Решение от 19 марта 2019 г. по делу № А42-8749/2018

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-8749/2018

«19» марта 2019 года

Резолютивная часть решения вынесена 13 марта 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 19 марта 2019 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Ярец Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (183038, ул.Свердлова, д.39, г.Мурманск; ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию ЗАТО г.Североморск в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (184606, ул.Ломоносова, д.4, г.Североморск, Мурманская область; ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 7 351 руб. 95 коп.,

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО2,

при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО3, доверенность от 09.01.2019;

ответчика – ФИО4, доверенность от 15.01.2019;

третьего лица – ФИО5, доверенность от 01.01.2019

установил:

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее – истец, АО «МЭС») обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к муниципальному образованию ЗАТО г. Североморск в лице Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – ответчик) о взыскании задолженности за отопление нежилого помещения, расположенного по ул. Сафонова, д. 19 в г. Североморске за период с января по февраль 2014 года размере 6 245 руб. 02 коп.; пеней, начисленных в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), за период с 18.09.2015 по 06.09.2017 в размере 1 106 руб. 93 коп., всего 7 351 руб. 95 коп. (с учетом выделения требования в отдельное производство на основании статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В представленном отзыве, дополнениях по делу и письменных пояснениях ответчик против удовлетворения исковых требований возражал. Полагал, что услуга по отоплению спорного помещения не оказывалась, так как в спорном помещении отсутствуют отопительные приборы, подключенные к системе центрального отопления многоквартирного дома, в подвальном помещении находится система обратного розлива теплоносителя.

Третье лицо в представленном отзыве и уточненном отзыве на иск указало, что отопление нежилого помещения осуществляется посредством установленных третьим лицом электрических обогревателей. Централизованное отопление в подвале жилого многоквартирного дома отсутствовало, поскольку не было предусмотрено проектом строительства. Полагал, что коммунальная услуга «отопление» ни со стороны истца, ни со стороны ответчика не оказывалась.

В возражениях на отзывы истец указал на отсутствие оснований для освобождения от платы за отопление, в случае отсутствия приборов отопления. Отопление помещения может осуществляться путем передачи излучения от нагреваемых поверхностей строительных конструкций соседних помещений и не заизолированных трубопроводов. Полагал, что спорное помещение является полностью отапливаемым.

Представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представители ответчика и третьего лица против удовлетворения исковых требований возражали по доводам, изложенным в отзывах на иск.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Распоряжением Правительства Мурманской области от 15.06.2011 № 210-РП на базе ОАО «Мурманэнергосбыт» создана объединенная теплоснабжающая компания. С 01.09.2011 истец является теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования г. Североморск.

В г. Североморске в спорный период был избран непосредственный способ управления жилыми многоквартирными домами.

Между ответчиком (арендодатель) и третьим лицом (арендатор), 12.07.2010 был заключен договор № 62 на аренду помещения муниципального нежилого фонда ЗАТО г. Североморск, общей площадью 78,9 м2, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с договором купли – продажи недвижимого имущества муниципального образования ЗАТО г. Североморск при отчуждении субъектам малого и среднего предпринимательства при оплате в рассрочку № 2 от 20.01.2014 Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск продал, а индивидуальный предприниматель ФИО2 приобрел в собственность нежилое помещение III (комната № 3) в подвальной части жилого дома, общей площадью 78,9 м2, расположенное по адресу: <...>.

Истец, являясь исполнителем коммунальных услуг в указанном многоквартирном доме, поставил тепловую энергию. По утвержденным тарифам выставил ответчику счета за период с 01.01.2014 по 08.02.2014, которые оплачены ответчиком не были, в результате чего, образовалась задолженность в размере 6 245 руб. 02 коп.

На основании части 14 статьи 155 ЖК РФ истец начислил пени за период с 18.09.2015 по 06.09.2017 в размере 1 106 руб. 93 коп.

Претензия от 06.06.2016 № 08/5820, направленная истцом, оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием истцу для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Поставка коммунальных ресурсов в жилые и нежилые помещения многоквартирного дома регламентирована Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно абзацу 9 пункта 2 Правил № 354, коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В силу подпункта «е» пункта 4 Правил № 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам.

В обоснование возражений представители ответчика и предпринимателя в судебном заседании указали, что спорное помещение не является отапливаемым.

Согласно акту комиссионного обследования спорного нежилого помещения от 13.02.2018, составленному представителями АО «МЭС» и индивидуального предпринимателя ФИО2, на объекте по адресу: <...>, помещение расположено в подвальном помещении указанного дома. Многоквартирный дом подключен к централизованному отоплению. Приборов отопления, подключенных к системе отопления МКД, не выявлено. Температура наружного воздуха, при которой производились замеры, - 10, 2 гр.С. В обследуемом помещении отсутствуют водоразборные точки горячего водоснабжения (т.2 л.д. 41).

При температуре наружного воздуха -10,2 гр.С, температура воздуха внутри помещения составила +21,1 гр.С. При этом температура потолка, пола и стен составила от +21,8 гр. С; +19,7 гр.С; +17,8гр.С соответственно (т.2 л.д. 42).

В ходе обследования, проведенного сторонами 13.02.2018, было выявлено наличие в помещении двух стояков горячего водоснабжения.

Таким образом, из представленного в материалы дела акта осмотра следует, что приборы центрального отопления в спорном помещении отсутствуют. В помещении проходит два стояка горячего водоснабжения.

Вопрос наличия либо отсутствия отопления в спорном помещении площадью 78,9 кв.м, расположенном по адресу: <...>, был предметом исследования в рамках дела №А42-3590/2018 по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения в размере 51 996 руб. 06 коп. в виде стоимости тепловой энергии, поставленной в период с января по май и с сентября по декабрь 2013 года в спорное помещение.

На основании части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения, возникающих при рассмотрении дела вопросов, суд в ходе рассмотрения дела №А42-3590/2018 назначил судебную экспертизу. Проведение экспертизы было поручено эксперту Научно-производственной фирме Зодчие ФИО6 эксперту.

На разрешение эксперта суд поставил следующие вопросы:

1. Имеются ли в нежилом помещении (имелись ли ранее в соответствии с технической документацией, проектом дома и т.д.), расположенном по адресу: г. Североморск, Мурманской области, улица Сафонова, дом 19, общей площадью 78,9 кв.м энергопринимающие устройства (радиаторы, батареи)?

2. Является ли отапливаемым техподпольем нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Североморск, Мурманской области, площадью 78,9 кв.м?

3. Имеется ли (имелась ли в спорный период) техническая возможность поставки коммунальной услуги «отопление» и фактическая возможность ее принять в нежилом помещении по адресу: г. Североморск Мурманской области, площадью 78,9 кв.м, а также имеются ли видимые повреждения, следы срезов, демонтажа приборов отопления (радиаторы, батареи)?

Согласно заключению эксперта Научно-производственной фирмы Зодчие ФИО6, нежилое помещение, расположенное в <...>, площадью 78,9 кв.м, не имеет приборов отопления (энергопринимающих устройств). Ранее, согласно техническому паспорту дома, в занимаемом помещении не предусматривалась установка приборов отопления. Спорное нежилое помещение, где ограждающие конструкции стен, пола, потолка выполнены из бетона, встроенных энергопринимающих устройств, дающих техническую возможность отопления в данных конструкциях нет. Температура в помещении поддерживается согласно санитарным нормам переносными электрообогревателями, при низких температурах наружного воздуха. Техническое подполье дома, занимаемое под нежилое помещение не отапливаемое. Техническая возможность поставки коммунальной услуги «отопление» и фактическая возможность ее принять в помещении по адресу: <...>, площадью 78,9 кв.м не имеется. Энергопринимающих устройств, радиаторов, калориферов либо других устройств, предоставляющие техническую возможность теплопередачи тепловой энергии от прибора внутреннему воздуху в помещении, в настоящее время от системы отопления дома нет. Предоставление услуги по отоплению нет.

Надлежащим образом заверенная копия судебной теплотехнической экспертизы от 12.10.2018 эксперта Научно-производственной фирмы Зодчие ФИО6 представлена в материалы дела.

Оценив экспертное заключение, а также представленные в материалы дела иные доказательства в их совокупности и во взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что в помещениях отсутствуют энергопринимающие устройства, присоединенные к внутридомовым тепловым сетям, с использованием которых в нежилое помещение возможна поставка тепловой энергии для оказания коммунальной услуги «отопление». Тем самым возражения ответчика, нашли свое подтверждение.

В силу подпунктов «г» и «д» пункта 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме должно осуществляться в необходимых потребителю объемах в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, а качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 к названным Правилам.

Приложением № 1 к Правилам № 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги по отоплению - бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода; обеспечение нормативной температуры воздуха в нежилых помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Таким образом, право на взыскание платы за отопление нежилых помещений в многоквартирном доме возникает вследствие подачи в эти помещения тепловой энергии в объеме, необходимом для обеспечения в помещениях нормативной температуры.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что в спорных помещениях отсутствуют приборы отопления, что нашло подтверждение в судебной теплотехнической экспертизе, проведенной в рамках дела №А42-3590/2018.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Отопительным прибором является устройство для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (вода, пар), поступающего от источника, теплоты, в окружающую среду (пункт 3.1 ГОСТ 31311-2005. «Приборы отопительные. Общие технические условия», введен в действие приказом Ростехрегулирования от 26.04.2006 № 80-ст).

В соответствии с пунктом 3.44 СНиП 2.04.05-91 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» отопительными приборами являются радиаторы секционные или панельные одинарные; радиаторы секционные или панельные спаренные или одинарные для помещений, в которых отсутствует выделение пыли горючих материалов; отопительные приборы из гладких стальных труб.

Из материалов дела следует, что в спорном помещении отсутствуют радиаторы отопления.

Обязательством теплоснабжающей организации по подаче тепловой энергии является подача теплоносителя надлежащего качества через присоединенную сеть к источнику отопления.

При отсутствии в помещениях приборов отопления нельзя оказать качественную коммунальную услугу. Опосредованное отопление спорного помещения, от стояков отопления, а также через стены, пол и потолок при отсутствии энергопринимающих устройств и теплопротребляющих установок не может быть признано выполнением обязательств по поставке тепловой энергии в помещения.

Нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (в том числе, технически неизбежные и обоснованные потери тепловой энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома) не могут рассматриваться в качестве коммунальной услуги, оплачиваемой в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг. В отношении данных потерь не может идти речь и о соответствии требованиям к качеству коммунальных услуг, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Факт прохождения через нежилое помещение трубопровода сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях.

Следует учитывать, что нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) дома и не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам.

Трубопровод (разводка) системы отопления в силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Таким образом, доводы ответчика и третьего лица об отсутствии отопления в спорном помещении, суд находит обоснованными.

Ссылка истца на технический паспорт жилого дама от 03.08.1988, содержащий в разделе II «Благоустройство жилой площади» информацию о том, что вся площадь жилых и нежилых помещений является отапливаемой от централизованного отопления, правового значения не имеет, поскольку отсутствие в спорном помещении приборов отопления подтверждено материалами дела и не опровергнуто относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

На основании изложенного в удовлетворении иска следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что в удовлетворении иска отказано, судебные расходы подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения.

Судья Ярец Н.Н.