Решение от 30 августа 2017 г. по делу № А60-40879/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-40879/2017
31 августа 2017 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2017 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Киселёва Ю.К. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Качуриной А.С. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга Управления ФССП России по Свердловской области ФИО2 (далее – пристав) о признании незаконным бездействия.

К участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью "Гризли Дайнер" (ИНН <***>, далее – общество) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - управление).

В судебном заседании приняли участие: представитель заявителя ФИО3 по доверенности от 09.06.2017; пристав ФИО2; представитель общества - ФИО4 по доверенности от 15.12.2016; представитель управления – ФИО5 по доверенности от 15.08.2017 № 41.

ФИО1 03.08.2017 обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным бездействия пристава, выразившегося в неисполнении требований исполнительного листа серии № ФС 0011520450 от 03.06.2016, выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу №А60-43962/2015 в части не начисления судебной неустойки, в рамках исполнительного производства № 79363/17/66003-ИП и не принятию мер по взысканию с должника – общества "Гризли Дайнер" судебной неустойки.

15.08.2017 ФИО1 представил ходатайство о приобщении к материалам дела копии отчета об отслеживании отправления № 62007512051636 о получении обществом копии заявления.

В настоящем судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Пристав представил отзыв, копии материалов исполнительного производства, указал на отсутствие предмета спора в связи с вынесением 28.08.2017 постановления о расчете неустойки.

Общество возражало против удовлетворения заявленных требований

В настоящем судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме. Начальник отдела представил отзыв, указала на пропуск заявителем срока на обжалование постановления от 07.02.2017. Общество и управление возражали против удовлетворения заявленных требований. Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

ФИО1 являлся взыскателем по исполнительному производству № 79363/17/66003-ИП, возбуждённому 03.10.2016.

Исполнительное производство было возбуждено по заявлению ФИО1 на основании исполнительного листа серии ФС № 011520450, выданного для принудительного исполнения решения Арбитражного суда Свердловской области от 01.12.2015 по делу № А60-43962/2015, вступившему в законную силу 26.04.2016.

Суд удовлетворил исковые требования ФИО1 и обязал общество передать ФИО1 следующие документы: внутренние документы общества: протоколы общих собраний участников (очередных и внеочередных) (за период с 01.11.2012 по настоящее время); внутренние документы общества, утверждаемые общим собранием участников и иными органами управления общества (положения, регламенты, инструкции и т.д.); все письменно оформленные решения единоличного исполнительного органа общества, в том числе в форме приказов, распоряжений, требований (за период с 01.11.2012 по настоящее время); сведения о создании ревизионной комиссии (за период с 01.11.2012 по настоящее время); действующие лицензии, полученные обществом; список аффилированных лиц общества (за период с 01.11.2012 по настоящее время); устав общества, а также внесенные в устав и зарегистрированные в установленном порядке изменения; списки лиц, имеющих право на голосование на общих собраниях участников общества (за период с 01.11.2012 по настоящее время); документы о создании дочерних хозяйственных общества и документы об участии общества в иных хозяйственных обществах; информацию (фактический адрес) о месте хранения документов общества; сведения о размере начисленных участникам общества дивидендов; сведения, отнесенные к коммерческой тайне общества; документы, касающиеся взаимоотношений с третьими лицами (за период с 01.11.2012 по настоящее время): договоры (контракты) по всем видам деятельности общества со всеми прилагаемыми взаиморасчетными документами: товарные и товарно-транспортные накладные, акты выполненных работ/оказанных услуг и иные документы, подтверждающих наличие обязательства и его размер (за исключением договоров (контрактов) с контрагентами, по которым общая сумма по всем накладным, актам выполненных работ за 1 год не превысила 20 000 руб.); договоры с ООО «АйТи-Капитал», ООО «Арбус»; сведения о предоставленных и полученных кредитах и займах с указанием назначения кредита, наименования кредитора, условий и сроков кредитных соглашений; расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности по форме, утвержденной Приказом Минфина РФ№19н от 10.03.1999 «Об утверждении формы «Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности»; документы ООО «Гризли Дайнер», касающиеся взаимоотношений с налоговыми и иными органами (за период с 01.11.2012 по настоящее время): расшифровки в виде справки, содержащей сведения обо всех начисляемых и уплачиваемых обществом налогах в бюджеты (отчислениях во внебюджетные фонды), с указанием в отношении каждого налога (отчисления) следующих данных: налоговая база, сумма начисленного и сумма уплаченного налога (отчисления) за каждый год, начиная с 01.11.2012; документы по проведенным налоговым проверкам и их результатам (копии актов, решений); налоговые декларации; сведения о начислении реструктуризированной задолженности перед бюджетом с указанием пеней и штрафов, утвержденный график погашения; расшифровки задолженности перед государственными внебюджетными фондами и задолженности перед бюджетом; годовые отчеты, формы бухгалтерской отчетности общества (включая все отчетные формы (формы №№1-6), все справки и приложения к балансу, пояснительная записка к годовой отчетности; документы об имуществе общества и его стоимости (за период с 01.11.2012 по настоящее время): расшифровка счета 01 «Основные средства» (структура основных средств с выделением основных групп, первоначальная стоимость, износ, остаточная стоимость по каждой группе), включая земельные участки, здания, строения и сооружения, а также объекты незавершенного строительства, акты о вводе в эксплуатацию основных средств по форме ОС-1; документы, подтверждающие права общества на недвижимое имущество, находящееся на его балансе, в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о всем принадлежащем обществу на праве собственности, аренды и ином вещном праве недвижимом имуществе; все имеющиеся отчеты независимых оценщиков по имуществу общества; расшифровки строки баланса «Прочие долгосрочные обязательства» и строки баланса «Прочие кредиторы» (по форме, утвержденной приказом Минфина РФ №19н от 10.03.1999 «Об утверждении формы «Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности»); справки о наличии ценностей, учитываемых на балансовых счетах; перечни нематериальных активов с указанием первоначальной стоимости, начисленной амортизации и остаточной стоимости; расшифровки (детализации данных) всех строк формы №2 бухгалтерской отчетности; договоры по приобретению акций и долей в уставных капиталах других организаций, заключенных обществом, документы, подтверждающие права общества на акции и доли в уставных капиталах других организаций; кредитные договоры, договоры поручительства, договоры залога, договоры займа, договоры перевода долга и уступки требования, соглашения о взаимозачетах, заключенные, со всеми дополнительными соглашениями и приложениями к ним; договоры, заключенные обществом, по приобретению и отчуждению собственных векселей, а также приобретению и отчуждению векселей других организаций: документы, подтверждающие права собственности на автотранспортные средства (свидетельства о регистрации транспортных средств, паспорта транспортных средств, договоры купли-продажи транспортных средств, акты приема-передачи к ним); перечни открытых в банках расчетных счетов общества; банковские выписки с расшифровкой назначения платежа, выписки о движении денежных средств по банковским счетам; перечень всех товарно-материальных ценностей приобретенных и реализованных обществом в указанный выше период времени; инвентаризационные описи основных средств, инвентаризационные описи нематериальных активов, инвентаризационные описи товарно-материальных ценностей; справки о наличии ценностей, учитываемых на забалансовых счетах за запрашиваемый период; сведения о местонахождении всего имущества и его нематериальных активов на дату ответа с указанием по каждому объекту учета; список выбывших средств и документы по оплате реализованных основных средств; общие оборотно-сальдовые ведомости учета поквартально (в т.ч. за текущий квартал по настоящее время), главные книги по всем счетам, оборотно-сальдовые ведомости поквартально по каждому счету (субсчету), используемому в учете, в том числе по счетам: 01,02,03,04,05,08,09, 10,15,16. 19, 20. 25, 26, 41, 42, 45, 50, 51, 52, 57, 58, 60, 62, 63, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 75, 76, 77, 79, 80, 81, 83, 82, 84, 90, 91, 99 (оборотно-сальдовые ведомости счетов учета товарно-материальных ценностей, основных средств, затрат-представить в разрезе аналитики товарно-материальных ценностей, основных средств, затрат; обороте сальдовые ведомости счетов учета 60, 62, 63, 66, 67, 70, 71, 73, 75, 76, 81-представить в разрезе контрагентов и документов); анализы счетов поквартально по всем счетам, используемым в учете, в том числе по счетам: 01, 02, 03, 04, 05, 08, 09, 10, 15, 16, 19, 20, 25, 26, 41, 42, 45, 50, 51, 52, 57, 58, 60, 62, 63, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 73, 75, 76,77, 79, 80, 81, 83, 82, 84, 90, 91,99 (анализы счетов учета 60,62,63,66,67,70,71,73,75,76, 81-в разрезе контрагентов): анализ 50 счета в разрезе «дат» (отчет за квартал в разрезе дат); анализ 51 счета в разрезе «дат» (отчет за квартал в разрезе дат); кассовая книга, отчеты кассира; калькуляционные карты; положения об учетной политике; документы, касающиеся работников общества (за период с 01.11.2012 по настоящее время): сводные данные о начислениях, удержаниях, выплатах заработной плате сотрудникам; расчетные ведомости; штатное расписание с изменениями и дополнениями (за исключением штатного расписания на 2013 год); локальные акты, касающиеся регулирования трудовых отношений; приказы по основной деятельности в части регулирования трудовых отношений; приказы о приеме на работу сотрудников, приказы об изменении заработной платы работникам; трудовой договор с руководителем, а также трудовые договоры с иными работниками, в случае, если трудовые договоры с ними включают в себя условия о предоставлении сотрудникам дополнительных, в том числе повышенных, компенсациях и гарантиях, по сравнению с действующим законодательством; документы, касающиеся споров с третьими лицами: перечень всех существующих и рассмотренных исков, судебных дел (за исключением дел, рассмотренных или находящихся в производстве арбитражных судов), претензий, административных разбирательств, касающихся деятельности; заключения (акты) проверок, проводившихся органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Также судебным актом предусмотрено, что в случае его несвоевременного исполнения с общества в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация за ожидание исполнения в размере 30000 руб., начисляемой по истечении месяца с даты вступления в законную силу решения суда, за первые две недели неисполнения, в размере 100000 руб. за третью и каждую последующую неделю неисполнения решения суда.

Постановлением пристава ФИО6 от 07.02.2017 исполнительное производство № 219028/16/66003-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве в связи с исполнением требований исполнительного документа.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.04.2017 по делу №А60-60560/2016 признаны незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга ФИО7, выразившееся в не установлении факта неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном листе и не принятии мер по взысканию с должника судебной неустойки, установленной решением суда по указанному делу, а также постановление от 07.02.2017 об окончании исполнительного производства № 219028/16/66003-ИП.

10.05.2017 старшим судебным приставом ФИО8 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

Полагая, что приставом ФИО2 было допущено неправомерное бездействие, не были приняты меры по взысканию судебной неустойки, ФИО1 03.08.2017 обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется, в частности, на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения судебных актов обязан принять меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительных документов.

В силу статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, 10.05.2017 старшим судебным приставом ФИО8 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

В целях исполнения требований исполнительного документа 16.05.2017 приставом вручено должнику требование о необходимости в течение семи дней представить взыскателю недостающие документы.

17.05.2017 приставом осуществлен выход в адрес должника: <...>, в ходе которого установлено, что по данному адресу осуществляется хранение документов общества "Гризли Дайнер".

22.05.2017 приставом получены письменные объяснения директора должника ФИО9 о невозможности представления документов в связи с их отсутствием.

20.06.2017 пристав ФИО10 обратился в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения судебного акта по делу №А60-43962/2015.

Судебным актом по отмеченному делу, имеющим в силу ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлено, что при рассмотрении дела А60-43962/2015 по существу должник не только не опровергал факта наличия у него указанных в исполнительном документе бухгалтерских документов, но и представлял доказательства их существования в обществе. Также суд установил отсутствие доказательств исполнения решения суда в части взыскания судебной неустойки, в связи с чем не нашел оснований для прекращения исполнительного производства.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ данное обстоятельство не подлежит доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела. При таких обстоятельствах суд полагает необоснованными доводы пристава об объективной невозможности представления поименованных в исполнительном листе документов.

Из решения Арбитражного суда Свердловской области от 01.12.2015. по делу №А60-43962/2015 следует, что в случае несвоевременного исполнения судебного акта с должника подлежит взысканию компенсация за ожидание соответствующего исполнения в виде твердой денежной суммы в размере 30000 руб., начисляемой по истечении месяца с даты вступления в законную силу решения суда, за первые две недели неисполнения, в размере 100000 руб. за третью и каждую последующую неделю неисполнения решения суда.

В данном случае решение суда вступило в законную силу 26.04.2016 и должно было быть исполнено должником в срок не позднее 26.05.2016.

Приставом в материалы дела представлено постановление от 28.08.2017 о расчете неустойки, в соответствии с которым за неисполнение судебного акта должнику подлежит начислению неустойка за период с 26.04.2016 по 24.08.2017 на сумму 6 728 572 руб.

Вместе с тем, доказательства принятия приставом мер по взысканию данной денежной суммы с должника в материалы дела не представлено. Вместо этого, 25.08.2017 исполнительное производство № 79363/17/66003-ИП было окончено приставом в связи с невозможностью исполнения обязывающего должника совершить определенные действия, возможность исполнения которого не утрачена.

При таки обстоятельствах, поскольку требования исполнительного документа в полном объеме должником не исполнены, суд приходит к выводу, что приставом было допущено незаконное бездействие, выразившееся в не принятии мер по начислению и фактическому взысканию с общества в пользу заявителя судебной неустойки.

Согласно части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться, в частности, указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кировского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга ФИО2, выразившееся в не принятии мер по начислению судебной неустойки, установленной в исполнительном листе серии ФС № 011520450 от 03.06.2016, выданном Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-43962/2015 и не принятии мер по взысканию с должника - общества с ограниченной ответственностью "Гризли Дайнер" судебной неустойки, установленной решением суда по указанному делу.

Обязать Кировский районный отдел судебных приставов города Екатеринбурга устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ФИО1.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяЮ.ФИО11