Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А60-73219/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-73219/2019
17 февраля 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.М. Килиной, при ведении аудиопротокола заседания помощником судьи О.И.Ушаковой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-73219/2019

по заявлению акционерного общества «Ирбитский молочный завод» (ИНН6676000476, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1, УФССП по Свердловской области о признании незаконными действия судебного пристава исполнителя,

при участии третьих лиц - общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма «Ирбитская" (ИНН <***>), ФИО2.

Стороны не явились.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании незаконным действие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ирбитскому и Байкаловскому районам ФИО1 выразившееся в представлении в адрес Акционерного общества «Ирбитский молочный завод» требования от 18.12.2019 № 66028/19/262867 в рамках исполнительного производства № 109256/19/66028-ИП от 04.09.2019.

Определением от 02.01.2020 заявление акционерного общества «Ирбитский молочный завод» принято к производству, назначено судебное заседание на 10.01.2020.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП по Свердловской области (адрес:620075, <...>).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма «Ирбитская" (ИНН <***>), ФИО2.

10.01.2019 от истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

10.01.2019 от Н.В.Лысенок поступил отзыв на заявление с возражениями, просит отказать в удовлетворении заявления.

В судебное заседание стороны явку не обеспечили.

Определением от 10.01.2020 судебное заседание отложено на 11.02.2020.

20.01.2020 от судебного пристава-исполнителя ФИО1 поступил отзыв на заявление с возражениями, согласно которому Постановлением судебного пристава от 30.12.2019 требования от 11.12.2019 №66028/19/254515 и от 18.12.2019 №66028/19/262867 отменены, следовательно, нарушений прав истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не последовало.

10.02.2020 от ЗАО «Ирбитский молочный завод» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя, с указанием, что заявитель требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание стороны явку не обеспечили.

Судебное заседание проведено в отсутствие сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.04.2019 по делу №А60-46870/2017 исковые требования удовлетворены. Взыскано с общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Ирбитская" в пользу ФИО2 32 672 000 руб. 00 коп. действительной стоимости доли, 192 360 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 115 000 руб. 00 коп. – на оплату услуг эксперта.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист ФС 031492690 от 03.09.2019г.

04.09.2019 на основании исполнительного листа ФС 031492690 от 03.09.2019г., выданного Арбитражным судом Свердловской области по делу № №А60-46870/2017, возбуждено исполнительное производство № 109256/19/66028-ИП.

В рамках исполнительного производства № 109256/19/66028-ИП от 04.09.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1 вынесено требование от 18.12.2019 № 66028/19/262867 в адрес АО «Ирбитский молочный завод», согласно которому ООО «Агрофирма «Ирбитская» указано перечислять в ОСП по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП России по Свердловской области все денежные средства, предназначенные для оплаты в пользу ООО «Агрофирма «Ирбитская», включающие не только задолженность АО «Ирбитский молочный завод» перед ООО «Агрофирма «Ирбитская», но и предварительную оплату и все иные платежи за поставленную молочную продукцию, а также прекратить любые выплаты в адреса третьих лиц по письмам ООО «Агрофирма «Ирбитская».

Заявитель, ссылаясь на то, что заинтересованным лицом неправомерно вынесено требование от 18.12.2019 № 66028/19/262867 в рамках исполнительного производства № 109256/19/66028-ИП от 04.09.2019, поскольку данным требованием нарушаются права АО «Ирбитский молочный завод» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, направлено на незаконное лишение обществом своего имущества (денежных средств).

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 указанного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 50, ч. 1 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Федеральному закону от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными не нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия), в том числе судебных приставов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решений (действий) недействительными (незаконными) необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решений (действий) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регламентированы Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен статьей 64 Закона N 229-ФЗ.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Перечень мер принудительного исполнения установлен в пунктах 1 - 11 части 3 статьи 68 названного Закона.

Согласно статьям 48 и 49 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон N 229-ФЗ) сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.

АО «Ирбитский молочный завод» не является лицом, участвующим в исполнительном производстве.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, перечисленные в части 1 статьи 64 и части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Таким образом, меры принудительного исполнения не могут быть применены в отношении денежных средств, находящихся в собственности АО «Ирбитский молочный завод», поскольку данные денежные средства не являются имуществом должника, находящимся у третьих лиц.

Согласно ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Соответственно, все исполнительные действия должны быть совершены соотносимо с объемом требований взыскателей и мер принудительного исполнения.

В данном случае требование от 18.12.2019 № 66028/19/262867 в рамках исполнительного производства № 109256/19/66028-ИП от 04.09.2019 вынесено судебным приставом с указанием на все денежные средства АО «Ирбитский молочный завод», что не соотносимо с объемом требований взыскателей и мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе на право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (дебиторская задолженность).

Взыскание на принадлежащие должнику имущественные права в отношении третьих лиц обращается с соблюдением правил, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 75 Закона об исполнительном производстве).

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность как мера принудительного исполнения состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 названного закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях (часть 1 статьи 76 Закона об исполнительном производстве).

При наличии согласия взыскателя обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов (п. 1 ч. 2 ст. 76 Закона N 229-ФЗ).

При невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится путем продажи дебиторской задолженности с торгов (п. 2 ч. 2 ст. 76 Закона N 229-ФЗ).

Перечисленными нормами установлен исчерпывающий перечень прав судебного пристава при обращении взыскания на дебиторскую задолженность.

Из выше изложенного следует, что действие судебного пристава-исполнителя по вынесению требований о перечислении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов лицу, не участвующему в исполнительном производстве, не предусмотрено законом в качестве исполнительного действия (меры принудительного исполнения), соответственно, нарушает требования действующего законодательства.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона N 229-ФЗ, решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Обращение взыскания на денежные средства - это мера принудительного исполнения, применяемая исключительно на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

В ч. 4 и 5 ст. 76 Закона N 229-ФЗ определено, что об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель на момент вынесения постановления о взыскании дебиторской задолженности должен установить факты наличия дебиторской задолженности, права должника требовать погашения задолженности, возможности обращения на нее взыскания путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов.

В данном случае в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем устанавливались вышеперечисленные обстоятельства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование от 18.12.2019 № 66028/19/262867, вынесенное судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 109256/19/66028-ИП от 04.09.2019 нарушает права АО «Ирбитский молочный завод» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах, требование от 18.12.2019 № 66028/19/262867 в рамках исполнительного производства № 109256/19/66028-ИП от 04.09.2019 вынесено с нарушением норм законодательства об исполнительном производстве и влечет нарушение прав и законных интересов АО «Ирбитский молочный завод».

Возражая против удовлетворения заявления, судебный пристав по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП России по Свердловской области указал, что Постановлением судебного пристава от 30.12.2019 требования от 11.12.2019 №66028/19/254515 и от 18.12.2019 №66028/19/262867 отменены, следовательно, нарушений прав истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности не последовало.

Учитывая, что от 18.12.2019 № 66028/19/262867 в рамках исполнительного производства № 109256/19/66028-ИП от 04.09.2019 отменено 30.12.2019, то есть после подачи настоящего искового заявления, суд пришел к выводу о правомерности заявленного истцом требования о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя отдела по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1 от 18.12.2019 №66028/19/262867.

На основании изложенного суд полагает, что требование заявителя о признании незаконным требования судебного пристава-исполнителя от 18.12.2019 №66028/19/262867 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя отдела по Ирбитскому и Байкаловскому районам УФССП России по Свердловской области ФИО1 от 18.12.2019 №66028/19/262867.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяЛ.М. Килина