Решение от 24 августа 2018 г. по делу № А56-71897/2018

3825/2018-487532(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71897/2018
24 августа 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 24 августа 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Катарыгиной В.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Севостьяновой К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Акционерное общество «775 артиллерийский ремонтный завод» о взыскании штрафных санкций

при участии от заявителя - ФИО1, по доверенности от 09.01.2018, от заинтересованного лица – ФИО2, по доверенности от 20.07.2018

установил:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга (далее – Учреждение, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с Акционерного общества «775 артиллерийский ремонтный завод» (далее – Общество) 7000 руб. штрафных санкций.

При отсутствии возражений сторон и в порядке статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал заявленные требования.

Представитель Общества возражал против удовлетворения заявления.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом составлены акты от 19.01.2017 № 40014ДОП/2016, № 70010ДОП/2016, № 10002ДОП/2016 № 11002ДОП/2016 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по представленной отчетности по форме СЗВ- М за апрель, июль, октябрь, ноябрь 2016 года.

Согласно актам в исходной форме СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" за апрель 2016 года, представленной Обществом, отсутствовали сведения о 7

застрахованных лицах; за июль 2016 года об 1 застрахованном лице; за октябрь 2016 года о 2 застрахованных лицах; за ноябрь 2016 года о 4 застрахованных лицах.

Обществом на застрахованных лиц представлены дополняющие формы СЗВ-М за апрель 2016 года – 16.12.2016; за июль 2016 года – 20.12.2016; за октябрь 2016 года – 20.12.2016; за ноябрь 2016 года – 20.12.2016.

Решениями Пенсионного фонда 01.03.2017 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27- ФЗ.

Также Обществу выставлены требования об уплате в срок до 27.04.2017 финансовых санкций.

В связи с тем, что Общество в добровольном порядка штрафные санкции не оплатило, Учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы, следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В статье 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрена ответственность страхователя за непредставление в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При этом статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.12.2004 N КА-09- 25/13379 "О применении финансовых санкций в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ" указано о возможности неприменения финансовых санкций, предусмотренных частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету.

Пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, предусмотрено, что финансовые санкции к страхователю не применяются, если страхователь самостоятельно исправил ошибку до момента ее обнаружения территориальным органом Пенсионного фонда.

Судом установлено, что Общество самостоятельно выявило ошибку и подала уточненные индивидуальные сведения на своих работников.

Доказательств того, что именно Пенсионный фонд уведомил страхователя о выявленной ошибке и предложил представить уточненные данные, в суд не представлено.

Кроме того, судом установлено, что на момент составления актов проверки Общество уже представило уточненные сведения о начисленных страховых взносах в отношении работников, в связи с чем у Пенсионного фонда не имелось оснований считать представленные откорректированные сведения недостоверными.

Руководствуясь вышеуказанными нормами Закона № 27-ФЗ, установив, что исходные сведения о застрахованных лицах персонифицированного учета направлены Обществом в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ срок, неполнота (недостоверность) изначально направленных сведений самостоятельно выявлена и откорректирована заявителем путем направления дополнительных сведений в отношении двух застрахованных лиц, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 15.05.2018 № 306-КГ18-4768 по делу № А12-22850/2017.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Катарыгина В.И.