Постановление от 25 сентября 2023 г. по делу № А56-108697/2022

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-108697/2022
25 сентября 2023 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 сентября 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Смирновой Я.Г.

судей Богдановской Г.Н., Жуковой Т.В.


при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з ФИО1,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 22.12.2022,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 28.12.2022,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-24228/2023, 13АП-24229/2023) Некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия городского электрического транспорта на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2023 по делу № А56-108697/2022, принятое

по иску Некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»

к Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию городского электрического транспорта

3-и лица: 1. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, 2. общество с ограниченной ответственностью «Конкордия Групп», 3. ФИО4, 4. общество с ограниченной ответственностью «Дело Вкуса», 5. общество с ограниченной ответственностью «Экомед», 6. общество с ограниченной ответственностью «СПП»,

о взыскании

установил:

Некоммерческая организация «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию городского электрического транспорта (далее - ответчик) о взыскании 1 741 418,04 рублей задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт по помещениям

№ 3-Н, 4-Н, 7-Н, 8-Н, 9-Н, расположенным по адресу: <...> литера А,

№ 1-Н, 2-Н, 3-Н, 4-Н, 6-Н, 7-Н, 9-Н, 10-Н,11-Н, 12-Н, 13-Н, 14-Н, 15-Н, 16-Н, 17-Н, расположенным по адресу: <...> литера А,

№ 2-Н, расположенного по адресу: <...> литера А,

№ 2-Н, расположенного по адресу: <...> литера А,

№ 12-Н, расположенное по адресу: <...> литера Б,

№ 11-Н, расположенное по адресу: <...> литера А,

№ 52-Н, расположенное по адресу: <...> литера А,

№ 11-Н, 12-Н, расположенному по адресу: <...> литера А,

№ 2-Н, расположенному по адресу: <...> литера А,

№ 2-Н, расположенному по адресу: <...> литера А,

за период с 01.11.2014 по 30.04.2022.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2023 с ответчика в пользу истца взыскано 1 088 729,17 рублей задолженности, 19 015 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение изменить, ссылаясь на то, что срок исковой давности, о применении которого заявил ответчик, исчислен неверным образом, взысканию подлежала задолженность за период сентябрь 2019 по апрель 2022 года в сумме 1 105 098,24 рублей.

В своей апелляционной жалобе ответчик, оспаривая иск по праву, просит решение отменить, в иске отказать.

В обоснование заявленной позиции указано на то, что обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возложена на арендаторов.

В судебном заседании стороны поддержали свои позиции.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Фонд создан Правительством Санкт-Петербурга на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 765 «О создании некоммерческой организации «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», во исполнение норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» (далее – Закон СПб № 690-120).

Пункт 1 части 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации и статья 6 Закона СПб № 690-120 устанавливают, что одной из функций Фонда является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах (далее – МКД), в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Адреса и лицевые счета, по которым произведен расчет сумм требований, указаны в Приложении №1-9 к исковому заявлению.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД в размере, установленном в соответствии с минимальным размером взноса на капитальный ремонт, который установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Минимальные размеры взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД в Санкт-Петербурге в 2014, в 2015, в 2016, в 2017, в 2018, в 2019, в 2020, в 2021, в 2022 годах установлены постановлениями Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2014 № 49, от 22.12.2014 № 1205, от 26.11.2015 № 1081, от 31.10.2016 № 952, от 12.12.2017 № 1007, от 23.10.2018 № 824, от 20.12.2019 № 939, от 22.12.2020 № 1141, от 23.12.2021 № 1055 соответственно.

В соответствии с частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме, а при переходе права собственности на помещение в МКД к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт МКД, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в МКД при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта

Согласно частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта либо выбранный способ не был реализован, уполномоченный орган в течение 30 дней со дня получения от органа государственного жилищного надзора соответствующей информации принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Факт принятия решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора подтверждается Приложением № 13 к исковому заявлению.

Задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с 01.11.2014 - 30.04.2022 в размере 1 759 014,62 рублей послужила основанием для обращения Фонда в суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском.

Суд первой инстанции требования признал обоснованными по праву, по размеру в части требований отказал ввиду применения срока исковой давности, о котором заявлено ответчиком.

Суд апелляционной инстанции, исследовав представленные в материалы дела документы в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующему.

Вопреки позиции ответчика, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт лежит именно на ответчике, как на лице, которому спорные помещения принадлежат на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Частным случаем несения бремени содержания имущества является установленная ст. 158 и ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность собственника помещения в многоквартирном доме участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения вносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 05.01.1998 №3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений», эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, государственное учреждение обязано нести бремя содержания переданного ему имущества с момента такой передачи, в том числе, уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД.

Делая данный вывод, суд первой инстанции отметил, что он подтверждается судебной практикой, в т.ч. актами Верховного суда РФ (см., например, п. 22 обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 от 28.03.2018, п. 27 обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 от 27.11.2019, Определения от 14.12.2017 № 305-ЭС17-19742 по делу № А40-2690/2017, № 305-ЭС17-20564 по делу № А40-1835/2017, № 305-ЭС17-20570 по делу № А40-2079/2017).

Следовательно, с учетом положения части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность учреждения уплачивать взнос на капитальный ремонт возникает с момента государственной регистрации права.

Доказательств оплаты взносов материалы дела не содержат.

Ссылка в апелляционной жалобе на то, что обязанность несут арендаторы в силу условий договоров, заключенных с ними, подлежит отклонению.

Как разъяснено в ответе на вопрос N 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) 26.06.2015, в отсутствие между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией) договора, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Собственник помещения в многоквартирном доме не обладает правом возлагать на арендатора обязанность заключать гражданско-правовой договор с третьим лицом, по которому арендатор будет нести бремя содержания общего имущества дома, и договор аренды не порождает обязательств арендатора перед организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15222/11).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 23.11.2017 N2563-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы муниципального образования города Братска на нарушение конституционных прав и свобод статьей 210 и пунктом 3 статьи 308 ГК РФ», статья 210 и пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемые в системе действующего правового регулирования отношений по содержанию общего имущества в многоквартирных домах, включая части 3 и 4 статьи 30, часть 1 статьи 39, статью 153, часть 2 статьи 154 ЖК РФ, обеспечивают справедливый баланс интересов участников соответствующих отношений - собственников и законных владельцев помещений, а также оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию многоквартирных домов организаций, не препятствуя защите прав муниципального образования посредством взыскания убытков, вызванных неисполнением договорных обязательств арендаторами и ссудополучателями.

Следовательно, у ответчика, как собственника имеется прямая обязанность нести расходы по содержанию спорных нежилых помещений.

По праву иск доказан, оснований для отказа в иске не имелось.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции полагает, что сумма исковых требований, подлежащих взысканию, определена судом неверно.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. Согласно ч. 1 ст. 170 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится до десятого числа Месяца, следующего за истекшим. Таким образом, срок исковой давности по требованиям об уплате взносов на капитальный ремонт начинает течь 11 числа месяца, следующего за месяцем, задолженность за который заявлена ко взысканию.

При рассмотрении вопроса и применении срока исковой давности необходимо учитывать положения пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснения, содержащиеся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43, согласно которым срок исковой давности приостанавливается в случае соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора.

Согласно абзацу пятому пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18, по смыслу абзаца первого части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации споры о взыскании взносов на капитальный ремонт относятся к числу споров, которые могут быть переданы на рассмотрение арбитражного суда после принятия мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.12.2013 № 99, датой подачи документов через систему «Мой арбитр» считается дата поступления документов в систему, которая определяется по дате, содержащейся в уведомлении о поступлении документов в систему. Аналогичное разъяснение содержится в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57.

Исковое заявление подано в суд 26.10.2022.

Руководствуясь вышеизложенными нормами, Суд сделал вывод о пропуске Истцом срока исковой давности за период по сентябрь 2019 года.

Между тем, срок исковой давности за сентябрь 2019 года, с учетом вышеизложенных норм, должен был истечь 11.11.2022 (+ 3 года ко дню, следующему за последним днем срока уплаты взносов на капитальный ремонт за сентябрь 2019 года, а также + 30 дней приостановления на обязательное досудебное урегулирование спора).

Таким образом, взысканию подлежала задолженность за период с сентября 2019 года по апрель 2022 года. Размер задолженности за указанный период составляет 1 105 098,24 рублей. в остальной части следовало отказать.

При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области подлежит изменению, апелляционная жалоба истца – удовлетворению, апелляционная жалоба ответчика – оставлению без удовлетворения.

В связи с вышеизложенным перераспределены судебные расходы по иску и за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.06.2023 по делу № А56-108697/2022 изменить.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия городского электрического транспорта в пользу некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» 1 105 098,24 рублей задолженности за период с сентябрь 2019 по 30.04.2022, расходов по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе в размере 22 301,00 рублей.

В остальной части в иске отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


Я.Г. Смирнова

Судьи


Г.Н. Богдановская

Т.В. Жукова