Решение от 19 июля 2018 г. по делу № А82-1107/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-1107/2018
г. Ярославль
19 июля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 июня 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клевакиной Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Открытому акционерному обществу "Ярославль - Гидромеханизация" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 113154.94 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год,

при участии

от заявителя – ФИО1 – начальника правового отдела по доверенности от 27.12.2017,

от ответчика – ФИО2 - представителя по доверенности от 10.05.2018,

установил:

Государственное учреждение - Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее – Фонд, Отделение ФСС) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "Ярославль - Гидромеханизация" (далее – Общество) 113 154,94 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год.

Причиной взыскания страховых взносов является несоблюдение Обществом требований п.8 Правил установления страхователями скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 N 524, а именно несвоевременная уплата Обществом страховых взносов во 2 квартале 2015г.

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве, нарушение срока уплаты страховых взносов отсутствовало, суммы страховых взносов перечислялись в сроки, установленные для выплаты заработной платы коллективным договором на 2014-2016 годы (п.3.3) – 15 число ежемесячно. Отделение Фонда было уведомлено о сроке выплаты заработной платы в 2015 году письмом от 12.10.2015 - до принятии решения об установлении скидки к страховому тарифу.

Срок уплаты страховых взносов за февраль 2015г. выпал на воскресенье 15 марта 2015г., выплата заработной платы фактически произведена 16.03.2015 (что подтверждается представленными копиями платежных ведомостей от 16.03.2015), страховые взносы перечислены в тот же день – 16.03.2015.

Кроме того, поскольку Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) до 01.01.2016 не устанавливал правила переноса сроков уплаты страховых взносов, в спорной ситуации подлежат применению положения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

В соответствии с ч.5 ст.15 Закона № 212-ФЗ, если срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, условия применения скидки к страховому тарифу соблюдены, основания для взыскания отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Как усматривается из материалов дела, 21.10.2015 Общество обратилось в Отделение Фонда с заявлением об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год.

Приказом Отделения Фонда от 05.11.2015 № 1371 на основании постановления правительства РФ от 30.05.2012 № 524 «Об утверждении правил установления страхователями скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Обществу была установлена скидка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2016 год в размере 40%.

В 2017 году Фондом социального страхования РФ в ходе проверки Отделения Фонда было выявлено, что в 2016 году Обществу установлена скидка на общую сумму 113,1тыс.руб. при наличии несвоевременной уплаты страховых взносов во 2 квартале 2015г. (начислены пени в сумме 13,65руб.), в связи с чем не соблюдены требования п.8 Правил установления страхователями скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 N 524 (далее – Правила № 524).

В связи с этим приказом Отделения Фонда от 05.12.2017 № 1522 приказ об установлении скидки к страховому тарифу от 05.11.2015 № 1371 признан недействительным, в адрес страхователя 05.12.2017 направлено письмо о необходимости в срок до 31.12.2017 произвести доначисление страховых взносов за 2016 год в сумме 113 154,94руб.

Поскольку исправления в отчетность Обществом не внесены, страховые взносы не уплачены, Отделение Фонда обратилось в суд за взысканием.

Заявитель пояснил в судебном заседании, что при постановке на учет в Отделении Фонда работодателем был указан срок выплаты заработной платы 14 число каждого месяца. Согласно п.4 ст.22 Закона № 125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2016) перечисление страховых взносов должно производиться ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц.

Фактически перечисление страховых взносов произведено 15.04.2015, 15.05.2015, 15.06.2015 и 15.07.2015. Согласно представленному Обществом письму от 12.10.2015, срок выплаты заработной платы в организации в 2015 году установлен 15 число каждого месяца, что заявитель в ходе рассмотрения дела не оспаривает.

Однако за февраль 2015г. уплата страховых взносов произведена 16.03.2015. При этом Обществом нарушены положения ст.136 Трудового кодекса РФ, согласно которой при совпадении дня выплаты заработной платы с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

Следовательно, Общество обязано было в соответствии со ст.136 ТК РФ произвести выплату заработной платы накануне выходного дня и в тот же день перечислить страховые взносы. Таким образом, срок уплаты страховых взносов за февраль 215г. нарушен.

Суд считает правовую позицию заявителя не соответствующей действующему правовому регулированию и фактическим обстоятельствам.

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу пункта 1 части 1 статьи 18 Закона N 125-ФЗ страховщик (фонд) вправе устанавливать страхователям в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, надбавки и скидки к страховому тарифу.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком. Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за три года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.

Согласно пункту 3 Правил Правила N 524, размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исходя из определенных основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году.

Приказом Минтруда России от 01.08.2012 N 39н утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Методика).

Согласно пункту 2 Методики скидки и надбавки к страховым тарифам рассчитываются Фондом социального страхования в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 процентов установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за три года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 524 условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются:

а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

б) своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов;

в) отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки.

В данном случае фонд, рассмотрев заявление общества исходя из указанных выше норм, приказом от 05.11.2017 отказал заявителю в установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2018 по причине несвоевременной уплаты текущих страховых взносов.

В силу пункта 4 статьи 22 Закона N 125-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2016) перечисление страховых взносов должно производиться ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц.

Из материалов дела следует, что коллективным договором в Обществе в 2015 году установлен день выплаты заработной платы 15 число каждого месяца, о чем Общество сообщило Фонду письмом от 12.10.2015 до издания приказа от 05.11.2015 № 1371 об установлении скидки к страховому тарифу.

Таким образом, за периоды с марта по июнь 2015г. нарушение срока перечисления страховых взносов отсутствует.

Также отсутствует нарушение срока перечисления страховых взносов за февраль 2015г., поскольку фактическая выплата заработной платы произведена 16.03.2015 (что подтверждено копиями платежных ведомостей), и страховые взносы перечислены в этот же день.

Фонд социального страхования не является органом, уполномоченным контролировать соблюдение страхователями трудового законодательства.

Кроме того, поскольку Закон N 125-ФЗ до 01.01.2016 не устанавливал правила переноса сроков уплаты страховых взносов, в спорной ситуации подлежат применению положения Закона № 212-ФЗ.

В соответствии с ч.5 ст.15 Закона № 212-ФЗ, если срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Аналогичное положение введено с 01.01.2016 в п.4 ст.22 Закона № 125-ФЗ: если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за февраль 2015 подлежали уплате страхователями не позднее 16.03.2015.

Поскольку Обществом соблюдены все установленные законом условия скидки к страховым тарифам, основания для отмены скидки и взыскания страховых взносов отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).


Судья

Розова Н.А.