Решение от 16 августа 2017 г. по делу № А40-43229/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва, Дело № А40-43229/17-48-41616 августа 2017г.

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2017г.

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2017г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Бурмакова И.Ю. /единолично/,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Лана" (628140, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ, БЕРЕЗОВСКИЙ РАЙОН, БЕРЕЗОВО <...>, дата регистрации 29.05.2000)

к СОЮЗУ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 107023, МОСКВА ГОРОД, ПЛОЩАДЬ ЖУРАВЛЁВА, 2, 2, ЭТАЖ 5 ПОМ. 1, дата регистрации 31.08.2009) – смена наименования протокольным определением от 14.08.2017 года

третьи лица:

1) СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 628615, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ, НИЖНЕВАРТОВСК ГОРОД, СЕВЕРНАЯ УЛИЦА, 54А, 1, дата регистрации 24.09.2009) – смена наименования протокольным определением от 14.08.2017 года

2) АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 123242, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ГРУЗИНСКАЯ М., 3, дата регистрации 10.12.2009)

о признании и обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда

при участии: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о признании незаконным бездействие СОЮЗА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" в не перечислении ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд и обязании перечислить на расчетный счет (спецсчет для внесения взносов в компенсационный фонд, указанный в заявлении о перечислении ранее внесенного взноса СОЮЗУ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

В судебное заседание не явились истец, ответчик и третье лицо - СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА", надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени проведения судебного заседания в соответствии со ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании судом рассмотрено ходатайство истца о смене наименований ответчика и третьего лица, которое удовлетворено судом, что отражено в протоколе судебного заседания.

Через канцелярию суда от ответчика поступил отзыв и ходатайство об отложении предварительного судебного заседания в и возражениях против перехода в основное судебное заседание и рассмотрения дела по существу в этот же день. Судом ходатайство об отложении рассмотрено и отказано, поскольку ответчиком не представлено достаточных доказательств и не подтверждены документально в обоснование заявленного ходатайства, что отражено в протоколе судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ непосредственно после завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции в тот же день.

Третье лицо - АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" поддерживает заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в ранее представленном суду отзыве.

Судом в судебном заседании протокольным определением произведена замена наименования ответчика Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация "Объединение инженеров строителей" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 107023, МОСКВА ГОРОД, ПЛОЩАДЬ ЖУРАВЛЁВА, 2, 2, ЭТАЖ 5 ПОМ. 1, дата регистрации 31.08.2009) на СОЮЗ САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 107023, МОСКВА ГОРОД, ПЛОЩАДЬ ЖУРАВЛЁВА, 2, 2, ЭТАЖ 5 ПОМ. 1, дата регистрации 31.08.2009), а также замена наименования третьего лица Некоммерческое партнерство "Организация профессиональных участников строительного рынка" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 628615, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ, НИЖНЕВАРТОВСК ГОРОД, УЛИЦА СЕВЕРНАЯ, 54 А, 1, 211, дата регистрации 24.09.2009) на СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 628615, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ, НИЖНЕВАРТОВСК ГОРОД, СЕВЕРНАЯ УЛИЦА, 54А, 1, дата регистрации 24.09.2009).

Суд, рассмотрев исковые требования, выслушав представителя третьего лица - АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО", исследовав и оценив представленные по делу доказательства, по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу, что соглашается с нижеизложенными доводами истца, так находит их обоснованными и документально подтвержденными.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Лана» (далее – Истец) являлось членом СОЮЗА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" (ранее НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВА САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ", далее – Ответчик), Свидетельство о допуске от 09.07.2016г. № С.055.86.994.06.2016г. Истцом были перечислены в компенсационный фонд Ответчика денежные средства в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

Как следует из материалов дела, иск заявлен в связи с неисполнением ответчиком обязанности по перечислению денежных средств из его компенсационного фонда в компенсационный фонд третьего лица по причине перехода истца в СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" в организацию по месту его регистрации.

Истец в соответствии с п.1 ч.5 ст.3.3 ФЗ-191 от 29.12.2004 "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в ред. ФЗ № 372 от 03.07.2016 г.) – далее – ФЗ-191, направил в адрес ответчика Уведомление, о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации с 21 ноября 2016 года с последующим переходом в СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" (ранее – НП «ОПУС»), которое зарегистрировано в том же субъекте Российской Федерации, что и Истец.

В соответствии с ч.ч.5,6 ст.3.3 ФЗ-191 от 29.12.2004, членство в прежней саморегулируемой организации прекращается с даты, указанной в Уведомлении, в данном случае – с 21 ноября 2016 года.

Истец, по факту принятия решения о приеме в члены СОЮЗА "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" от 20 декабря 2016 года (выписка из протокола № 269 от 20.12.2016 г.), направил в адрес Ответчика 19 января 2017 года Заявление о перечислении внесенного ранее взноса в компенсационный фонд в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей в СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА". Данное Заявление с приложением документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме Истца в члены иной саморегулируемой организации, было получено Ответчиком 30 января 2017 года, что подтверждается отчетом о доставке.

Согласно ч.13 ст.3.3 ФЗ-191 от 29.12.2004, в указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления, т.е. до 08 февраля 2017 года.

В установленный законом срок средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 руб. ответчиком на расчетный счет СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" не перечислены, что послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Ответчиком вопреки положениям ст. 65 АПК РФ не представлено в материалы дела доказательств, свидетельствующих об исполнении данной обязанности.

Обоснования не перечисления денежных средств ответчиком в соответствии с действующим законодательством на день рассмотрения спора, равно как и документально подтверждающих доказательств возражений относительно заявленных требований ответчиком также не представлено.

Между тем взнос в компенсационный фонд в размере 1 000 000 рублей, внесенный ранее на счет Ответчика, в нарушение требований закона последним не был перечислен на счет СОЮЗ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА", в члены которой принят Истец.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона от 29.12.2014 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 г. №372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Согласно п. 13 ст. 3.3 названного закона юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Принимая названные выше законодательные положения, а также фактические обстоятельства, установленные судом при рассмотрении настоящего дела, свидетельствующие о том, что истец в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2014 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» уведомил ответчика о предстоящем переходе в саморегулируемую организацию по месте его регистрации, а также направил соответствующее заявление о переводе внесенных им денежных средств в компенсационный фонд, однако, ответчиком в материалы дела не представлено доказательств исполнения обязанности по перечислению денежных средств в саморегулируемую организацию, членом которой на момент рассмотрения дела является истец, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части признания незаконными действия ответчика в неперечислении уплаченного взноса в компенсационный фонд, а также в части обязании исполнении перечисления в силу требований вышеуказанной норме закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Доводы ответчика указанные в отзыве судом отклоняются, поскольку заявленные истцом требования основаны на законе, а ответчиком не представлено документально подтвержденных доказательств обратного в опровержение доводов истца.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку ответчиком доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 102, 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 9, 65, 67, 69, 71, 102, 106, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие СОЮЗА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" в не перечислении ранее уплаченного Обществом с ограниченной ответственностью "Лана" взноса в компенсационный фонд.

Обязать СОЮЗ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" перечислить на расчетный счет (спецсчет для внесения взносов в компенсационный фонд, указанный в заявлении о перечислении ранее внесенного взноса) СОЮЗУ "САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ СТРОИТЕЛЬНОГО РЫНКА" средства компенсационного фонда в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

Взыскать с СОЮЗА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Лана" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (Шесть тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с СОЮЗА САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОБЪЕДИНЕНИЕ ИНЖЕНЕРОВ СТРОИТЕЛЕЙ" в Доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 23 000 (Двадцать три тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.Ю. Бурмаков