Решение от 7 мая 2019 г. по делу № А35-265/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-265/2019
07 мая 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 29 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области

к Администрации Курчатовского района Курской области

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, комитет по управлению имуществом Курской области, Межрайонное территориальное управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

о признании права муниципальной собственности на водопроводные сети

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 20.03.2019, ФИО3 по доверенности от 20.08.2018,

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрации поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Курчатовского района Курской области о признании права муниципальной собственности муниципального образования «поселок имени К.Либкнетха» Курчатовского района Курской области на водопроводные сети, год завершения строительства - 1960, протяженностью 33982,4 м, расположенные в поселке им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области.

Представитель истца в судебном заседании 23.04.2019 исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв на иск, в соответствии с которым он оставляет вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.

Третьи лица в судебное заседание 23.04.2019 не явились, уведомлены надлежащим образом.

23.04.2019 от комитета по управлению имуществом Курской области представил письменное мнение на иск, согласно которому спорные водопроводные сети в реестре государственного имущества Курской области не значатся. Также комитет просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Мнение комитета приобщено судом к материалам дела, ходатайство судом удовлетворено.

В судебном заседании 23.04.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 29.04.2019.

В судебном заседании 29.04.2019, продолженном после объявленного перерыва, представитель истца поддержал исковые требования, представил схему водопроводных сетей.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание 29.04.2019 не явились, ходатайств не заявили, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Неявка ответчика и третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил.

Как следует из искового заявления, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «поселок имени К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области с 1997 года находятся водопроводные сети.

Указанные водопроводные сети были переданы в муниципальную собственность поселка на основании Постановления Администрацией Курчатовского района №209 от 30.07.1997. Так в соответствии с приложением к постановлению в муниципальную собственность переданы: водопроводные сети 1960 года постройки протяжённостью 2,432 км. Вместе с тем, как пояснил истец, при передаче спорного имущества техническая документация на него отсутствовала.

С момента передачи спорных водопроводных сетей, истец владеет этим имуществом более 18 лет, несет бремя их содержания. Спорное недвижимое имущество с момента принятия используется по прямому назначению в соответствии с уставными задачами и целями обслуживания интересов населения и обеспечения питьевой водой.

По заявке Администрации поселка им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области на объект водоснабжения кадастровым инженером ФИО4 Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» была изготовлена техническая документация.

При проведении технической инвентаризации выяснилось несоответствие фактической протяжённости водопроводных сетей, указанной в Постановлении №209 от 30.07.1997.

В настоящее время в результате инвентаризации спорное имущество имеет следующие технические характеристики:

1) Вид объекта недвижимости - сооружение;

2) Назначение сооружения - «Иное сооружение» (водопроводные сети);

3) Наименование объекта недвижимости - Водопроводные сети;

4)Адрес (местоположение) объекта недвижимости: Субъект Российской Федерации - Курская область Муниципальное образование (вид, наименование) - Городское поселение поселок имени К.Либкнехта.

5) Населенный пункт (тип, наименование) - Поселок имени К.Либкнехта;

6) Год завершения строительства - 1960

7) Протяженность (м) - 33982,4

Ввиду несоответствия фактической протяжённости водопроводных сетей, указанной в Постановлении №209 от 30.07.1997, уведомлением №46/001/002/2018-100 от 22.11.2018 Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области отказало в проведении кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности на водопроводные сети.

Таким образом, как указал истец, единственным способом обеспечить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество является признание прав на него судом.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен исчерпывающий перечень видов муниципального имущества.

Так в соответствии с пп.1 п.1 указанной статьи в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В силу п.п. 5 п. 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе и имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения, сельского поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Верховного Совета РСФСР № 3020-1 от 27.12.1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу пункта 1 приложения № 3 к Постановлению спорное имущество относится к объектам муниципальной собственности.

Спорный объект находится в муниципальной собственности муниципального образования «поселок имени К.Либкнехта» Курчатовского района Курской области (выписка из реестра муниципального имущества «поселок имени К.Либкнехта» имеется в материалах дела).

Технические характеристики и описание спорного объекта содержатся в имеющемся в материалах дела техническом плане сооружения.

В реестре государственной собственности Курской области объект недвижимости, являющийся предметом иска, не значится.

В материалах дела имеется сведения из Единого государственного реестра прав недвижимости в отношении спорного объекта недвижимости, подтверждающие отсутствие государственной регистрации прав на данный объект.

В процессе рассмотрения настоящего спора возражений относительно заявленных истцом требований представлено не было, встречных требований со стороны ответчика не заявлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний на спорное имущество, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на истца, который в силу п.п. 1.1 п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации поселка имени К.Либкнехта Курчатовского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «поселок имени К.Либкнетха» Курчатовского района Курской области на водопроводные сети, год завершения строительства - 1960, протяженностью 33 982,4 м., расположенные в поселке им. К.Либкнехта Курчатовского района Курской области.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.

Судья С.И. Хмелевской