. 11.8 Земельного кодекса РФ (далее - Земельный кодекс), незаконным; обязать Администрацию Тамбовского района заключить с ИП ФИО1 договоры аренды на прежних условиях в отношении образованных в границах земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1 169 земельных участков с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170.

Данные уточнения судом приняты.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.08.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2018 администрация Тамбовского района Тамбовской области обязана в течение месяца с момента вступления решения в законную силу заключить с ИП ФИО1 договоры аренды на прежних условиях в отношении образованных в границах земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1 169 земельных участков с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170.

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14.06.2018 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.08.2017 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Тамбовской области.

В своём постановлении Арбитражный суд Центрального округа указал, что, применяя положения ч.ч. 5, 9 ст. 22 Земельного кодекса, судами не оценены возражения третьего лица с учётом положений ст. 30.1 Земельного кодекса, действующей в редакции на дату заключения договора аренды и договора передачи прав и обязанностей по договору аренды.

Положениями Земельного кодекса определены условия и порядок распоряжения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в спорный период регламентировались ст. 30.1 Земельного кодекса, согласно ч. 1 которой такие участки предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта. В силу прямого указания ч. 2 ст. 30.1. Земельного кодекса продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением перечисленных в нём случаев.

Вместе с тем, оценка договору № 5-ЕА от 21.09.2014 передачи прав и обязанностей по договору аренды на предмет соответствия действовавшим в рассматриваемый период нормам земельного законодательства судами не дана (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ № 57 от 23.07.2009 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств»).

В соответствии с ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ (далее - Гражданский кодекс) если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключённым на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего судебного решения.

По смыслу ст. 446 Гражданского кодекса в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разрешение преддоговорного спора осуществляется с учётом положений Гражданского кодекса об основных началах гражданского законодательства (ст. 1), об отношениях, регулируемых гражданским законодательством (ст. 2), свободе договора (ст. 421), соотношении договора и закона (ст. 422), а также задач судопроизводства в арбитражных судах (ст. 2 АПК РФ).

Из данных положений и, в частности, из принципа равенства, вытекает, что при разрешении преддоговорного спора подлежат учёту интересы обеих сторон, и соответственно задачей суда является поиск того варианта, который в максимальной степени удовлетворяет правильно установленные судом интересы контрагентов.

Согласно ст. 173 АПК РФ по спору, возникшему, в частности, при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора.

Таким образом, разрешая спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, арбитражный суд должен определить в решении и отразить в его резолютивной части, в какой редакции действуют те условия договора, по которым у сторон возникли разногласия.

При этом окончательные условия договора определяются с учётом принципа равенства сторон, требований разумности и справедливости, экономической обоснованности тех или иных условий договора, доводов и возражений сторон спора, в соответствии с положениями действующего законодательства.

Между тем, в нарушение указанных выше норм права в принятом судом решении обязательные для сторон условия договора не приведены.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.06.2018 дело № А64-6739/2016 принято к производству.

Письмом б/н от 11.09.2018 (том 5, л.д. 99-105) истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию Тамбовского района расторгнуть договор № 67 от 14.03.2014 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка и заключить с ИП ФИО1 договоры аренды на 169 земельных участков с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1, на прежних условиях (на условиях договора аренды № 67 от 14.03.2014):

ДОГОВОР АРЕНДЫ

НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № ___

г. Тамбов _________20__ г.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области, в лице временно исполняющей обязанности главы Администрации Тамбовского района Тамбовской области ФИО6, действующей на основании Устава, именуемая в дальнейшем «арендодатель», и Индивидуальный предприниматель ФИО1, ИНН <***> ОГРНИП 314682926700015, <...>, именуемый в дальнейшем «арендатор», именуемые в дальнейшем «стороны», заключили настоящий договор (далее - договор) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Арендодатель передает на основании постановления Администрации Тамбовского района № 957 от 14.03.2014, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером ______________, площадью ____ кв.м, находящегося по адресу (имеющие адресные ориентиры): Тамбовская область, Тамбовский район (далее - участок), разрешенное использование: под малоэтажную застройку (1-2 этажа).

1.2. Земельный участок арендодателем передан арендатору.

2. СРОК ДОГОВОРА

2.1. Срок аренды участка устанавливается с __________по 13.03.2024.

2.2. Договор, заключенный на год и более, подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области. Договор аренды по окончании срока его действия не подлежит продлению в случае предоставления земельного участка под строительство.

3. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

3.1. На момент заключения договора порядок расчёта арендной платы за участок за весь период, указанный в п. 2.1. договора, определяется в соответствии с Приложением № 1 к договору и составляет ________ рублей. Внесение арендной платы производится путём перечисления денежных средств по следующим реквизитам: расчетный счёт № <***> в Отделение Тамбов ИНН <***> КПП 682001001 БИК 046850001 Код ОКТМО 68640430 КБК 98311105013100000120.

3.2. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в соответствии с порядком расчёта арендной платы (Приложение № 1) не позднее 25 числа текущего месяца. В случае, когда окончание срока действия договора попадает не на последний день месяца, арендная плата рассчитывается и вносится в соответствии с количеством дней в данном месяце. Моментом исполнения обязанности по оплате арендных платежей считается день поступления денежных средств на расчётный счёт, указанный в п. 3.1. договора.

3.3. Размер арендной платы изменяется арендодателем ежегодно путём корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

3.4. При нарушении арендатором режима разрешенного использования (целевого назначения) арендуемого земельного участка арендатор уплачивает неустойку в размере годовой арендной платы, подлежащей оплате в текущем году. В случае устранения нарушения вида разрешенного использования арендуемого земельного участка уплаченная арендатором неустойка перерасчёту и возврату не подлежит.

3.5. Не использование арендуемого земельного участка в течение срока договора не освобождает арендатора от уплаты арендной платы. Обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком прекращаются с момента расторжения договора в установленном порядке.

4. IIPABA И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. В одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор: 1) при использовании земельного участка не по целевому назначению; 2) при использовании участка способами, приводящими к его порче; 3) при невнесении арендной платы более чем за 3 месяца; 4) при отказе арендатора от уплаты арендных платежей с учётом изменений, предусмотренных п. 3.3. договора; 5) в иных установленных законодательством случаях.

4.1.2. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора.

4.1.3. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объёме все условия договора.

4.2.2. Письменно в 10-дневный срок уведомить арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы.

4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. Использовать участок в соответствии с его разрешенным использованием на условиях, установленных договором.

4.3.2. По истечении срока действия договора (за исключением случаев, установленных ст. 46 Земельного кодекса РФ) в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия договора.

4.3.3. С письменного согласия арендодателя передавать права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права земельного участка в залог.

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объёме все условия договора.

4.4.2. Использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

4.4.3. Уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

4.4.4. Обеспечить арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на участок по их требованию.

4.4.5. Произвести государственную регистрацию договора в регистрирующем органе.

4.4.6. Письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении. При несоблюдении арендатором условий, установленных данным пунктом, договор подлежит расторжению по истечении трехмесячного срока.

4.4.7. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территорий, а также выполнять работы по благоустройству территорий.

4.4.8. Письменно в 10-дневный срок уведомить арендодателя об изменении своих реквизитов.

4.5. При сдаче в аренду, субаренду, пользование третьим лицам помещений, зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке, расчёт арендной платы производится с применением коэффициента 1,5 к размеру арендной платы за всю площадь земельного участка.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

5.2. За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.1. договора.

5.3. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируются законодательством РФ.

6. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

6.1. Все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме, за исключением п. 3.3. договора.

6.2. Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1.

6.3. При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в качественном состоянии, позволяющем использовать его по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.

7. РАССМОТРЕНИЕ И УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ

7.1. Все споры между сторонами, возникающие по договору, разрешаются в соответствии с законодательством РФ.

7.2. Все неурегулированные разногласия по договору будут рассматриваться в судебном порядке в судах Тамбовской области.

8. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

8.1. Расходы по государственной регистрации договора, а также дополнительных соглашений к нему оплачивает арендатор. Договор составлен в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

9. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Арендодатель: Администрация Тамбовского района Тамбовской области

Адрес: <...>, тел. <***>

ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 682001001, р/с <***> в Отделении Тамбов, БИК 046850001 Код ОКТМО 68640000 КБК 98311105013100000120

Арендатор: Индивидуальный предприниматель ФИО1

Адрес: <...>, тел. <***>

ОГРНИП 314682926700015, ИНН <***>, р/с <***> в Отделении № 8594/00042 ПАО «Сбербанк», БИК 046850649

10. ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель: _____________________

Арендатор: _____________________

Приложение № 1

к договору аренды

№ ___ от ______20_ г.

РАСЧЁТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

Размер арендной платы образованного земельного участка (ЗУ) в месяц равен S образованного ЗУ × стоимость 1 кв.м ЗУ

где

S образованного ЗУ - площадь земельного участка с конкретным кадастровым номером, указанного в пункте 1.1. договора;

Стоимость 1 кв.м ЗУ в месяц - 1,77 руб. (42 563 325,00 руб. / 200 000 кв.м / 120 месяцев)*

* Стоимость 1 кв.м ЗУ рассчитывается на основе данных договора аренды № 67 от 14.03.2017):

- срок аренды ЗУ - 10 лет;

- общий размер арендной платы за 10 лет - 42 563 325,00 рублей;

- площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1 - 200 000 кв.м.

Размер арендной платы за весь срок аренды равен размеру арендной платы образованного земельного участка в месяц, умноженному на количество месяцев в сроке аренды, указанное в пункте 2.1. договора.

Данные уточнения судом приняты.

Письмом б/н от 19.12.2018 (том 6, л.д. 40-45) истец в порядке ст. 49 АПК РФ вновь уточнил исковые требования, просил обязать Администрацию Тамбовского района расторгнуть договор № 67 от 14.03.2014 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка и заключить с ИП ФИО1 договоры аренды на 169 земельных участков с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1, на прежних условиях (на условиях договора аренды № 67 от 14.03.2014):

ДОГОВОР АРЕНДЫ

НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № ___

г. Тамбов _________20__ г.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области, в лице главы Тамбовского района Тамбовской области ФИО7, действующей на основании Устава, именуемая в дальнейшем «арендодатель», и Индивидуальный предприниматель ФИО1, ИНН <***> ОГРНИП 314682926700015, <...>, именуемый в дальнейшем «арендатор», именуемые в дальнейшем «стороны», заключили настоящий договор (далее - договор) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Арендодатель передает на основании постановления Администрации Тамбовского района № 957 от 14.03.2014, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером ______________, площадью ____ кв.м, находящегося по адресу (имеющие адресные ориентиры): Тамбовская область, Тамбовский район (далее - участок), разрешенное использование: под малоэтажную застройку (1-2 этажа).

1.2. Земельный участок арендодателем передан арендатору.

2. СРОК ДОГОВОРА

2.1. Срок аренды участка устанавливается с __________по 13.03.2024.

2.2. Договор, заключенный на год и более, подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области. Договор аренды по окончании срока его действия не подлежит продлению в случае предоставления земельного участка под строительство.

3. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

3.1. На момент заключения договора порядок расчёта арендной платы за участок за весь период, указанный в п. 2.1. договора, определяется в соответствии с Приложением № 1 к договору и составляет ________ рублей. Внесение арендной платы производится путём перечисления денежных средств по следующим реквизитам: расчетный счёт № <***> в Отделение Тамбов ИНН <***> КПП 682001001 БИК 046850001 Код ОКТМО 68640430 КБК 98311105013100000120.

3.2. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в соответствии с порядком расчёта арендной платы (Приложение № 1) не позднее 25 числа текущего месяца. В случае, когда окончание срока действия договора попадает не на последний день месяца, арендная плата рассчитывается и вносится в соответствии с количеством дней в данном месяце. Моментом исполнения обязанности по оплате арендных платежей считается день поступления денежных средств на расчётный счёт, указанный в п. 3.1. договора.

3.3. Размер арендной платы изменяется арендодателем ежегодно путём корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

3.4. При нарушении арендатором режима разрешенного использования (целевого назначения) арендуемого земельного участка арендатор уплачивает неустойку в размере годовой арендной платы, подлежащей оплате в текущем году. В случае устранения нарушения вида разрешенного использования арендуемого земельного участка уплаченная арендатором неустойка перерасчёту и возврату не подлежит.

3.5. Не использование арендуемого земельного участка в течение срока договора не освобождает арендатора от уплаты арендной платы. Обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком прекращаются с момента расторжения договора в установленном порядке.

4. IIPABA И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. В одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор: 1) при использовании земельного участка не по целевому назначению; 2) при использовании участка способами, приводящими к его порче; 3) при невнесении арендной платы более чем за 3 месяца; 4) при отказе арендатора от уплаты арендных платежей с учётом изменений, предусмотренных п. 3.3. договора; 5) в иных установленных законодательством случаях.

4.1.2. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора.

4.1.3. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объёме все условия договора.

4.2.2. Письменно в 10-дневный срок уведомить арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы.

4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. Использовать участок в соответствии с его разрешенным использованием на условиях, установленных договором.

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объёме все условия договора.

4.4.2. Использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

4.4.3. Уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

4.4.4. Обеспечить арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на участок по их требованию.

4.4.5. Произвести государственную регистрацию договора в регистрирующем органе.

4.4.6. Письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении. При несоблюдении арендатором условий, установленных данным пунктом, договор подлежит расторжению по истечении трехмесячного срока.

4.4.7. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территорий, а также выполнять работы по благоустройству территорий.

4.4.8. Письменно в 10-дневный срок уведомить арендодателя об изменении своих реквизитов.

4.5. При сдаче в аренду, субаренду, пользование третьим лицам помещений, зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке, расчёт арендной платы производится с применением коэффициента 1,5 к размеру арендной платы за всю площадь земельного участка.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

5.2. За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.1. договора.

5.3. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируются законодательством РФ.

6. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

6.1. Все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме, за исключением п. 3.3. договора.

6.2. Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1.

6.3. При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в качественном состоянии, позволяющем использовать его по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.

7. РАССМОТРЕНИЕ И УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ

7.1. Все споры между сторонами, возникающие по договору, разрешаются в соответствии с законодательством РФ.

7.2. Все неурегулированные разногласия по договору будут рассматриваться в судебном порядке в судах Тамбовской области.

8. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

8.1. Расходы по государственной регистрации договора, а также дополнительных соглашений к нему оплачивает арендатор. Договор составлен в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

9. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Арендодатель: Администрация Тамбовского района Тамбовской области

Адрес: <...>, тел. <***>

ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 682001001, р/с <***> в Отделении Тамбов, БИК 046850001 Код ОКТМО 68640000 КБК 98311105013100000120

Арендатор: Индивидуальный предприниматель ФИО1

Адрес: <...>, тел. <***>

ОГРНИП 314682926700015, ИНН <***>, р/с <***> в Отделении № 8594/00042 ПАО «Сбербанк», БИК 046850649

10. ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель: _____________________

Арендатор: _____________________

Приложение № 1

к договору аренды

№ ___ от ______20_ г.

РАСЧЁТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

Размер арендной платы образованного земельного участка (ЗУ) в месяц равен S образованного ЗУ × стоимость 1 кв.м ЗУ

где

S образованного ЗУ - площадь земельного участка с конкретным кадастровым номером, указанного в пункте 1.1. договора;

Стоимость 1 кв.м ЗУ в месяц - 1,77 руб. (42 563 325,00 руб. / 200 000 кв.м / 120 месяцев)*

* Стоимость 1 кв.м ЗУ рассчитывается на основе данных договора аренды № 67 от 14.03.2017):

- срок аренды ЗУ - 10 лет;

- общий размер арендной платы за 10 лет - 42 563 325,00 рублей;

- площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1 - 200 000 кв.м.

Размер арендной платы за весь срок аренды равен размеру арендной платы образованного земельного участка в месяц, умноженному на количество месяцев в сроке аренды, указанное в пункте 2.1. договора.

Данные уточнения судом приняты.

Ответчик какие-либо разногласия относительно уточнённой истцом редакции договора аренды не представил, приобщил к материалам дела образец договора аренды земельного участка (том 6, л.д. 46-49), изучение которого показало. Что в целом он соответствует предложенному истцом проекту договора.

Письмом б/н от 21.01.2019 (том 6, л.д. 120-124) истец в порядке ст. 49 АПК РФ окончательно уточнил исковые требования, исключив из просительной части требование о расторжении договора № 67 от 14.03.2014 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка.

Данные уточнения судом приняты.

Администрация Тамбовского района в порядке ст. 132 АПК РФ заявила ходатайство о принятии к производству встречного иска для рассмотрения его совместно с первоначальным иском, о расторжении договора аренды земельного участка № 67 от 14.03.2014, заключённого между Администрацией Тамбовского района и ИП ФИО1, и обязании ИП ФИО1 передать Администрации Тамбовского района по акту приёма-передачи земельный участок площадью 200 000 кв.м из категории земель «земли населенных пунктов» с кадастровым номером 68:20:3636001:1, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, разрешенное использование под малоэтажную жилую застройку (1-этажа) (том 6, л.д. 50-53).

Определением суда от 21.01.2019 встречное исковое заявление возвращено Администрации Тамбовского района.

Определением суда от 24.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 51 АПК РФ рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала.

Представитель истца в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнении исковых требований, пояснении и дополнительном пояснении к иску (том 1, л.д. 153-155; том 5, л.д. 126, 127), дополнительно указав, что при уступке прав по договору аренды № 67 от 14.03.2014 требования ст. 30.1. Земельного кодекса (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) нарушены не были. Упомянутый договор был заключён с Обществом с ограниченной ответственностью «Колизей» (ООО «Колизей») по результатам аукциона, права арендатора по этому договору были уступлены 24.09.2014 ИП ФИО1 в соответствии с ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса и п. 4.3.3. договора аренды № 67 от 14.03.2014 минуя конкурентные процедуры правомерно, поскольку договор аренды № 67 от 14.03.2014 был заключён по результатам торгов, а последующая передача истцу прав и обязанностей осуществлена без заключения нового договора аренды, в силу чего положения ст. ст. 30.1. Земельного кодекса не применимы к спорным правоотношениям.

Нарушение ст. 15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) ответчиком имело бы место в случае нарушения ст. 17.1 Закон о защите конкуренции, пунктами 1 и 2 которой установлено, что заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров. Указанный порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом.

Ссылки на постановление Президиума ВАС РФ от 24.06.2008 № 3351/08 и на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.09.2018 по делу № А64-8530/2017 также являются необоснованными.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, указанным в отзыве и дополнительных отзывах (том 1, л.д. 118-120; том 2, л.д. 6-11; том 3, л.д. 96, 97; том 5, л.д. 131-134), полагая, что в случае заключения таких договоров по двум вновь образованным земельным участкам с кадастровыми номерами 68:20:3636001:167 и 68:20:3636001:169, на которых расположены водонапорные башни и ГРП, вид разрешённого использования будет отличаться от вида разрешённого использования исходного земельного участка «под малоэтажную застройку», что в силу п. 17 ст. 39.8 Земельного кодекса недопустимо.

Ответчик считает, что заключение договора № 5-ЕА от 24.09.2014 передачи прав и обязанностей по договору аренды № 67 от 14.03.2014 противоречит нормам земельного, антимонопольного законодательства, ч. 7 ст. 448 Гражданского кодекса, договор заключён в обход конкурентных процедур, что ставит ИП ФИО1 в преимущественное положение перед другими конкурентами. Истцом не представлено обоснований заключения с ООО «Колизей» договора № 5-ЕА от 24.09.2014. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. ИП ФИО1 не является стороной договора аренды № 67 от 14.03.2014.

В судебном заседании представитель иск также не признал, указал, что согласно публичной кадастровой карте спорные земельные участки расположены в границах береговой полосы и водоохранных зон водного объекта общего пользования реки Цна. Данные земельные участки подпадают в зону подтопления, жилищное строительство в такой зоне запрещено (протокол и аудиозапись судебного заседания от 24.10.2018).

Третье лицо - Администрация Донского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области (Администрация Донского сельсовета) - представило отзыв на иск и дополнительный отзыв на иск (том 3, л.д. 25-29, 98-99), указав, что истцом нарушены требования ч. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса, нарушение выразилось в том, что при выделении 169 земельных участков с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170 исходный земельный участок с кадастровым номером 68:20:3636001:1, раздел которого осуществлён, не был сохранён в изменённых границах; заключение 169 договоров аренды на вновь созданные земельные участки на прежних условиях невозможно, так как изменится порядок расчёта арендной платы, которая будет рассчитываться в процентном отношении к кадастровой стоимости этих земельных участков, то есть значительно уменьшатся арендные поступления; досудебный порядок урегулирования спора, а именно, направление проектов договоров аренды на вновь созданные земельные участки (оферт) ИП ФИО1 не соблюдён, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

В судебном заседании представитель иск также не признал.

Третье лицо - ООО «Колизей» полагало исковые требования подлежащими удовлетворению по доводам, отражённым в отзыве (том 5, л.д. 135-138), пояснив, что договор № 5-ЕА от 24.09.2014 передачи прав и обязанностей по договору аренды № 67 от 14.03.2014 не оспорен, прошёл государственную регистрацию, в настоящее время является действующим и исполняется сторонами, следовательно, истец является законным владельцем земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1.

Норма ч. 7 ст. 448 Гражданского кодекса не применима к спорным правоотношениям, поскольку в силу ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона № 42-ФЗ от 08.03.2015, которым ст. 448 Гражданского кодекса дополнена частью 7, этот Федеральный закон вступает в силу с 01.06.2015. Договор № 5-ЕА от 24.09.2014 передачи прав и обязанностей по договору аренды № 67 от 14.03.2014 был заключён до введения в действие ч. 7 ст. 448 Гражданского кодекса.

Ссылка на постановление Арбитражного суда Центрального округа от 25.09.2018 по делу № А64-8530/2017 является необоснованной, поскольку не применима к предмету рассматриваемого спора.

В силу ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса, п. 18 постановления Пленума ВАС РФ № 11 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключённого после введения в действие Земельного кодекса, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

Земельное законодательство на момент заключения договора № 5-ЕА от 24.09.2014 передачи прав и обязанностей по договору аренды № 67 от 14.03.2014 предусматривало единственное условие для передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка - это уведомление арендодателя о передачи прав и обязанностей арендатора по соответствующему договору.

В судебном заседании представитель полагал иск подлежащим удовлетворению.

Третье лицо - УФАС по Тамбовской области - представило отзыв на иск, дополнительный отзыв на иск и письменные объяснения (том 2, л.д. 120; том 3, л.д. 73, 109), из которых следует, что передача ООО «Колизей» прав арендатора по договору № 67 от 14.03.2014 ИП ФИО1 осуществлена в нарушение положений ч. 7 ст. 448 Гражданского кодекса, сослалось на позицию ВАС РФ, изложенную в постановлении Президиума от 24.06.2008 № 3351/08, продублированную в письме Федеральной антимонопольной службы № АЦ/1425/15 от 19.01.2015 (том 2, л.д. 121).

В судебном заседании представитель просил в иске отказать, дополнительно сослался на правовую позицию Арбитражного суда Центрального округа, изложенную в постановлении от 25.09.2018 по делу № А64-8530/2017 (протокол и аудиозапись судебного заседания от 22.08.2018).

Третье лицо - Управление Росреестра по Тамбовской области - представило отзыв на иск (том 2, л.д. 123, 124), согласно которому ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области на момент постановки на кадастровый учёт спорных земельных участков осуществляло свою деятельность в соответствии с нормами Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» и утверждённым приказом Минэкономразвития РФ № 42 от 04.02.2010 Порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

Сведения о земельных участках, указанных в исковом заявлении и о местоположении границ этих земельных участков внесены в кадастр недвижимости 20.04.2015 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учёт объектов недвижимости № 30-2082557 от 13.04.2015, межевого плана от 10.04.2015, подготовленного по результатам выполнения кадастровых работ в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1. Данный межевой план был подготовлен кадастровым инженером ФИО8 (номер квалификационного аттестата 68-11-163) на основании постановления Администрации Донского сельсовета № 258 от 08.09.2014 «Об утверждении проекта планировки и межевания территории под малоэтажную застройку».

Вид разрешённого использования вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170 соответствует виду разрешённого использования исходного земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1 - под малоэтажную жилую застройку.

Управление Росреестра по Тамбовской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя (том 5, л.д. 124).

Третье лицо - Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области - представило отзыв на иск (том 6, л.д. 1-3), указав, что в силу ч. 6 ст. 6, ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ (далее - Водный кодекс) ширина береговой полосы водного объекта общего пользования реки Цна составляет 20 метров, ширина водоохранной зоны реки Цна - 200 метров.

В соответствии с ч.ч. 16, 16.1 ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. В отношении территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями допускается применение приёмников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду.

В судебном заседании представитель пояснил, что спорные земельные участки находятся в водоохранной зоне реки Цна (том 6, л.д. 4-6), данная зона не является зоной подтопления, в водоохранной зоне возможна малоэтажная жилая застройка с учётом требований ч.ч. 16, 16.1 ст. 65 Водного кодекса (протокол и аудиозапись судебного заседания от 19.11.2018).

В соответствии со ст.ст. 152, 163 АПК РФ судом объявлен перерыв в судебном заседании до 12 часов 50 минут 28.01.2019. Определение оглашено.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru (ч. 3 ст. 163 АПК РФ).

После перерыва в 12 часов 50 минут 28.01.2019 судебное заседание продолжено.

С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей Управления Росреестра по Тамбовской области, ООО «Колизей» и Управления по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области, надлежащим образом извещённого о месте и времени проведения судебного заседания.

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации Тамбовского района № 150 от 16.01.2014 принято решение о проведении 04.03.2014 торгов в форме аукциона, открытого по составу участников, на право заключения договора аренды земельного участка площадью 200 000 кв.м с кадастровым номером 68:20:3636001:1, разрешённое использование: под малоэтажную жилую застройку (1-2 этажа) (том 2, л.д. 75).

В материалы дела представлен кадастровый паспорт данного земельного участка (том 1, л.д. 40, 41).

По результатам проведенного 04.03.2014 аукциона (том 2, л.д. 47-49) между Администрацией Тамбовского района (арендодатель) и ООО «Колизей» (арендатор) 14.03.2014 был заключён договор № 67 аренды находящегося в государственной собственности земельного участка (договор № 67 от 14.03.2014), по условиям п.п. 1.1., 2.1. которого арендодатель на основании постановления Администрации Тамбовского района № 957 от 14.03.2014 предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 200 000 кв.м из категории земель «земли населённых пунктов» с кадастровым номером 68:20:3636001:1, расположенный по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, разрешённое использование: под малоэтажную жилую застройку (1-2 этажа) на срок с 14.03.2014 по 13.03.2024 (том 1, л.д. 29-35).

Договор № 67 от 14.03.2014 зарегистрирован в установленном законодательством РФ порядке.

В силу п. 4.3.3. договора № 67 от 14.03.2014 арендатор вправе с письменного согласия арендодателя передать права и обязанности по договору третьему лицу.

В соответствии с положениями ч.ч. 5, 9 ст. 22 Земельного кодекса ООО «Колизей» переданы права арендатора по договору № 67 от 14.03.2014 ИП ФИО1, о чём свидетельствует договор № 5-ЕА от 24.09.2014 передачи прав и обязанностей по договору аренды (далее - договор № 5-ЕА от 24.09.2014) (том 1, л.д. 38, 39).

Договор № 5-ЕА от 24.09.2014 также зарегистрирован в установленном законодательством РФ порядке.

По мнению ИП ФИО1, при заключении договора № 67 от 14.03.2014 на единый участок площадью 200 000 кв.м с установлением вида разрешенного использования «под малоэтажную застройку» предполагалось использование исходного земельного участка не под индивидуальное жилищное строительство, а с коммерческой целью - застройка / освоение территории, что без межевания и раздела единого участка на участки меньшего размера невозможно.

Во исполнение обязательств по договорам № 67 от 14.03.2014 и 5-ЕА от 24.09.2014 истцом в порядке ст. 11.3 Земельного кодекса был заказан проект планировки территории под малоэтажную застройку (1-2 этажа), в соответствии с проектом планировки (том 1, л.д. 42-51) проведено межевание земельного участка, в границах земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1 образованы 169 земельных участков, которые поставлены на государственный кадастровый учёт с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170.

Истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой о заключении договоров аренды на вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170, на что указывают письма № 8 от 01.07.2015, № 11 от 10.10.2016, № 12 от 18.10.2016 (том 1, л.д. 15-26).

Согласно письмам Администрации Тамбовского района № зем 8/63 от 05.08.2015 и № 1/10873 от 10.11.2016 (том 1, л.д. 27-28, 144) заключение договоров аренды на вновь образованные земельные участки не целесообразно.

Отказ ответчика в заключении упомянутых договоров аренды послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит уточнённые исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 606, ч. 1 ст. 607 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки.

Постановлением Администрации Тамбовского района № 957 от 14.03.2014 (том 1, л.д. 36, 37) ответчик предоставил ООО «Колизей» в аренду земельный участок площадью 200 000 кв.м с кадастровым номером 68:20:3636001:1, разрешённое использование: под малоэтажную жилую застройку (1-2 этажа), определив в качестве существенных условий аренды следующие: оплата строительства коммуникаций уличной сети; по окончании строительства - оформление исполнительной документации, кадастровых паспортов и постановка жилых домов на технический учёт в органе технической инвентаризации; получение разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в отделе по строительству и архитектуре администрации района; подключение к газораспределительной сети после постановки жилых домов на технический учёт.

На основании ч.ч. 5, 9 ст. 22 Земельного кодекса и п. 4.3.3. договора № 67 от 14.03.2014 ООО «Колизей» 24.09.2014 переданы права арендатора по договору № 67 от 14.03.2014 ИП ФИО1

По правилам ч.ч. 5, 9 ст. 22 Земельного кодекса арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя (в действовавшей на момент передачи ООО «Колизей» ИП ФИО1 арендных прав редакции ч. 5 ст. 22 Земельного кодекса - без согласия собственника земельного участка) при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя (в действовавшей на момент передачи ООО «Колизей» ИП ФИО1 арендных прав редакции ч. 5 ст. 22 Земельного кодекса - без согласия собственника земельного участка) при условии его уведомления.

По смыслу данной нормы арендатору земельного участка предоставлена льготная возможность переуступить свои права по договору аренды, не испрашивая согласия арендодателя. При этом переходят не только все права, но и все обязанности арендатора. Следовательно, гарантии, предоставленные ч. 9 ст. 22 Земельного кодекса арендатору, в равной мере распространяются и на арендодателя и могут быть использованы для защиты его прав и законных интересов (постановление президиума ВАС РФ № 3914/13 от 31.10.2013).

Правовая позиция УФАС по Тамбовской области, согласно которой передача ООО «Колизей» права арендатора по договору № 67 от 14.03.2014 ИП ФИО1 осуществлена вопреки императивному запрету ч. 7 ст. 448 Гражданского кодекса, представляется ошибочной, основанной на неверном толковании норм материального права.

Действительно, в силу ч. 7 ст. 448 Гражданского кодекса если в соответствии с законом заключение договора возможно только путём проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключённого на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом.

Вместе с тем, в рассматриваемых спорных правоотношениях необходимо учитывать момент их возникновения.

Из п. 85 ст. 1 Федерального закона № 42-ФЗ от 08.03.2015 «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» усматривается, что ст. 448 Гражданского кодекса дополнена частью 7 следующего содержания: «Если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом».

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона № 42-ФЗ от 08.03.2015 этот Федеральный закон вступает в силу с 01.06.2015. Положения Гражданского кодекса (в редакции Федерального закона № 42-ФЗ от 08.03.2015) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу Федерального закона № 42-ФЗ от 08.03.2015. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу Федерального закона № 42-ФЗ от 08.03.2015, положения Гражданского кодекса (в редакции Федерального закона № 42-ФЗ от 08.03.2015) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу Федерального закона № 42-ФЗ от 08.03.2015.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 2 ст. 1 Гражданского кодекса).

По правилам ч.ч. 1, 2 ст. 4 Гражданского кодекса акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса.

В силу ч. 1 ст. 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В существующей на момент заключения между ООО «Колизей» и истцом договора № 5-ЕА от 24.09.2014 редакции ст. 448 Гражданского кодекса упомянутого в ч. 7 ст. 448 Гражданского кодекса запрета не содержалось.

Земельное законодательство на этот момент предусматривало единственное условие для передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка - это уведомление арендодателя о передачи прав и обязанностей арендатора по соответствующему договору.

Кроме того, о заключении договора № 5-ЕА от 24.09.2014 ответчик был уведомлён надлежащим образом, о чём свидетельствует письмо ООО «Колизей» б/н от 24.09.2014 (том 3, л.д. 108), дополнительное соглашение б/н от 21.01.2015 к договору № 67 от 14.03.2014 (том 1, л.д. 148).

Договор № 5-ЕА от 24.09.2014 не оспорен, прошёл государственную регистрацию, в настоящее время является действующим и исполняется сторонами.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Также сторонами не представлено доказательств злоупотребления правом (ст. 10 Гражданского кодекса), допущенного при передаче ООО «Колизей» в пользу ИП ФИО1 прав и обязанностей по договору № 67 от 14.03.2014, а именно, что такой перевод имел в качестве основной цели избежание договорной ответственности или иных неблагоприятных последствий, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора аренды предыдущим арендатором, а равно осуществлён с целью ограничения конкуренции, предоставления необоснованных преимуществ новому арендатору.

По мнению суда, ссылки УФАС по Тамбовской области на правовую позицию постановления Президиума ВАС РФ от 24.06.2008 № 3351/08 и Арбитражного суда Центрального округа по делу № А64-8530/2017 не могут быть положены в основу вывода о неправомерности передачи ООО «Колизей» прав арендатора по договору аренды № 67 от 14.03.2014 ИП ФИО1 в соответствии с договором № 5-ЕА от 24.09.2014, поскольку позиции кассационных инстанций были даны обстоятельствам дел, существенно отличным от рассматриваемых обстоятельств.

Так, Президиум ВАС РФ в постановлении от 24.06.2008 № 3351/08 пришёл к выводу, что: «По результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства с его победителем заключается договор аренды земельного участка, являвшегося предметом аукциона. В случае же признания аукциона не состоявшимся по причине участия в нём менее двух участников договор аренды может быть заключён с единственным участником аукциона. Сторонами указанного договора являются орган государственной власти или орган местного самоуправления (арендодатель) и победитель аукциона по продаже права на заключение такого договора либо единственный участник аукциона (арендатор).

Поскольку аукцион 15.06.2006 не состоялся ввиду наличия одной заявки предприятия, договор аренды земельного участка, право аренды которого было выставлено на продажу, мог быть заключён только с предприятием. Соглашение об уступке предприятием права на заключение договора аренды земельного участка обществу направлено на получение последним этого права вне аукциона, что противоречит нормам земельного законодательства».

Иными словами, соглашение об уступке права на заключение договора аренды земельного участка было признано ничтожным в условиях несостоявшегося аукциона, на котором торговалось право на заключение договора аренды земельного участка. Между арендодателем и единственным участником несостоявшегося аукциона был заключён договор купли-продажи права на заключение договора аренды земельного участка.

В рассматриваемом случае аукцион состоялся, его победителем признано ООО «Колизей», между арендодателем и ООО «Колизей» был заключён договор аренды земельного участка.

В рамках дела № А64-8530/2017 антимонопольным органом оспаривались договоры об уступке прав и обязанностей по договору о развитии части застроенной территории от 14.06.2013 и от 15.08.2016.

В силу положений ч. 7 ст. 46.1, ч.ч. 1, 2 ст. 46.2, ст. 46.3 Градостроительного кодекса РФ, регламентирующих развитие застроенных территорий, в том числе порядок заключения договора о развитии застроенных территорий, право заключить указанный договор определяется только на основании аукциона и не предусматривает возможности заключения договора с лицом, не участвовавшим в аукционе.

Для договоров о развитии застроенных территорий Градостроительный кодекс является специальным законом, применяемым в совокупности с нормами гражданского законодательства.

В рассматриваемом в рамках настоящего дела случае правоотношения сторон регламентируются Гражданским и Земельным кодексами.

В постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 25.09.2018 по делу № А64-8530/2017 указывается, что: «В силу с ч. 7 ст. 448 Гражданского кодекса если в соответствии с законом заключение договора возможно только путём проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключённого на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено в соответствии с законом. То есть, из буквального толкования указанной нормы следует обязанность личного исполнения договора и запрет на передачу им возникающих из соответствующих договоров прав и обязанностей при выполнении работ, оказании услуг. С учётом изложенного, суды пришли к правомерному выводу, что возможность получения права на заключение договора о развитии застроенной территории была законодательно ограничена на момент заключения между ООО «Стройлайн» и ООО «ЖСК «Юг» договора от 15.08.2016 об уступке прав и обязанностей по договору № 01-15-32/13 от 05.06.2013 о развитии части застроенной территории в границах улиц Советской, Куйбышева, Мичуринской».

При этом, ссылаясь на императивные нормы ч. 7 ст. 448 Гражданского кодекса, суд кассационной инстанции не упоминает договор об уступке прав и обязанностей по договору о развитии части застроенной территории от 14.06.2013, поскольку на момент заключения между ООО «Капитал» и ООО «Стройлайн» договора от 14.06.2013 об уступке прав и обязанностей по договору № 01-15-32/13 от 05.06.2013 о развитии части застроенной территории в границах улиц Советской, Куйбышева, Мичуринской, ст. 448 Гражданского кодекса не содержала ч. 7, и, следовательно, возможность заключения договора об уступке прав и обязанностей по договору о развитии части застроенной территории на упомянутую дату (14.06.2013) минуя конкурентные процедуры, не была законодательно ограничена Гражданским кодексом.

Как указывалось выше, договор № 5-ЕА был заключён между ООО «Колизей» и ИП ФИО1 24.09.2014.

Таким образом, названная уступка на момент заключения договора (24.09.2014) не была законодательно ограничена Гражданским кодексом. Не содержал такого ограничения и Земельный кодекс.

Обобщив изложенное, суд приходит к выводу о правомерности передачи ООО «Колизей» прав арендатора по договору № 67 от 14.03.2014 ИП ФИО1

В силу норм ч. 1 ст. 11.2, п. 1 ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в числе прочего осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утверждённым в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.

Изучение Правил землепользования и застройки муниципального образования «Донской сельсовет» (далее - Правила застройки) (том 2, л.д. 81-98) с учётом изменений, внесённых постановлением Администрации Донского сельского Совета народных депутатов № 135 от 26.12.2016 (том 2, л.д. 132-137) показало, что ст.ст. 44, 44.1. главы «Градостроительные регламенты по видам и параметрам разрешённого использования земельных участков» предусматривают, что жилые зоны предназначены для постоянного проживания населения в качестве основной функции и с этой целью подлежат застройке жилыми домами усадебного типа и малоэтажными многоквартирными жилыми домами.

В действовавшей на момент постановки истцом спорных земельных участков на кадастровый учёт редакции статья 44.1 Правил застройки предусматривала понятие «малоэтажная застройка» - зона малоэтажных индивидуальных жилых домов с участками, которая выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов жилых домов с низкой плотностью застройки при соблюдении следующих видов и параметров разрешённого использования недвижимости: под многоквартирные блокированные жилые дома (1-3 этажа) с придомовыми участками; под отдельно стоящие жилые дома на одну семью (1-3 этажа) с придомовыми участками.

Новая редакция статьи 44.1 Правил застройки определяет, что зона застройки индивидуальными жилыми домами с участками выделена для обеспечения правовых условий формирования кварталов жилых домов с низкой плотностью застройки при соблюдении следующих видов и параметров разрешённого использования недвижимости: для индивидуального жилищного строительства - размещение индивидуального жилого дома (пригодного для постоянного проживания, высотой не выше 3 надземных этажей).

Постановлением Администрации Донского сельсовета № 223 от 05.08.2014 (том 2, л.д. 12) ООО «Колизей» дано разрешение на подготовку проекта планировки и межевания территории под размещение коттеджного посёлка на земельном участке с кадастровым номером 68:20:3636001:1.

Постановлением Администрации Донского сельсовета № 224 от 05.08.2014 (том 3, л.д. 47) были назначены публичные слушания по проекту планировки и межевания территории под размещение коттеджного посёлка на земельном участке с кадастровым номером 68:20:3636001:1.

Согласно протоколу публичных слушаний по упомянутому вопросу от 19.08.2014 утверждена документация по планировке и межеванию территории под размещение коттеджного посёлка на земельном участке с кадастровым номером 68:20:3636001:1 (том 3, л.д. 48, 49).

Как указывалось ранее, ИП ФИО1 в соответствии с проектом планировки территории под малоэтажную застройку (схемой планировочной организации земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1) проведено межевание этого земельного участка, образованы 169 земельных участков, которые поставлены на государственный кадастровый учёт с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170 в соответствии с публичной кадастровой картой.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в частях 4 и 6 ст. 11.4 Земельного кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Таким образом, при разделе земельного участка возникают новые объекты недвижимого имущества.

Согласно ч. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Позиция ответчика со ссылкой на ч. 17 ст. 39.8 Земельного кодекса, предусматривающую, что внесение изменений в заключённый по результатам аукциона договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в части изменения видов разрешенного использования такого земельного участка не допускается, представляется немотивированной.

Так, Администрацией Тамбовского района не представлено доказательств изменения видов разрешенного использования образованных земельных участков по отношению к первоначальному, доводы Управления Росреестра по Тамбовской области, в том числе изложенные в письме № 204-1386-ОМ от 11.05.2017 (том 3, л.д. 8, 9) о том, что вид разрешённого использования вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170 соответствует виду разрешённого использования исходного земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1 - под малоэтажную жилую застройку, не опровергнуты.

Судом не принимаются доводы Администрации Донского сельсовета о том, что истцом нарушены требования ч. 6 ст. 11.4 Земельного кодекса, которые выразились в том, что при выделении 169 земельных участков исходный земельный участок, раздел которого осуществлён, не был сохранён в изменённых границах. Заключение 169 договоров аренды на вновь созданные земельные участки на прежних условиях невозможно, так как изменится порядок расчёта арендной платы, которая будет рассчитываться в процентном отношении к кадастровой стоимости этих земельных участков, то есть значительно уменьшатся арендные поступления.

Частью 6 ст. 11.4 Земельного кодекса закреплено, что при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлён, сохраняется в измененных границах.

По мнению суда, не сохранение земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1 после его раздела в изменённых границах не имеет правового значения для рассматриваемого спора, поскольку анализ публичной кадастровой карты вновь образованных в границах этого участка земельных участков с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170 не позволяет сделать вывод о сохранении какой-либо части исходного участка.

Позиция третьего лицо о том, что заключение 169 договоров на вновь созданные земельные участки приведёт к значительному снижению арендных поступлений в бюджет не имеет доказательственного подтверждения.

В силу требований ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьёй 307 Гражданского кодекса установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

Из норм статей 309, 310 Гражданского кодекса следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, истец имеет субъективное материальное право на заключение договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170 без проведения торгов, Администрация Тамбовского района неправомерно отказывала ИП ФИО1 в заключении таких договоров.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 102, 110, 112, 167-170, 174 АПК РФ, Арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

1. <...>; <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяц с момента вступления настоящего решения в законную силу заключить с Индивидуальным предпринимателем ФИО1, г. Тамбов (ОГРНИП 314682926700015, ИНН <***>) договоры аренды на 169 земельных участков с кадастровыми номерами с 68:20:3636001:2 по 68:20:3636001:170, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1, на прежних условиях (на условиях договора аренды № 67 от 14.03.2014), в следующей редакции:

ДОГОВОР АРЕНДЫ

НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА № ___

г. Тамбов _________20__ г.

Администрация Тамбовского района Тамбовской области, в лице главы Тамбовского района Тамбовской области ФИО7, действующей на основании Устава, именуемая в дальнейшем «арендодатель», и Индивидуальный предприниматель ФИО1, ИНН <***> ОГРНИП 314682926700015, <...>, именуемый в дальнейшем «арендатор», именуемые в дальнейшем «стороны», заключили настоящий договор (далее - договор) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Арендодатель передает на основании постановления Администрации Тамбовского района № 957 от 14.03.2014, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов с кадастровым номером ______________, площадью ____ кв.м, находящегося по адресу (имеющие адресные ориентиры): Тамбовская область, Тамбовский район (далее - участок), разрешенное использование: под малоэтажную застройку (1-2 этажа).

1.2. Земельный участок арендодателем передан арендатору.

2. СРОК ДОГОВОРА

2.1. Срок аренды участка устанавливается с __________по 13.03.2024.

2.2. Договор, заключенный на год и более, подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области. Договор аренды по окончании срока его действия не подлежит продлению в случае предоставления земельного участка под строительство.

3. РАЗМЕР И УСЛОВИЯ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

3.1. На момент заключения договора порядок расчёта арендной платы за участок за весь период, указанный в п. 2.1. договора, определяется в соответствии с Приложением № 1 к договору и составляет ________ рублей. Внесение арендной платы производится путём перечисления денежных средств по следующим реквизитам: расчетный счёт № <***> в Отделение Тамбов ИНН <***> КПП 682001001 БИК 046850001 Код ОКТМО 68640430 КБК 98311105013100000120.

3.2. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно в соответствии с порядком расчёта арендной платы (Приложение № 1) не позднее 25 числа текущего месяца. В случае, когда окончание срока действия договора попадает не на последний день месяца, арендная плата рассчитывается и вносится в соответствии с количеством дней в данном месяце. Моментом исполнения обязанности по оплате арендных платежей считается день поступления денежных средств на расчётный счёт, указанный в п. 3.1. договора.

3.3. Размер арендной платы изменяется арендодателем ежегодно путём корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

3.4. При нарушении арендатором режима разрешенного использования (целевого назначения) арендуемого земельного участка арендатор уплачивает неустойку в размере годовой арендной платы, подлежащей оплате в текущем году. В случае устранения нарушения вида разрешенного использования арендуемого земельного участка уплаченная арендатором неустойка перерасчёту и возврату не подлежит.

3.5. Не использование арендуемого земельного участка в течение срока договора не освобождает арендатора от уплаты арендной платы. Обязанности по внесению арендной платы за пользование земельным участком прекращаются с момента расторжения договора в установленном порядке.

4. IIPABA И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

4.1. Арендодатель имеет право:

4.1.1. В одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор: 1) при использовании земельного участка не по целевому назначению; 2) при использовании участка способами, приводящими к его порче; 3) при невнесении арендной платы более чем за 3 месяца; 4) при отказе арендатора от уплаты арендных платежей с учётом изменений, предусмотренных п. 3.3. договора; 5) в иных установленных законодательством случаях.

4.1.2. На беспрепятственный доступ на территорию арендуемого земельного участка с целью его осмотра на предмет соблюдения условий договора.

4.1.3. На возмещение убытков, причиненных ухудшением качества участка и экологической обстановки в результате хозяйственной деятельности арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

4.2. Арендодатель обязан:

4.2.1. Выполнять в полном объёме все условия договора.

4.2.2. Письменно в 10-дневный срок уведомить арендатора об изменении номеров счетов для перечисления арендной платы.

4.3. Арендатор имеет право:

4.3.1. Использовать участок в соответствии с его разрешенным использованием на условиях, установленных договором.

4.4. Арендатор обязан:

4.4.1. Выполнять в полном объёме все условия договора.

4.4.2. Использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

4.4.3. Уплачивать в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату.

4.4.4. Обеспечить арендодателю (его законным представителям), представителям органов государственного земельного контроля доступ на участок по их требованию.

4.4.5. Произвести государственную регистрацию договора в регистрирующем органе.

4.4.6. Письменно сообщить арендодателю не позднее, чем за 3 месяца о предстоящем освобождении участка как в связи с окончанием срока действия договора, так и при досрочном его освобождении. При несоблюдении арендатором условий, установленных данным пунктом, договор подлежит расторжению по истечении трехмесячного срока.

4.4.7. Не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территорий, а также выполнять работы по благоустройству территорий.

4.4.8. Письменно в 10-дневный срок уведомить арендодателя об изменении своих реквизитов.

4.5. При сдаче в аренду, субаренду, пользование третьим лицам помещений, зданий, строений, сооружений, находящихся на земельном участке, расчёт арендной платы производится с применением коэффициента 1,5 к размеру арендной платы за всю площадь земельного участка.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

5.2. За нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п. 3.1. договора.

5.3. Ответственность сторон за нарушение обязательств по договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируются законодательством РФ.

6. ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

6.1. Все изменения и (или) дополнения к договору оформляются сторонами в письменной форме, за исключением п. 3.3. договора.

6.2. Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п. 4.1.1.

6.3. При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в качественном состоянии, позволяющем использовать его по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием.

7. РАССМОТРЕНИЕ И УРЕГУЛИРОВАНИЕ СПОРОВ

7.1. Все споры между сторонами, возникающие по договору, разрешаются в соответствии с законодательством РФ.

7.2. Все неурегулированные разногласия по договору будут рассматриваться в судебном порядке в судах Тамбовской области.

8. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

8.1. Расходы по государственной регистрации договора, а также дополнительных соглашений к нему оплачивает арендатор. Договор составлен в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

9. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Арендодатель: Администрация Тамбовского района Тамбовской области

Адрес: <...>, тел. <***>

ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 682001001, р/с <***> в Отделении Тамбов, БИК 046850001 Код ОКТМО 68640000 КБК 98311105013100000120

Арендатор: Индивидуальный предприниматель ФИО1

Адрес: <...>, тел. <***>

ОГРНИП 314682926700015, ИНН <***>, р/с <***> в Отделении № 8594/00042 ПАО «Сбербанк», БИК 046850649

10. ПОДПИСИ СТОРОН

Арендодатель: _____________________

Арендатор: _____________________

Приложение № 1

к договору аренды

№ ___ от ______20_ г.

РАСЧЁТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

Размер арендной платы образованного земельного участка (ЗУ) в месяц равен S образованного ЗУ × стоимость 1 кв.м ЗУ

где

S образованного ЗУ - площадь земельного участка с конкретным кадастровым номером, указанного в пункте 1.1. договора;

Стоимость 1 кв.м ЗУ в месяц - 1,77 руб. (42 563 325,00 руб. / 200 000 кв.м / 120 месяцев)*

* Стоимость 1 кв.м ЗУ рассчитывается на основе данных договора аренды № 67 от 14.03.2017):

- срок аренды ЗУ - 10 лет;

- общий размер арендной платы за 10 лет - 42 563 325,00 рублей;

- площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 68:20:3636001:1 - 200 000 кв.м.

Размер арендной платы за весь срок аренды равен размеру арендной платы образованного земельного участка в месяц, умноженному на количество месяцев в сроке аренды, указанное в пункте 2.1. договора.

2. Взыскать с Администрации Тамбовского района Тамбовской области в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

3. Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

4. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.В. Попов