Постановление от 3 сентября 2024 г. по делу № А21-10263/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


04 сентября 2024 года

Дело №

А21-10263/2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Трощенко Е. И., судей Родина Ю. А.,  Соколовой С. В.,

 при участии от общества с ограниченной ответственностью "Дентал Маркет" ФИО1 (доверенность от 14.08.2023),  ФИО2 (доверенность от 14.08.2024), от Калининградской областной таможни ФИО3 (доверенность от 19.12.2023),

рассмотрев 03.09.2024 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Калининградской областной таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2024 по делу № А21-10263/2023,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью "Дентал Маркет", адрес: 127254, Москва, Огородный <...>, ИНН <***>, ОГРН <***> (далее - заявитель, Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными решений Калининградской областной таможни, адрес: 236041, Калининград, Артиллерийская ул., д. 26, стр. 1, ИНН <***>,                 ОГРН <***> (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган, таможня), по декларациям на товары от 18.05.2023 по ДТ № 10013160/281220/0759059, от 18.05.2023 по ДТ №  10013160/251220/0755008,   от  18.05.2023  по ДТ № 10013160/251220/0754086, от 16.05.2023 по ДТ № 10005030/300520/0146744, от 16.05.2023 по ДТ № 10005030/290520/0146454, от 18.05.2023 по ДТ № 10005030/141120/0346628, от 18.05.2023 по ДТ № 10005030/141120/0346627, от 18.05.2023 по ДТ № 10005030/130421/0164173, от 18.05.2023 по ДТ № 10005030/120421/0163088, от 17.05.2023 по ДТ № 10005030/050820/0217495, от 17.05.2023 по ДТ № 10005030/061020/0293791, от 17.05.2023 по ДТ № 10005030/061020/0293790, от 18.05.2023 по ДТ № 10005030/010721/0317634, от 18.05.2023 по ДТ № 10005030/010721/0317636, от 18.05.2023 по ДТ № 10005030/030321/0085146, от 18.05.2023 по ДТ № 10005030/040621/0265246 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, с соответствующими корректировками деклараций на товары; о признании незаконным решения Шереметьевской таможни от 22.05.2023 по ДТ № 10005030/040621/0265246 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, с соответствующими корректировками деклараций на товары; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, восстановить нарушенные права и законные интересы путем возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и пеней на единый лицевой счет заявителя.

Решением от 13.12.2023 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением апелляционного суда от 19.03.2024 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможенный орган, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 13.12.2023 и постановление от 19.03.2024 отменить, принять новый судебный акт - об отказе в требованиях.

По мнению подателя жалобы, требования неправомерно удовлетворены, товар должен облагаться налогом на добавленную стоимость (далее - НДС), так как не может быть отнесен к товарам, поименованным в Перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 (далее - Перечень).

В отзыве Общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу таможни – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представители Общества возражали против ее удовлетворения.

Шереметьевская таможня, надлежащим образом уведомленная о времени и месте заседания, своих представителей в суд не направила, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что в 2020 - 2021 годах Общество в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту от 20.03.2020 № 02/03-20, заключенному с фирмой I.M.G. GmbH (Германия), ввезло из Республики Корея на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товары "имплантаты стоматологические с принадлежностями", код по Общероссийскому классификатору продукции (далее - ОКП) 94 3810, код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее - ОКПД 2) 32.50.22.127, производитель компания "DENTIUM CO., LTD". Товары продекларированы в регионе деятельности Московской областной таможни с применением таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления по декларациям на товары (далее - ДТ) № 10013160/281220/0759059,10013160/251220/0755008, 10013160/251220/0754086, 10005030/300520/0146744,10005030/290520/0146454, 10005030/141120/0346628, 10005030/141120/0346627,10005030/130421/0164173, 10005030/120421/0163088, 10005030/050820/0217495,10005030/061020/0293791, 10005030/061020/0293790, 10005030/010721/0317634,10005030/010721/0317636, 10005030/030321/0085146, 10005030/040621/0265246 в товарной подсубпозиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 9021 29 000 0 (прочие (стоматологические соединительные детали)), ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

С 16.12.2022 после выпуска товаров таможней проведена проверка документов и сведений по указанным выше ДТ в отношении соблюдения Обществом порядка и условий предоставления льгот по уплате таможенных платежей, иных освобождений по уплате таможенных платежей, отсрочек, рассрочек по уплате ввозных таможенных платежей, по результатам которой составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 12.05.2023   № 10012000/210/120523/А000398.

Таможенным органом в ходе проведения проверки установлено неправомерное применение Обществом льготы в виде освобождения от уплаты  НДС в отношении медицинских изделий, продекларированных по вышеуказанным ДТ, в связи с тем, что товары, классифицируемые кодом ТН ВЭД ЕАЭС 9021 29 000 0, при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС облагаются НДС по ставке 10 процентов.

Таможня 16.05.2023, 17.05.2023, 18.05.2023 приняла решения о внесении соответствующих изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по указанным ДТ, а также направлены соответствующие КТД.

Вместе с указанными выше решениями Обществом через личный кабинет ФТС России (https://edata.customs.ru/) получено решение от 22.05.2023 по ДТ № 10005030/040621/0265246, принятое Шереметьевской таможней (код таможенного органа 10005000) на основании вышеуказанного акта проверки.

Обществом получены уведомления от 18.05.2023, от 19.05.2023, от 22.05.2023, от 26.05.2023 Центрального таможенного управления (далее также - ЦТУ) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, а также уведомление от 13.06.2023 о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет авансовых платежей.

На основании уведомлений ЦТУ Общество уплатило доначисленные таможенным органом суммы НДС и пеней в общем размере 62 985 603,60 руб., что подтверждается платежными поручениями № 1236 от 07.06.2023 на сумму   4 078 628, 29 руб., № 1237 от 07.06.2023 на сумму 1 881 362,64 руб., № 1238 от 07.06.2023 на сумму 4 027 970,06 руб., № 1239 от 07.06.2023 на сумму                 3 719 723,06 руб., № 1240 от 07.06.2023 на сумму 4 224 052,55 руб., № 1241 от 07.06.2023 на сумму 4 090 835,57 руб., № 1242 от 07.06.2023 на сумму                 4 034 107,74 руб., № 1243 от 07.06.2023 на сумму 3 609 121,86 руб., № 1244 от 07.06.2023 на сумму 2 418 425,67 руб., № 1245 от 07.06.2023 на сумму                 4 867 606,19 руб., № 1246 от 07.06.2023 на сумму 4 693 618,60 руб., № 1247 от 07.06.2023 на сумму 4 411 858,01 руб., № 1248 от 07.06.2023 на сумму                 3 584 147,81 руб., № 1249 от 07.06.2023 на сумму 4 275 048,31 руб., № 1250 от 07.06.2023 на сумму 4 520 663,38 руб., № 1251 от 07.06.2023 на сумму                  4 454 065,75 руб., № 1277 от 14.06.2023 на сумму 94 368,11 руб., а также отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей от 20.06.2023.

Общество оспорило решения таможни в судебном порядке.

Суд первой инстанции удовлетворил требования заявителя, указав, что материалами дела подтверждается право Общества на освобождение от уплаты НДС при ввозе спорного товара.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в декларации на товары указываются в числе прочих сведения о льготах по уплате таможенных платежей, к которым в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 46 ТК ЕАЭС относится НДС.

Согласно пункту 3 статьи 49 ТК ЕАЭС льготы по уплате вывозных таможенных пошлин, льготы по уплате налогов, а также льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов) устанавливаются законодательством государств-членов.

В силу абзаца второго подпункта 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

Согласно абзацу четвертому подпункта 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по Перечню.

Положения данного абзаца в редакции, действовавшей на момент оформления ДТ, применяются при представлении в налоговый орган регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом ЕАЭС, или до 31.12.2021 регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику)), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно примечанию 1 к Перечню (здесь и далее - в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) для целей применения его раздела I следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по ОК 005-93 или ОК 034-2014 при условии регистрации медицинских изделий в соответствии с правом ЕАЭС или до 31.12.2021 государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со сноской "*" к Перечню код по ОК 005-93 применяется в отношении медицинских изделий, регистрационные удостоверения на которые содержат указания на код ОК 005-93. Согласно сноске "******" к Перечню код по ОК 034-2014 применяется в отношении медицинских изделий, регистрационные удостоверения на которые содержат указания на такой код.

Учтя примечание 1 к Перечню, суды двух инстанций обоснованно указали, что для освобождения от уплаты НДС необходимо, чтобы коды конкретного изделия в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, ОК 005-93 или ОК 034-2014 были указаны в одном пункте названного Перечня.

По мнению подателя жалобы, требования неправомерно удовлетворены, товар должен облагаться НДС, так как не может быть отнесен к товарам, поименованным в Перечне.

Указанные доводы несостоятельны по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, при таможенном декларировании ввезенных на территорию ЕАЭС медицинских товаров Обществом для подтверждения заявленной льготы по уплате НДС (0 %) были представлены регистрационное удостоверение на медицинские изделия с принадлежностями от 28.06.2012 № ФСЗ 2012/12280, а именно на имплантаты стоматологические с принадлежностями, в соответствии с которым товарам присвоен код ОКП 94 3810, декларация о соответствии 08.06.2018 № РОСС KR.MГ 11 .D14398.

В Перечень (пункт 8 раздела I) включены медицинские изделия - изделия травматологические (изделия для соединения костей; изделия для воздействия на кости; изделия корректирующие), имеющие код ОКП 94 3800, 94 3810, код ОКПД2 32.50.22.110, 32.50.22.120, 32.50.22.127, 32.50.22.129, 32.50.22.190, 32.50.23.000, 32.50.23.190, код ТН ВЭД ЕАЭС 3404 90 000 1, 9021.

По мнению таможни, товары по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9021 29 000 0 содержатся в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 688 Перечне кодов медицинских товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 % при их ввозе в Российскую Федерацию (далее - Перечень № 688), в связи с чем подлежат обложению НДС по ставке 10 %.

Суды обоснованно отклонили данный довод, отметив, что в силу примечания 1 (1) к Перечню № 688 коды ТН ВЭД ЕАЭС, приведенные в разделе II указанного перечня, применяются в отношении медицинских изделий, за исключением медицинских изделий, ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) в соответствии с подпунктом 2 статьи 150 НК РФ, при представлении регистрационного удостоверения медицинского изделия, выданного в соответствии с правом ЕАЭС, или до 31 декабря 2021 года - при представлении регистрационного удостоверения на медицинское изделие (регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинскую технику), выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что код ОКП 94 3810 и код ТН ВЭД ЕАЭС 9021 29 000 0 совпадают в рамках пункта 8 Перечня, суд обоснованно согласился с позицией Общества о том, что ввезенные медицинские изделия подлежат налогообложению в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149, пунктом 2 статьи 150 НК РФ по ставке 0%, в связи с чем правомерно признали недействительными оспариваемые решения.

Суды обоснованно отклонили довод таможни о том, что спорные медицинские изделия не соответствуют заявленному Обществом коду ОКП 94 3810 и должны быть классифицирован по коду ОКП 93 9818 "изделия для внутреннего протезирования", поскольку в соответствии с переходным ключом ОКП-ОКПД 2, разработанным Минэкономразвития России, код ОКП 93 9818 соотносится с кодом ОКПД 2 32.50.22.190 "Протезы органов человека, не включенные в другие группировки", товары с данным кодом ОКПД 2 также содержатся в пункте 8 раздела I Перечня.

Суды учли судебные акты по делу № А46-17063/2022, в рамках которого рассматривался вопрос о правомерности освобождения от уплаты НДС аналогичного товара.

Следовательно, оценив материалы дела, доводы сторон и представленные ими доказательства в совокупности и взаимосвязи, суды правильно пришли к выводу, что применение Обществом в отношении товара по спорным ДТ освобождения от уплаты НДС правомерно, в связи с чем законно и обоснованно удовлетворили заявленные требования.

При таких обстоятельствах суды правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов судов, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов.

В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных сторонами доказательств и обстоятельств, установленных судами, а также сделанных ими выводов.

Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.12.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2024 по делу № А21-10263/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу Калининградской областной таможни – без удовлетворения.



Председательствующий

Е.И. Трощенко


Судьи


Ю.А. Родин


 С.В. Соколова