Решение от 5 марта 2018 г. по делу № А41-40002/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-40002/17
06 марта 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 27 февраля 2018

Полный текст решения изготовлен 06 марта 2018


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.Б. Семёновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ОАО "Тучковский" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Рузского городского округа Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Управление Росреестра по Московской области; ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА", Федеральное дорожное агентство, ЗАО "Новая Управляющая Компания"

о признании недействительным и не имеющим юридической силы с момента издания Постановление Администрации Рузского муниципального района от 25.03.2015 № 522 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, в районе дер. Крюково»; об установлении границы части земельного участка 50:19:0000000:9 для целей оформления арендных отношений между ОАО «Тучковский» и ООО «Новая управляющая компания» в границах согласно межевому плану по характерным точкам указанным в заявлении;  об устранении препятствия в пользовании своим имуществом и запрете Администрацию Рузского городского округа Московской области использовать участок № 50:19:0050628:350 в целях проезда автомобильного транспорта; об исключении (аннулировании) из ЕГРН запись о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0050628:350.

при участии в судебном заседании – согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Тучковский» (далее – ОАО «Тучковский», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Администрации Рузского городского округа Московской области (далее – Администрация Рузского г.о., администрация, заинтересованное лицо) с заявленными требованиями, с учетом уточнений (т. 2, л.д. 34-76):

- признать недействительным и не имеющим юридической силы с момента издания Постановление Администрации Рузского муниципального района от 25.03.2015  № 522 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, находящегося по адресу: Московская область, Рузский муниципальный район, с/п Колюбакинское, в районе дер. Крюково»;

- установить границы части земельного участка с КН 50:19:0000000:9 для целей оформления арендных отношений между ОАО «Тучковский» и ООО «Новая управляющая компания» в границах согласно межевому плану по следующим характерным точкам:

Порядковый номер характерной точки

Координаты Х

Координаты Y

н1

456795,55

1316785,28

н2

456788,34

1316782,11

н3

456786,40

1316781,36

н4

456763,16

1316773,58

н5

456762,41

1316773,34

н6

456742,58

1316767,45

н7

456741,47

1316767,14

н8

456727,14

1316763,66

н9

456725,66

1316763,35

н10

456707,92

1316760,25

н11

456706,38

1316760,03

н12

456701,85

1316759,55

н13

456699,29

1316778,88

н14

456691,11

1316778,31

н15

456692,88

1316764,34

н16

456627,00

1316765,44

н17

456615,17

1316765,67

н18

456608,60

1316765,79

н19

456608,33

1316769,87

н20

456573,49

1316774,72

н21

456523,63

1316780,57

н22

456511,35

1316714,33

н23

456486,74

1316682,74

н24

456449,43

1316654,81

н25

456433,74

1316658,56

н26

456383,65

1316627,59

н27

456371,75

1316622,11

н28

456272,81

1316576,50

н29

456277,03

1316551,47

н30

456286,94

1316510,26

н31

456312,21

1316418,78

н32

456312,63

1316443,27

н33

456355,84

1316487,37

н34

456394,00

1316575,28

н35

456426,13

1316593,86

н36

456592,44

1316665,03

н37

456616,38

1316600,30

н38

456638,58

1316463,96

н39

456649,80

1316451,51

н40

456662,57

1316438,50

н41

456662,62

1316299,09

н42

456762,21

1316246,44

н43

456742,26

1316201,52

н44

456760,18

1316183,60

н45

456826,10

1316235,91

н46

456888,18

1316269,68

н47

456884,34

1316323,12

н48

456933,86

1316349,33

н49

456863,57

1316537,15

н50

456761,29

1316520,56

н51

456701,13

1316624,14

н52

456730,68

1316630,81

н53

456793,52

1316645,01

н54

456811,53

1316649,07

н55

456823,89

1316663,02

н1

456795,55

1316785,28

- устранить препятствия в пользовании своим имуществом и запретить администрации использовать участок с КН 50:19:0050628:350 в целях проезда автомобильного транспорта;

- в целях полного восстановления прав исключить (аннулировать) из государственного реестра недвижимости запись о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0050628:350.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо и привлеченные к участию в деле третьи лица Управление Росреестра по Московской области; ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА", Федеральное дорожное агентство, ЗАО "Новая Управляющая Компания", в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения.

Ходатайство ОАО «Тучковский» о назначении судебной экспертизы судом рассмотрено судом и отклонено протокольным определением, поскольку в материалах дела представлено достаточно доказательств для разрешения спора по существу с учетом обстоятельств спора и предмета заявленных требований. Суд пришел к выводу, что настоящий спор может быть разрешен на основании имеющихся в деле доказательств, совокупность которых признана достаточной для установления существенных для дела обстоятельств. Кроме того, проведение экспертизы будет связано с установлением границ контура части земельного участка, что не соответствует действующему законодательству.

Заявленные ОАО «Тучковский» в судебном заседании 27.02.2018 ходатайства об отложении судебного разбирательства для предоставления в материалы дела иных документов, а также для предоставления экспертного заключения, которое заявитель намеревался сделать; об отложении судебного заседания для ознакомления с определением суда и материалами дела; о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица                   ЗАО «Земельное общество «Тучковское» (смежного землепользователя), судом рассмотрены и отклонены в связи с их необоснованностью.

Суд расценил поведение представителя ОАО «Тучковский», который заявил вышеуказанные ходатайства в стадии прений, после завершения исследования доказательств по делу, как злоупотребление процессуальными правами и считает, что оно направлено на затягивание судебного разбирательства.

В соответствии с частью 2 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Представитель ОАО «Тучковский» не смог пояснить, какое именно экспертное заключение он намеревается сделать и приобщить к материалам дела, а также не указал суду причины невозможность предоставления экспертного заключения в материалы дела до 27.02.2018, с учетом нахождения настоящего дела в производстве суда с июня 2017 года.

Заявленное после завершения исследование доказательств и по прошествии восьми месяцев с момента подачи иска в суд, устное ходатайство о привлечении к участию в деле  в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ЗАО «Земельное общество «Тучковское» отклонено, как необоснованное.        В нарушение положений статьи 9, 51, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель не представил бесспорных доказательств, подтверждающих, что судебный акт по настоящему делу может непосредственно повлиять на права или обязанности ЗАО «Земельное общество «Тучковское», а также иных доказательств, подтверждающих необходимость привлечения указанного лица к участию в деле.

Исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, выслушав доводы представителя ОАО «Тучковский», арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что 12 февраля 2013 года зарегистрировано право собственности ОАО «Тучковский» на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:9 площадью 11970000 кв.м. категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир СПК «Совхоз Тучковский», почтовый адрес ориентира Московская область Рузский район  (л.д.18, 43 т.1, выписка из ЕГРН от 09.03.2017).

Постановлением Администрации Рузского района от 25.03.2015 № 522 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории, площадью 3203 кв.м., из земель государственной неразграниченной собственности, по адресу Московская область, Рузский район, с/п Колюбакиинское, в районе дер. Крюково, земельный участок расположен в центральной части кадастрового квартала 50:19:0050628 (л.д.27 т.1).

Пунктом 2 данного постановления земельный участок отнесен к категории «земли населенных пунктов», пунктом 3 установлен его вид разрешенного использования «автомобильный транспорт».

20 ноября 2015 образованный и поставлен на кадастровый учет земельный участок с присвоением ему кадастровым номером 50:19:0050628:350 (л.д.19 т.1).

По мнению заявителя, указанный земельный участок с КН  50:19:0050628:350 образован на территории принадлежащего ему землевладения с КН 50:19:0000000:9, без согласования в установленном порядке границ и соблюдения иных публичных процедур.

В обоснование общество указало и представило соответствующие документы о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:9 принадлежит ему с 1992 года и предоставлен Постановлением главы администрации Рузского района от 25.12.1992 № 1418/23. Первоначально правообладателем участка являлось АОЗТ «Тучковское», преобразованное 28.11.2000 в СПК «Совхоз Тучковский»,  преобразованный 30.07.2004  в ОАО «Тучковский».

Обществом представлены карты (л.д.117-124 т.1) и заключение специалиста № 345-2017, составленное ООО «Вашъ землеустроитель» (л.д.125 т.1), из выводов которого усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 50:19:0050628:350 полностью накладывается на контур земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:9, предоставленным СПК «Совхоз Тучковский» в собственность в 1992 году. Площадь наложения численно равна площади земельного участка с КН 50:19:0050628:350 и составляет 3203 кв.м. Координаты наложения численно равны координатам характерных точек границ земельного участка с КН 50:19:0050628:350 и содержатся в выписке на участок с КН 50:19:0050628:350 (л.д.133 т.1).

Кроме того, 15 июня 2016 года между ОАО «Тучковский» и ЗАО «Новая Управляющая компания» заключен предварительный договор № 3 аренды части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:9 площадью 139578 кв.м. расположенной вблизи д.Крюково, согласно координатам указанным в приложении № 1 к договору, сроком на 49 лет, для использования части участка по целевому назначению (л.д.47 т.1).

Таким образом, по мнению общества, заинтересованным лицом при формировании спорного земельного участка нарушены нормы права, а именно, участок на территории принадлежащего обществу участка образован без согласования его границ с собственником земли – ОАО «Тучковский», с иной категорией земли, и иным видом разрешенного использования участка, не измененными в установленном законом порядке. Также нарушены права и законные интересы общества как собственника единого землепользования с кадастровым номером 50:19:0000000:9, в том числе на получение прибыли от использования земли.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 212 ГК РФ в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

Защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом (ст. 12 ГК РФ).

В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на   категории. Указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч. 3 ст. 11.2 ЗК РФ).

Образование земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии со ст.ст. 11.3, 11.10 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 13 ст. 11.10 ЗК РФ  схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 16 ст. 11.10 ЗК РФ предусмотрено, что основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 6 ст. 11.9 ЗК РФ).

В 2015 году (в период образования земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050628:350) правоотношения, связанные с постановкой земельных участков на кадастровый учет, регулировались Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» (далее – закон № 221-ФЗ).

Статья 16 закона № 221-ФЗ предусматривала, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 закона № 221-ФЗ, к заявлению о постановке участка на кадастровый учет прилагается  межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В силу ч. 10 ст. 38 закона № 221-ФЗ образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Статьей 39 закона № 221-ФЗ предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, иных правах.

В качестве оснований для незаконности формирования спорного земельного участка с кадастровым номером 50:19:0050628:350 ОАО «Тучковский» указывает следующее. Данный участок сформирован на земельном участке общества без согласования границ. В нарушением законодательных норм изменены категория и вид разрешенного использования образованного участка. Кроме того, указанный земельный участок с видом разрешенного использования «автомобильный транспорт» не может быть образован на спорной территории, поскольку находится вблизи водного объекта.

Между тем, указанные обстоятельства заявителем не подтверждены надлежащим образом.

Как следует из представленных в материалы дела документов (свидетельств, выписок из ЕГРН, кадастровых дел), земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:9 поставлен на кадастровый учет с неустановленными границами, и является ранее учтенным земельным участком.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 закона № 221-ФЗ (в ранее действовавшей редакции) государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частями 7, 9 ст. 38 закона № 221-ФЗ (в ранее действовавшей редакции) установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – закон № 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 закона № 218-ФЗ).

Порядок осуществления государственного кадастрового учета урегулирован главой 3 закона № 218-ФЗ (ранее до 01.01.2016 – законом № 221-ФЗ).

ОАО «Тучковский» в установленном законом порядке границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:9 не уточняло.

При этом, до установления действительных границ указанного земельного участка достоверно установить пересечение земельных участков с КН 50:19:0000000:9 и 50:19:005628:350 невозможно.

В настоящем деле обществом заявлено требование об установлении границ части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:9 (т.е. контура единого землепользования), на который, по мнению общества, налагается спорный земельный участок с кадастровым номером 50:19:005628:350.

Однако, законодательством не предусмотрено уточнение и установление границ части земельного участка, в том числе являющегося контуром единого землепользования. Границы частей земельного участка могут быть определены только при наличии установленных в соответствии с действующим законодательством границ единого землепользования (земельного участка), в состав которого входят указанные части. Установление границ части земельного участка возможно только в рамках проведения кадастровых работ по установлению границ всего многоконтурного земельного участка и внесения соответствующих сведений в отношении него в государственный кадастр недвижимости.

Указанное обусловлено тем, что часть земной поверхности в пределах отдельного контура границы ранее учтенного многоконтурного земельного участка не является земельным участком (самостоятельным объектом недвижимости), в связи с чем не может быть поставлена на государственный кадастровый учет, без установления границ всего земельного участка, частью которого является данная поверхность земли.

Данные выводы следуют из вышеизложенных законодательных норм, а также действующей судебной практики (постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2017 и Арбитражного суда Московского округа от 09.06.2017 по делу № А41-10235/16, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2017 по делу № А41-39771/14).

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:9, в том числе его части, расположенной в районе вблизи д.Крюково с/п Колюбакинское Рузского района, могут быть установлены только при проведении кадастровых работ в отношении всего земельного участка, либо в споре по установлению границ всего земельного участка, а не конкретного контура.

ОАО «Тучковский» избран ненадлежащий способ защиты своего права в части установления границ контура земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:9 по адресу Московская область, Рузский район, земли СПК «Совхоз Тучковский», так как общество просит установить границы части многоконтурного земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, не имеющего общее описание местоположения его границ в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В части требования о признании незаконным постановления Администрации Рузского района об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 50:19:005628:350  суд считает, что заявитель не обосновал его незаконности, т.е. допущенных администрацией нарушений при образовании данного участка. Необходимость согласования границ указанного земельного участка с заявителем судом не установлена, исходя из вышеизложенного. Также не доказан факт изменения категории и вида разрешенного использования земельного участка, поскольку не доказано, что участок сформирован на землях ОАО «Тучковский», а не на землях неразграниченной государственной собственности.

В связи с этим, суд полагает, что указанным постановлением не нарушены права и законные интересы заявителя, что исключает признание его незаконным в порядке главы 24 АПК РФ.

Довод заявителя о том, что спорный участок пересекает реку Поношу  - источник питьевого водоснабжения г.Москвы, следовательно, не может использоваться под автомобильную дорогу, судом не принимается, поскольку не имеет правового значения для заявителя (нет нарушений прав и законных интересов заявителя) и не подтвержден документально.

Кроме того, заявителем пропущен трехмесячный на оспаривание указанного постановления, установленный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, ходатайств о его восстановлении с указанием уважительных причин не представлено. Данное обстоятельство также является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, оснований для признания незаконным оспариваемого постановления и для установления границ части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0000000:9 не имеется.

Обществом также заявлены требования в порядке ст. 304 ГК РФ (негаторный иск) об  устранении препятствий в пользовании своим имуществом и запрете администрации использовать участок с кадастровым номером 50:19:0050628:350 в целях проезда автомобильного транспорта; исключении (аннулировании) из государственного реестра недвижимости записи о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0050628:350.

В силу п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Факт нарушения Администрацией г.о.Рузский права собственности ОАО «Тучковский» на земельный участок с кадастровым номером 50:19:0000000:9 обществом не доказан и судом не установлен. Кроме того, требование об исключении из ГРН записи о земельном участке с кадастровым номером 50:19:0050628:350 фактически заявлено к Управлению росреестра, которое в качестве ответчика по настоящему делу не привлечено.

Следует отметить, что арбитражный суд неоднократно предлагал                                      ОАО «Тучковский» рассмотреть вопрос об уточнении заявленных требований и круга лиц, участвующих в споре, а также предлагал представить пояснения по выбранному способу защиты нарушенного права (определения от 18.07.2017, от 09.08.2017, от 08.02.2018), однако, правом, предусмотренным ст. ст. 46, 47, 49 АПК РФ заявитель не воспользовался.

При данных обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.



Судья                                                         А.Б. Семёнова