Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А62-10368/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

23.11.2020 Дело № А62-10368/2019

Резолютивная часть решения оглашена 16.11.2020

Полный текст решения изготовлен 23.11.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грозой Т.Н.,

рассмотрев в судебном заседании путем организации онлайн-заседания на интернет-сайте kad.arbitr.ru в помещении Арбитражного суда Смоленской области по адресу: улица Большая Советская, д.30/11, зал судебного заседания № 522, дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "СКЕЙЛС" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к СМОЛЕНСКОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным решение от 26.08.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10113110/280519/0074293 в отношении товаров №№ 1-3,

при участии:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности, паспорт; ФИО2, представитель по доверенности, паспорт,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности, удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:


общество с ограниченной ответственностью "СКЕЙЛС" (далее – заявитель, Общество, ООО "СКЕЙЛС") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможни (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконным решение от 26.08.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10113110/280519/0074293 в отношении товаров №№ 1-3.

Как следует из материалов дела, 28.05.2019 ООО «СКЕЙЛС» на Смоленском таможенном посту по ДТ№ 10113110/280519/0074293 задекларировало товары для производства мебели в ассортименте, среди которых заявлен товар № 1 - «бумага текстурная с финиш эффектом в ассортименте», код 4811590009 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Германия, товарный знак «KRONING», индекс таможенной стоимости составил (далее - ИТС) 1,87 долл.США за кг, товар № 2 - «лента для изготовления торцевой мебельной кромки в ассортименте», код 3921905500 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Германия, товарный знак «KRONING», «SURTECO», ИТС - 2,21 долл.США за кг, товар № 3 - «декоративная многослойная пленка из амино-альдегидных смол в ассортименте», код 3921904900 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Германия, товарный знак «SURTECO», ИТС - 2Д8 долл.США за кг.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее по тексту - ТК ЕАЭС).

29.05.2019 товары выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

По результатам анализа представленных Обществом документов и сведений выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, в связи с выявлением более низкой цены декларируемых товаров по сравнению с ценой на идентичные (однородные) товары либо товары того же класса или вида при сопоставимых условиях ввоза.

в 2019 году иными участниками ВЭД были задекларированы идентичные (однородные) товары с индексом таможенной стоимости (далее - ИТС) и фактурной ценой выше, чем заявлено Обществом:

-в отношении товара № 1 установлено, что ООО "ИМПЕРИАЛ" (ИНН <***>) по ДТ №10108082/170419/0001692 продекларирован

однородный товар с ИТС 7,60 долл. США за кг, общий вес нетто 520,00 кг (фактурная цена - 1,88-1,89 евро за м.кв, на условиях FCA, у Общества — 0,16 - 0,20 евро за м.кв на условиях СРТ),

-в отношении товаров № 2 и № 3 установлено, что ООО "ФАЭТОН" (ИНН <***>) по ДТ №№10210200/270519/0077231,

10210200/120319/0032972 продекларирован однородный товар (TECOFOIL V 40, TECOLINE S 30) с ИТС 5,56 и 3,90 долл. США за кг, общий вес нетто 2 579,00 кг (фактурная цена - TECOLINE S 30 - 0,74 - 1,75 евро за м.кв, на условиях FCA, у Общества - 0,60 - 0,61 евро за м.кв на условиях СРТ, TECOFOIL V 40 - 0,39 евро за м.кв, на условиях FCA, у Общества - 0,17 евро за м.кв на условиях СРТ),

-в отношении товара № 2 установлено, что ООО "СУРТЕКО" (ИНН <***>) по ДТ №10113110/010419/0042981 продекларирован

однородный товар (TECOLINE S 30) с ИТС 2,59 долл. США за кг, общий вес нетто 7 279,00 кг (фактурная цена - TECOLINE S 30 - 1,04-1,20 евро за м.кв, на условиях СРТ, у Общества — 0,60 — 0,61 евро за м.кв на условиях СРТ.

В целях установления причин отличия величины сделки, заявленной Обществом в ДТ № 10113110/280519/0074293, от величин, установленных в результате анализа, таможенным органом был запрошен ряд документов и сведений, в том числе,

-письменные разъяснения покупателя по имеющимся вопросам условий организации внешнеторговой сделки с одновременным предоставлением документов, обосновывающих приводимые разъяснения(коммерческая переписка сторон; аналитические материалы, касающиеся ценообразования поставляемой продукции на мировом рынке, внешнеторговый договор и все неотъемлемые его приложения, а также документы, предоставление которых предусмотрено внешнеторговым контрактом; коммерческий инвойс, товаросопроводительные документы;

- независимые оригинальные прайс-листы Производителей, адресованные неопределенному кругу лиц (публичная офоерта) с указанием срока действия и условиями поставки(не предусматривающими включение в цену товара расходов по транспортировке - EXW) на весь ассортимент производимой им продукции; заказ, проформу, спецификацию на поставку товаров; коммерческие документы по приобретению продекларированных товаров Продавцом у непосредственных производителей. Документальное подтверждение пояснения Продавца и Производителей по факту оформления прайс-листов Производителей на русском языке, а также отсутствие печатей и подписей, банковских реквизитов, что противоречит обячаям делового оборота. Документальное подтверждение пояснения Продавца по факту отсутствия пункта назначения в представленных прайс-листах на условиях СРТ и влиянии указанного факта на цену товара;

- экспортную ДТ страны происхождения с отметками, свидетельствующими о прохождении процедуры экспорта, в которой содержатся сведения о стоимости товара. Экспортную декларацию страны отправления и происхождения, в том числе транзитную, с переводом, коммерческими и товаросопроводительными документами, на основании которых они заполнены, информация о которых указана в графе 44 экспортной ДТ;

- бухгалтерские документы по оприходованию ввезенной партии товара (карточка 41 счета), заверенные главным бухгалтером, а также карточки счетов, в которых отражены сопутствующие расходы. Договоры на поставку продекларированной партии товара для его продажи на таможенной территории ЕАЭС, соответствующие им счета и товарные накладные. Бухгалтерские документы, в которых отражены расходы на доставку товара, лицензионные платежи и прочие;

- документальное подтверждение сведений о расходах по транспортировке: договор ТЭО, заявка на осуществление перевозки, счет за транспортировку, тарифы на осуществление транспортных услуг, оплата транспортных услуг, счет и полис за оказание услуг по страхованию.

24.07.2019 от Общества получен комплект документов, в результате анализа которого установлено, что полученные документы и сведения (реестровый учет Смоленской таможни от 24.07.2019 № б/н) не устраняют выявленные признаки недостоверности заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10113110/280519/0074293.

В связи с чем, таможенным органом 05.08.2019 Обществу в соответствии с п. 15 ст. 325 ТК ЕАЭС направлен повторный запрос дополнительных документов и (или) сведений, срок исполнения которого установлен 14.08.2019.

В установленный таможенным органом срок декларант представил запрошенные документы и сведения (письмо от 06.08.2019).

В связи с тем, что документы, представленные декларантом по запросам от 28.05.2019 и от 05.08.2019, не устранили оснований для проведения дополнительной проверки и проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, Смоленской таможней 26.08.2019 принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ№ 10113110/280519/0074293.

Таможенная стоимость товаров №№ 1, 2, 3, задекларированных по ДТ 10113110/280519/0074293, была скорректирована Смоленской таможней по следующим основаниям.

Обществом не представлены коммерческие документы по приобретению продекларированных товаров Продавцом у Производителя, что позволило бы таможенному органу дать объективную оценку процессу формирования цены сделки (при наличии факта ввоза идентичных (однородных) товаров с фактурной ценой выше, чем продекларировано Обществом) и исключить влияние на её формирование условий и факторов, которые не могут быть определены количественно.

Обществом не представлены сведения о поставках товаров Продавцом в адрес независимого круга лиц, что не позволяет оценить влияние всех факторов на формирование цены поставляемых товаров.

Представленные прайс-листы Производителей составлены на русском языке и артикулярно соответствуют прайс-листам Продавца, что вызывает сомнения в их достоверности.

Прайс-лист производителя KRONING GmbH со сроком действия от

15.05.2019 по 15.08.2019 составлен не на русском языке, однако имеет наименования отдельных граф, которые составлены на русском языке (наименование продукции, артикул, ширина рулона, грамматура, цена), по ассортименту товара полностью соответствует прайс-листу продавца MARINE BLAW TRADE LP со сроком действия от 15.05.2019 по 15.08.2019, имеются незначительные расхождения в цене.

Прайс-лист производителя SURTECO GmbH со сроком действия от 15.05.2019 по 15.08.2019 составлен на русском языке, по наименованию и ассортименту соответствует прайс-листу продавца MARINE BLAW TRADE LP со сроком действия от 15.05.2019 по 15.08.2019, имеются незначительные расхождения в цене.

Обществом не представлена экспортная декларация, которая должна быть в распоряжении Продавца, что не позволяет дать оценку и проверить стоимость товара в стране вывозе.

Оплата товара произведена с нарушением существенных условий внешнеторгового договора, а именно, в соответствии с п. 3 Внешнеторгового договора № 29/2019 от 29.01.2019 оплата в пользу 3-х лиц не предусмотрена, при оплате Покупатель обязан ссылаться на номер контракта, что ставит под сомнение подтверждение цены сделки в понимании ст. 39 ТК ЕАЭС. Кроме этого, ведомость банковского контроля не содержит отметок уполномоченного банка (электронная подпись), а также даты составления документа.

Согласно пункту 3.1 контракта от 29.01.2019 № 29/2019 платежи за товары, поставляемые в счет настоящего контракта, должны быть произведены Покупателем в евро в 100% размере в течение 90 банковских дней от даты штампа таможни «выпуск разрешен». Согласно пункту 3.2 Обязанность Покупателя по оплате товара считается исполненной в день списания денежных средств со счета Покупателя. Согласно пункту 3.4 при оплате Покупатель обязан ссылаться на номер контракта №29/2019 от 29.01.2019.

В данном случае оплата товара по инвойсу 2405/1 от 24.05.2019 на сумму 20577,65 евро произошла в адрес Компании UAB "MB Ideja" на основании Соглашения о переуступке права требования №1 от 06.05.2019, заключенного между иностранными компаниями Продавца Marine Blaw Trade LP и UAB "MB Ideja", и на основании письма Продавца, без даты и номера, согласно которому в связи с временным закрытием счетов Компания Marine Blaw Trade LP просит ООО "СКЕЙЛС" произвести расчет задолженности за доставку товаров согласно инвойса 2405/1 от 24.05.2019 на сумму 20577, 65 евро с Компанией UAB "MB Ideja" на основании Соглашения о переуступке права №1 от 06.05.2019".

Данная оплата в адрес третьего лица не предусмотрена ни условиями контракта, ни дополнительными соглашениями, являющимися его неотъемлемой частью.

Согласно пункту 11.1 Договаривающиеся стороны имеют право внесения изменений и/или поправок в Контракт, при условии, что они будут подтверждены письменно уполномоченными представителями Договаривающихся сторон. Однако условия данного пункта не соблюдены, изменения в контракт об условиях платежей не внесены.

Поручение на перевод от 18.07.2019 содержит ссылку на инвойс 2405/1 от 24.05.2019 и не содержит ссылки на номер контракта, что также не соответствует требованиям пункта 3.4. Контракта.

Декларантом не в полной мере представлены документы по договору переуступки права требования, именно: документы, на основании которых составлены акты взаимных расчетов (инвойсы), а также выписки по л/с, поручения на перевод. Представленные документы не содержат номеров деклараций с указанием номеров инвойсов, даты поставок, по которым произведена сверка между Продавцом и Покупателем.

Представленная декларантом ведомость банковского контроля не содержит отметок уполномоченного органа (электронная подпись), а также даты составления документа.

Представленная ведомость банковского контроля заверена ООО "Скейлс" и не может быть принята в качестве документа, содержащего достоверные сведения. Только ведомость банковского контроля, заверенная банком надлежащим образом, может содержать достоверную информацию и являться документальным подтверждением.

В результате анализа документов и сведений установлены обстоятельства, которые могут указывать на наличие дополнительных расходов, которые подлежат включению в структуру цены сделки и, соответственно, таможенной стоимости (участие 3-х лиц - UAB "FEROGAMA", выявлено наличие транспортного счета № SKY-FLC 9 от 04.06.2019, выставленного в адрес Общества SIA KR.VALDEMARA, сведения о котором присутствуют в банковских документах по оплате).

Не согласившись с решением таможенного органа о внесении изменений в декларацию на товары, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктами 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 15 указанной правовой нормы определено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений; продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В силу положений пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

Из подпункта 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС следует, что к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

Пунктом 2 статьи 108 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктами 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Согласно пункту 9 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления в виде расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 4) и в виде расходов на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 5).

Поскольку определение таможенной стоимости должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой, обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 6 постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18 указал, что, принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Относительно таможенного органа общество пояснило следующее.

Декларант не должен обладать документами по приобретению декларированных товаров Продавцом у Производителя в силу закона или обычаев делового оборота.

Между тем, в связи с поступившим запросом таможенного органа, ООО «СКЕЙЛС» обратилось к Продавцу с просьбой предоставить запрошенные таможенным органом документы. Продавец товара дал ответ о том, что представление коммерческих документов на приобретение продукции невозможно, поскольку является конфиденциальной информацией. При этом продавец пояснил, что цены на товар выставлялись и корректировались на момент продажи с учетом коммерческих предложений производителей о сбыте складских остатков. Указанные коммерческие предложения производителей в таможенный орган представлены не были.

Кроме того, Продавец предоставил прайс-листы Производителей товара.

Обществом предоставлено пояснение, согласно которого документооборот Продавца является конфиденциальной информацией, но из представленных прайс-листов усматривается, что между стоимостью закупленного Продавцом и реализованного Покупателю товара существует разница, из которой оплачиваются транспортные расходы Продавца. Также указано, что транспортные расходы подтвердить не представляется возможным, поскольку в соответствии с заключенным контрактом № 29/2019 от 29.01.2019 между ООО "СКЕЙЛС" и Marine Blaw Trade LP, товары поставляются на условиях СРТ. Это означает, что в стоимость товаров входит стоимость их доставки до пункта назначения.

Обществом даны пояснения декларанта о том, что он направил в адрес Продавца товара письмо с просьбой о предоставлении экспортной декларации. Продавец товара отказался предоставить данный документ в адрес покупателя, сославшись на то обстоятельство, что предоставление экспортной декларации не входит в его обязанности по условиям контракта №29/2019 от 29.01.2019.

В числе всех документов, предусмотренных для подтверждения заявленной таможенной стоимости, только экспортная декларация является официальным документом иностранного государственного органа, содержащим стоимостную информацию. Сведения экспортной декларации относятся к количественно определяемым данным, на основании которых должна основываться таможенная стоимость.

Из представленных Обществом документов усматривается, что имеется пояснение от 06.08.2019 от Продавца, согласно которого при перевозке продукции от Производителя к Покупателю используются складские помещения UAB "FEROGAMA". Временное хранение продукции на данном складе не влияет на стоимость предоставляемой продукции.

Письмом от 06.08.2019 предоставлено пояснение о том, что счет за транспортировку № SKY-FLC 9 от 04.06.2019 на сумму 1832,81 евро, выставленный в адрес ООО SIA KR.VALDEMARA не имеет отношения к контракту № 29/2019 от 29.01.2019, а относится к контракту SK-07/2018 от 16.07.2018.

Декларант не должен обладать Прайс-листами на товары, приобретенные Продавцом у Производителя, в силу закона и обычаев делового оборота.

По запросу таможенного органа декларант представил пояснения и письмо, поступившее от Продавца о том, что он предоставил самые низкие цены по мелкооптовой продаже, поскольку они касаются остатков материалов со складов фирм-производителей. Поскольку контракт заключен с фирмой, расположенной на территории РФ, прайс-листы на продукцию оформлялись Продавцом на русском языке с указанием наименования продукции, производителя, артикула и цены за единицу товара.

Утверждение Смоленской таможни о том, что прайс-листы Производителя составлены на русском языке опровергаются Сопроводительным письмом ООО «СКЕЙЛС» и документами, предоставленными в ответ на запрос Смоленской таможни от 28.05.2019 (п.6. Прайс листы, письмо от Surteco рус. и англ.яз.).

По запросу таможенного органа от 10.12.2019, 18.12.2019 ООО «СКЕЙЛС» вновь представил в адрес Ответчика Прайс-листы от Marine Blaw Trade LP и заверенные копии прайс-листов от производителей на 11 листах. Документы составлены на иностранном языке с переводом на русский язык.

Условия контракта, в том числе пункт 3 не содержат запрет на оплату товара в пользу третьих лиц, как и не содержат запрет на уступку права требования по договору.

Согласно п. 1, 2 ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 383 ГК РФ переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.

Переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается.

ООО «СКЕЙЛС» по запросам таможенного органа предоставляло банковские документы, обосновывающие правомерность платежа по ДТ.

В ответ на запрос от 28.05.2019г., в адрес таможенного органа были предоставлены Соглашения об уступке права требования (№1 и №2) с актами и уведомлениями, акты сверки, ведомость банковского контроля, выписки операций по лицевому счету, письма Цедента и Цессионария и пр. (34 листа). Данные документы были переданы в ответ на п.7 Запроса документов и сведений от 28.05.20 19г. о необходимости передачи банковских документов по оплате за идентичные товары, ранее ввезенные в рамках контракта.

Сопроводительным письмом от 06.08.2019 г. в адрес таможенного органа были дополнительно переданы заверенная копия уведомления об уступке права требования с переводом, заверенная копия акта сверки взаимных расчетов на 30.06.2019 между ООО «СКЕЙЛС» и Marine Blaw Trade LP, ведомость банковского контроля по контракту, заверенная копия инвойса 2405/1 от 24.05.2019, выписка операций по лицевому счету, поручение на перевод.

Как отражено в Ведомости банковского контроля от 29.07 2019г. по Контракту №29/2019 от 29.01.2019г., 18.07.2019г. ООО «СКЕЙЛС» был произведен платеж в пользу компании UAB «МВ Ideja» на сумму 20 577, 65 EUR. В разделе «Сведения о подтверждающих документах» отражена информация о том, что платеж в размере 20 577, 65 EUR проведен по ДТ 10113110/280519/0074293. Согласно Выписки по лицевому счету от 18.07.2019г. денежная сумма в размере 20 577, 65 EUR была переведена по инвойсу 2405/1 от 24.05.2019. Ссылка на инвойс также имеется в поручении на перевод от 28.07.2019г.

Согласно п. 1.1. Внешнеэкономического контракта от 29.01.2019 поставка товара осуществляется на условиях СРТ, что предполагает включение всех расходов по доставке товара в поименованный пункт в цену контракта, так как эти расходы несет продавец. Согласно п.2.3 контракта все расходы, связанные с экспортом товаров, возникающие в пределах страны Продавца, несет продавец.

Возражения относительно довода таможенного органа о непредставлении декларантом экспортной декларации, которая должна быть у продавца Товара, в силу чего, по мнению таможенного органа, она также должна быть у ООО «СКЕЙЛС», что не позволяет таможенному органу дать оценку и проверить стоимость товара в стране вывоза.

Таможенный орган отправил запрос о предоставлении экспортной таможенной декларации только 05.08.2019г. При этом оспариваемое решение было принято таможенном органом уже 26.08.2019.

Сразу после получения запроса таможенного органа, Декларант направил соответствующее письмо в адрес Продавца с просьбой о предоставлении экспортной декларации. Продавец товара первоначально отказался предоставить данный документ, сославшись на отсутствие у него такой обязанности (согласно п. 4.6. Контракта №29/2019 от 29.01 2019). Декларирование товаров в странах Евросоюза осуществляется в электронном виде. Предоставление заверенной копии экспортной таможенной декларации в печатном виде связано с необходимостью несения дополнительных денежных затрат продавцом товара.

Экспортная таможенная декларация была предоставлена продавцом товара уже после принятия решения и направлена ООО «СКЕЙЛС» в адрес таможенного органа по его запросу от 10.12.2019 сопроводительным письмом от 18.12.2019.

Смоленской таможне при декларировании товара была предоставлена Транзитная декларация Т1216404/260519/ОТ 75018, которая позволяет проверить стоимость товара в стране вывоза, поскольку ее содержание не может расходиться с экспортной таможенной декларацией (в противном случае, товар не был бы выпущен на территорию Белоруссии).

Согласно пояснениям общества таможенный орган необоснованно не применил источники информации для определения таможенной стоимости однородного товара, ввезенного через тот же таможенный орган на тех же условиях поставки Инкотермс.

Необоснованно не принята во внимание информация, содержащаяся в ДТ 10113110/040419/0045781,ДТ1013110/020319/0026681,ДТ 10113110/310119/0011386, ДТ 10113110/151118/0166076. Стоимость товара, выпущенного Смоленским ТП ЦЭД Смоленской таможни на территорию РФ, согласно указанным декларациям, значительно отличается от той, которая была использована таможенным органом для корректировки таможенной стоимости.

По декларации № 10113110/040419/0045781, производитель SURTECO, ИТС товара с кодом ТН ВЭД 3921904900 составила 2,11 доллара США за 1 кг.; ИТС товара с кодом ТН ВЭД 3921905500 составила 2,2 доллара США за 1 кг. Товар был выпущен таможенным органом без обеспечения.

По декларации № 10113110/020819/0113894, производитель SURTECO, ИТС товара с кодом ТН ВЭД 3921904900 составил 2,11 доллара США за 1 кг.; ИТС товара с кодом ТН ВЭД 3921905500 составил 2,19 доллара США за 1 кг. Товар был выпущен таможенным органом без обеспечения.

Таким образом, с учетом определения таможенной стоимости на основании критериев, совместимых с коммерческой практикой, обязанности представления документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости в отношении тех документов, которыми декларант обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота, исходя из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе, суд, исследовав представленные в дело документы, установил, что доводы Смоленской таможни не могут послужить основанием для корректировки таможенной стоимости, таможенная стоимость товаров подтверждена документально, у таможенного органа не имелось оснований для принятия оспариваемого решения.

Заявитель предоставил все имеющиеся, в том числе дополнительные документы и пояснения, заявленная декларантом таможенная стоимость товара по ДТ основана на достоверной и документально подтвержденной информации.

При наличии совокупности условий, являющихся основанием для признания оспариваемого решения незаконным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Указанная позиция по аналогичным доводам таможенного органа изложена в вступившим в законную силу судебном акте по делу № А62-12670/2019, являющимся преюдициальным для рассмотрения настоящего дела в порядке статьи 69 АПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :


признать незаконным решение Смоленской таможни от 26.08.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10113110/280519/0074293 в отношении товаров №№ 1-3.

Обязать Смоленскую таможню в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "СКЕЙЛС" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СКЕЙЛС" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева



Суд:

АС Смоленской области (подробнее)

Истцы:

ООО "СКЕЙЛС" (подробнее)

Ответчики:

Смоленская таможня (подробнее)