Решение от 14 ноября 2017 г. по делу № А41-63802/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-63802/17
14 ноября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 09 ноября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "СТРОЙТЭКС-ТАЙНИНКА"

к Управлению Росреестра по МО,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ЗАО «Стройтэкс-Яуза» (<...>),

о признании незаконными действий,

При участии в судебном заседании - согласно протоколу с/з от 09.11.2017,

УСТАНОВИЛ:

ООО "СТРОЙТЭКС-ТАЙНИНКА" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 01.08.2017г. №50/012/010/2017-5876 в государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Стройтэкс-Тайнинка» на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0100603:12 общей площадью 1549 кв.м., расположенный по адресу: <...>, а также об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать прекращение права собственности ООО «Стройтэкс-Тайнинка» на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0100603:12 общей площадью 1549 кв.м., расположенный по адресу: <...>,взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО «Стройтэкс-Тайнинка» расходы по государственной пошлине в размере 3000 рублей (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Суд в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с согласия сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

Ответчик просил в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено по имеющимся доказательствам в порядке ст. 156 АПК РФ.

Заслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Земельный участок с кадастровым номером 50:12:0100603:12 общей площадью 1549 кв.м., расположенный по адресу: <...> д.З, принадлежит на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью «Стройтэкс- Тайнинка», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.05.2010 серия 50-НК №217612.

Указанный участок был предоставлен в аренду застройщику ЗАО «Стройтэкс-Яуза» на основании договора аренды земли № 101-39/Ар от 01.08.2013 для строительства 17-этажного жилого дома К-8 в соответствии с разрешением на строительство от 27.09.2013 №RU50501102-002100, выданным Администрацией городского поселения Мытищи.

По завершении строительства указанный дом был введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 18.12.2015 № RU50-16-3322-2015, выданного Министерством строительного комплекса Московской области. В связи с этим ЗАО «Стройтэкс-Яуза» обратилось в Управление Росреестра по Московской области за регистрацией расторжения договора аренды земельного участка.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 03.05.2017 г. №50/012/010/2017-5876, обществу с ограниченной ответственностью «Стройтэкс-Тайнинка» (ООО «Стройтэкс- Тайнинка») была приостановлена регистрация прекращения права собственности на земельный участок, с кадастровым номеро 50:12:0100603:12 в связи с наличием обременения спорного участка в виде ипотеки, возникшей в силу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

01.08.2017 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области принят отказ №50/012/010/2017-5876 в государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Стройтэкс-Тайнинка» на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0100603:12 общей площадью 1549 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В силу статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий:

- несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону;

- нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться: указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0100603:12 построен и введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом. Факт привлечения денежных средств в процессе строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об участии в долевом строительстве), сторонами не оспаривается.

В соответствии со статьей 334 Гражданского кодекса РФ залог возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закон об участии в долевом строительстве в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Закона об участии в долевом строительстве залогом в порядке, установленном статьями 13 - 15 данного Закона, должно обеспечиваться исполнение обязательств застройщика по всем договорам, заключенным для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Таким образом, залог прав в отношении земельного участка, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома, возникает в силу положений Закона об участии в долевом строительстве и его обеспечительная функция направлена на достижение надлежащего исполнения застройщиком в период строительства принятых на себя обязательств по возведению многоквартирного жилого дома и передаче объектов лицам, заключившим с ним договоры, а также по исполнению предусмотренных этим Законом обязанностей.

Согласно статьи 352 Гражданского кодекса РФ залог прекращается с прекращением обеспеченного им обязательства.

В соответствии со статьей 12 Закона об участии в долевом строительстве обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Согласно пункту 9 статьи 13 Закон об участии в долевом строительстве к отношениям, вытекающим из залога, возникающего на основании Закона об участии в долевом строительстве, применяются положения Гражданского кодекса РФ и Закона об ипотеке с учетом особенностей, установленных этим Законом.

В соответствии с частью 8.1 статьи 13 Закона об участии в долевом строительстве, залог земельного участка, находящегося у застройщика в собственности прекращается с момента передачи в установленном законом порядке всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме, построенном на данном земельном участке.

В силу пункта 4 статьи 29 Закона о регистрации регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Законом об ипотеке.

Пунктом 1.1 статьи 25 Закона об ипотеке установлен порядок погашения регистрационной записи об ипотеке, возникшей в силу Закона об участии в долевом строительстве, в соответствии с которым регистрационная запись погашается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на основании заявления застройщика и предъявления им всех перечисленных в этой норме документов, подтверждающих окончание строительства и передачу квартир по заключенным договорам.

Таким образом, Закон об участии в долевом строительстве и Закон об ипотеке предусматривают возможность погашения регистрационной записи об ипотеке на земельный участок с момента передачи в установленном порядке всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме, построенном на данном земельном участке.

Судом установлено, что право собственности на часть квартир, находящихся в указанном доме, зарегистрировано в установленном порядке за дольщиками (т.2 л.д. 2-13).

Статьей 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с пунктом 11 статьи 53 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 66 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность иных лиц.

Как указано выше, материалами дела подтверждается регистрация права собственности лиц на объект долевого строительства, в силу чего на спорный земельный участок возникла общая долевая собственность.

Сторонами не оспаривается факт отсутствия на земельном участке с кадастровым номером 50:12:0100603:12 иных объектов капитального строительства, по поводу которых имеются действующие договоры долевого участия в строительстве, заключенные с заявителем в порядке реализации положений Закона об участии в долевом строительстве.

В этой связи с учетом передаточных актов по договорам долевого участия, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и ввиду того, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность указанных лиц, право собственности ООО "СТРОЙТЭКС-ТАЙНИНКА" на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0100603:12 подлежит прекращению.

Поскольку у Управления Росреестра по МО имелся весь комплект документов, предусмотренных законом для государственной регистрации обременения в виде ипотеки, возникшей в силу закона, прекращения права собственности на указанные земельные участки, то основания для отказа в осуществлении государственной регистрации прекращения права собственности на соответствующие земельные участки отсутствовали.

При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 01.08.2017г. №50/012/010/2017-5876 в государственной регистрации прекращения права собственности ООО «Стройтэкс-Тайнинка» на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0100603:12 общей площадью 1549 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать прекращение права собственности ООО «Стройтэкс-Тайнинка» на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0100603:12 общей площадью 1549 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО «Стройтэкс-Тайнинка» расходы по государственной пошлине в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ю.С. Петропавловская