Решение от 23 января 2020 г. по делу № А46-23201/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-23201/2019
23 января 2020 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 января 2020 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г. при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройматериалы – 99» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 об отмене запрета на совершение регистрационных действий, установленного постановлением от 22.05.2019 в отношении семи транспортных средств, принадлежащих ООО «Стройматериалы-99» на праве собственности,

при участии в деле в качестве заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области, взыскателя по исполнительному производству – Министерства имущественных отношений Омской области,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 01.03.2019 №6 (паспорт, диплом о в/ю);

от УФССП – не явились, извещены;

СПИ ФИО2 по служебному удостоверению;

от Министерства – ФИО4 по доверенности от 09.01.2019 (паспорт, диплом о в/ю);

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Стройматериалы – 99» (далее – ООО Стройматериалы – 99», заявитель, Общество, должник) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области ФИО2 (далее – судебный пристав) об отмене запрета на совершение регистрационных действий, установленного постановлением от 22.05.2019 в отношении семи транспортных средств, принадлежащих ООО «Стройматериалы-99» на праве собственности, а именно: грузовой автомобиль фургон, марка/модель 274702 (регистрационный знак <***> 2003 года выпуска, VIN - <***>), BMW Х5 xDrive 40d (регистрационный знак <***> 2017 года выпуска, VIN - <***>), ГАЗ 2705 (регистрационный знак <***> 2002 года выпуска, VIN - <***>), КАМАЗ 6520 самосвал (регистрационный знак <***> 2005 года выпуска, VIN -ХТС65200051920614), КАМАЗ 6520 самосвал (регистрационный знак <***> 2005 года выпуска, VIN -ХТС65200051108535), КАМАЗ 6520 самосвал (регистрационный знак <***> 2005 года выпуска, VIN -ХТС65200051112541), КАМАЗ 6520 самосвал (регистрационный знак <***> 2005 года выпуска, VEST - <***>), оставив запрет регистрационных действий лишь на одно транспортное средство - BMW Х5 xDrive 40d (регистрационный знак <***> 2017 года выпуска, VIN - <***>), рыночная стоимость которых составляет 3 635 000 руб.

Определением суда от 11.12.2019 данное заявление принято к производству, в качестве заинтересованных лиц к участию в деле в соответствии с п.12 постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области (далее - УФССП), взыскатель по исполнительному производству – Министерство имущественных отношений Омской области (далее – взыскатель, Министерство).

В ходе судебного разбирательства заявитель в порядке статьи 49 АПК РФ требования уточнил и просит суд:

признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Омской области ФИО2, выраженные в письме №55007/19/79260 от 06.12.2019, по отказу в снятии обеспечительных мер в виде запрета на совершение регистрационных действий, установленный постановлением от 22.05.2019 г., в отношении семи транспортных средств (грузовой автомобиль фургон, марка/модель 274702 (рег.знак <***> 2003 года выпуска, VIN - <***>), BMW Х5 xDrive 40d (рег.знак <***> 2017 года выпуска, VIN - <***>), ГАЗ 2705 (рег.знак <***> 2002 года выпуска, VIN - <***>), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051920614), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051108535), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051112541), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - <***>)), в размере, превышающем задолженность по исполнительному производству, за исключением запрета совершения регистрационных действий в отношении одного транспортного средства - BMW Х5 xDrive 40d (рег.знак <***> 2017 г. выпуска, VIN - <***>), рыночная стоимость которого составляет 3 635 000 рублей и является соразмерной сумме задолженности по исполнительному производству № 21672/19/55007-ИП от 21.05.2019 г.;

обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Омской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Стройматериалы-99» путем вынесения постановления о снятии запрета на регистрационные действия в отношении семитранспортных средств, принадлежащих ООО «Стройматериалы-99» на праве собственности, а именно: грузовой автомобиль фургон, марка/модель 274702 (рег.знак <***> 2003 года выпуска, VIN - <***>), BMW Х5 xDrive 40d (рег.знак <***> 2017 года выпуска, VIN - <***>), ГАЗ 2705 (рег.знак <***> 2002 года выпуска, VIN - <***>), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051920614), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051108535), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051112541), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN -<***>).

Указанные уточнения приняты судом при отсутствии возражений со стороны лиц, участвующих в деле, ввиду того, что они не противоречат закону и заявлены уполномоченным лицом.

Заявитель в ходе судебного разбирательства требования поддержал, указав на то, что вынесение постановления о запрете регистрационных действий в отношении 7 автомобилей, общая стоимость которых в несколько раз превышает сумму задолженности по исполнительному производству, нарушает его права, а также не позволяет погасить задолженность за счет реализации грузовых автомобилей, которые в данный момент не используются Обществом.

Судебный пристав требования не признал, ссылаясь на то обстоятельство, что поскольку автомобили находятся в пользовании, их стоимость уменьшается за счет износа; также имеется опасность значительного уменьшения их стоимости по причине ДТП.

Представитель Министерства против удовлетворения требований возражала.


Рассмотрев материалы дела, выслушав участвующих в нем лиц, суд установил, что в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области на исполнение поступил исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС 023639731, выданный 17.04.2019 Арбитражным судом Омской области о взыскании с ООО "Стройматериалы — 99" (ИНН:<***>; ОГРН: <***> адрес регистрации: ул. ПЕРЕЛЕТА, Д. 34, ПОМ. ЗП, КАБ.2, Г. ОМСК, РОССИЯ, 644119) задолженности в размере 3687184.57 руб. в пользу взыскателя: Министерство имущественных отношений Омской области (644043, РОССИЯ, Г. ОМСК, УЛ. ОРДЖОНИКИДЗЕ, Д 5).

21.05.2019 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №21672/19/55007-ИП и в соответствии с п. 17 ст. 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства. Должником вышеуказанное постановление получено 30.05.2019.

С целью установления движимого и недвижимого имущества должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие право собственности органы (MOTH РАС ГИБДД и Управление Росреестра по Омской области), а также в налоговый орган и кредитно финансовые учреждения.

Согласно полученного ответа от MOTH РАС ГИБДД установлено, что за ООО "Стройматериалы — 99" значится движимое имущество, а именно:

1)274702; 2003пв.;г/нУ165КР55; V3NX3X27470230300481;

2) BMW Х5 XDMVE40D; 2017г.в.; г/н <***>; VIN <***>;

3) BMW Х5 XDRIVE40D; 2017пв.; г/н 00510055; VM <***>;

4)КАМА365200О; 2005г.в.; г/н <***>; VIN ХТС65200051920614;

5)КАМА365200О; 2005г.в.; г/н <***>; V3N ХТС65200021919700;

6)КАМА365200О; 2005г.в.; г/нМ321НТ55; VIN ХТС65200051112541;

7) КАМА365200О; 2005гл.; г/н <***>; VIN ХТС65200051112509.

22.05.2019 судебным приставом вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении вышеуказанных транспортных средств.

В связи с поступлением в ходе осуществления исполнительных действий в МОСП по ОИП судебного акта о предоставлении ООО "Стройматериалы — 99" (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Омской области от 17.01.2019 по делу №А-12600/2018, на сумму 3 687 184 руб. 57коп., сроком на 12 месяцев с уплатой задолженности равными платежами по 307 265 руб. 38 коп., исполнительно производство №21672/19/55007-ИП приостановлено, о чем вынесено соответствующее постановление.

05 ноября 2019 г. ООО «Стройматериалы-99» получило отчеты об оценке транспортных средств, на которые судебным приставом-исполнителем объявлен запрет регистрационных действий. Так, согласно отчетам, подготовленным ООО «ПОЦН «Эталон», по состоянию на 31.10.2019 г.:

- рыночная стоимость транспортного средства BMW Х5 xDrive 40d (рег.знак <***> 2017 г. выпуска, VIN - <***>) составляет 3 635 000 рублей (отчет № 52Э11/19 от 05.11.2019 г.)

- рыночная стоимость транспортного средства BMW Х5 xDrive 40d (рег.знак <***> 2017 г. выпуска, VIN - <***>) составляет 3 635 000 рублей (отчет № 53Э11/19 от 05.11.2019 г.)

- рыночная стоимость транспортного средства КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - <***>) составляет 594 000 рублей (отчет № 56Э11/19 от 05.11.2019 г.)

- рыночная стоимость транспортного средства КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - <***>) составляет 594 000 рублей (отчет № 54Э11/19 от 05.11.2019 г.)

- рыночная стоимость транспортного средства КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***>. 2005 года выпуска, VIN - <***>) составляет 594 000 рублей (отчет № 55Э11/19 от 05.11.2019 г.)

- рыночная стоимость транспортного средства КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - <***>) составляет 263 000 рублей (отчет № 57Э11/19 от 05.11.2019 г.).

После полученного ООО «Стройматериалы-99» постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств (получено в службе судебных приставов 26.09.2019 г.) и после проведения оценки рыночной стоимости транспортных средств, 000 «Стройматратериалы-99» обратилось к судебному приставу-исполнителю Межрайонного ОСП по ОИП УФССП по Омской области ФИО2 с письмом (исх. № 26 от 21.11.2019 г.) об отмене запрета регистрационных действий в отношении семи транспортных средств, принадлежащих 000 «Стройматериалы-99» на праве собственности, оставив запрет регистрационных действий лишь на одно транспортное средство - BMW Х5 xDrive 40d (рег.знак О 051 00 55, 2017 г. выпуска, VIN - <***>), рыночная стоимость которого составляет 3 635 000 рублей и является соразмерной сумме задолженности по исполнительному производству.

В этот же день в устной форме ООО«Стройматериалы-99» получило отрицательный ответ на данное письмо, ответ в письменном виде был подготовлен судебным приставом 06.12.2019 и стал известен заявителю уже в ходе судебного разбирательства по делу.

Полагая, что указанный отказ нарушает его права и интересы, а также противоречит закону, заявитель обратился в суд.


Требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим причинам.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Закона о судебных приставах предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно части 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения, применяемые к должнику в целях исполнения исполнительного документа, предусмотрены статьями 64, 68 Закона N 229-ФЗ.

Между тем, как указано в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Статьей 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» определены принципы исполнительного производства, в частности принцип соотносимости объема требований взыскателя с мерами обеспечения и принудительного исполнения, исходя из которого судебный пристав-исполнитель, при совершении исполнительных действий в виде установления запретов в отношении поведения должника, ограничен размером задолженности, указанной в исполнительном производстве. Несоблюдение названного ограничения приводит к нарушению баланса частных интересов и интересов государства, необоснованному ущемлению прав должника как собственника имущества.

Как было установлено судом, в соответствии с определением о рассрочке исполнения судебного акта, по состоянию на 06.12.2019 (дату отказа в снятии запрета) должником произведено гашение задолженности в соответствии с платежными поручениями от 22.10.2019 и от 28.11.2019 на сумму 614 530 рублей 76 копеек.

Таким образом, сохранение запрета на регистрационные действия на автомобиль BMW Х5 xDrive 40d (рег.знак <***> 2017 г. выпуска, VIN - <***>), стоимость которого составляет 3 635 000 рублей (отчет № 52Э11/19 от 05.11.2019 г.) является достаточной обеспечительной мерой для исполнения судебного акта.

С учетом изложенного, суд полагает, что действия судебного пристава по отказу в снятии запрета не соответствуют закону, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.


В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя государственной пошлиной не облагается, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины судом не распределяются.


На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

требование общества с ограниченной ответственностью «Стройматериалы – 99» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Омской области ФИО2, выраженные в письме №55007/19/79260 от 06.12.2019, по отказу в снятии обеспечительных мер в виде запрета на совершение регистрационных действий, установленный постановлением от 22.05.2019 г., в отношении транспортных средств (грузовой автомобиль фургон, марка/модель 274702 (рег.знак <***> 2003 года выпуска, VIN - <***>), BMW Х5 xDrive 40d (рег.знак <***> 2017 года выпуска, VIN - <***>), ГАЗ 2705 (рег.знак <***> 2002 года выпуска, VIN - <***>), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051920614), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051108535), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051112541), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - <***>)), в размере, превышающем задолженность по исполнительному производству, за исключением запрета совершения регистрационных действий в отношении одного транспортного средства - BMW Х5 xDrive 40d (рег.знак <***> 2017 г. выпуска, VIN - <***>), рыночная стоимость которого составляет 3 635 000 рублей и является соразмерной сумме задолженности по исполнительному производству № 21672/19/55007-ИП от 21.05.2019 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по Омской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Стройматериалы-99» путем вынесения постановления о снятии запрета на регистрационные действия в отношении следующих транспортных средств, принадлежащих ООО «Стройматериалы-99» на праве собственности, а именно: грузовой автомобиль фургон, марка/модель 274702 (рег.знак <***> 2003 года выпуска, VIN - <***>), BMW Х5 xDrive 40d (рег.знак <***> 2017 года выпуска, VIN - <***>), ГАЗ 2705 (рег.знак <***> 2002 года выпуска, VIN - <***>), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051920614), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051108535), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN - ХТС65200051112541), КАМАЗ 6520 самосвал (рег.знак <***> 2005 года выпуска, VIN -<***>).

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи, размещенных в «Картотеке арбитражных дел», содержится в нижнем колонтитуле на первой странице определений суда по делу. Для реализации ограниченного доступа к оригиналу судебного акта необходима регистрация на портале государственных услуг.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 177, частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации последующие судебные акты по делу, в том числе итоговые, на бумажном носителе участникам арбитражного процесса не направляются, а предоставляются в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью судьи, посредством их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (информационная система «Картотека арбитражных дел») в режиме ограниченного доступа по указанному в настоящем определении коду.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья С.Г. Захарцева