Постановление от 24 октября 2024 г. по делу № А31-4147/2024

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А31-4147/2024
г. Киров
24 октября 2024 года
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Чернигиной Т.В.,


без вызова участвующих в деле лиц,


рассмотрев апелляционную жалобу ответчика – общества с ограниченной ответственностью «КостромаТеплоРемонт», ИНН <***>, ОГРН <***>


на решение Арбитражного суда Костромской области от 08.07.2024 (резолютивная часть от 19.06.2024) по делу №А31-4147/2024


по иску некоммерческой организации «Костромской фонд энергосбережения» (ИНН <***> ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «КостромаТеплоРемонт» (ИНН <***> ОГРН <***>),

третье лицо: Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области,

о взыскании долга и процентов за пользование чужими денежными средствами,



у с т а н о в и л:

некоммерческая организация «Костромской фонд энергосбережения» (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КостромаТеплоРемонт» (далее – Общество, ответчик, заявитель) о взыскании 151 924 руб. 59 коп. долга по соглашению о финансировании мероприятий по энергосбережению от 09.02.2022 №20/22 (далее – Соглашение), 11 433 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2023 по 18.12.2023, а также 5 901 руб. расходов по оплате госпошлины.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент государственного регулирования цен и тарифов Костромской области (далее – Департамент, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Костромской области от 08.07.2024 (резолютивная часть от 19.06.2024) иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что соглашение о финансировании мероприятий по энергосбережению в 2023 году сторонами не заключалось; мероприятия по энергосбережению Фондом в отношении Общества не проводились.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 09.08.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 10.08.2024 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны и третье лицо надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Дело рассматривается без вызова участвующих в деле лиц.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Костромской области проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

Постановлением Администрации Костромской области от 22.07.2013 №283-а утвержден порядок консолидации средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов) в качестве внебюджетного источника финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - Порядок №283-а).

Пунктом 6 Порядка №283-а установлено, что консолидирующей организацией внебюджетных средств, полученных с применением регулируемых цен (тарифов), выступает определяемая департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области уполномоченная организация (привлеченная консолидирующая организация).

Уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) при установлении цен (тарифов) на тепловую и электрическую энергию, природный и сжиженный газ, на иные регулируемые виды деятельности, осуществляемые ресурсоснабжающими организациями, учитывает экономически обоснованные затраты потребителей на энергосбережение (пункт 5 Порядка № 283-а).

В соответствии с соглашением о взаимодействии от 11.02.2019, заключенным между Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области и Фондом, последний является привлеченной консолидирующей организацией.

09.02.2022 Общество (плательщик) и Фонд (получатель) заключили соглашение №20/22 (далее - Соглашение), которое определяет порядок взаимодействия Плательщика, Департамента и Получателя по выполнению мероприятий по энергосбережению на территории Костромской области в 2022 году и порядок исполнения Плательщиком обязательств по перечислению денежных средств на проведение мероприятий и программ по энергосбережению на территории Костромской области, осуществляемых за счет отчислений предусмотренных в структуре тарифов Плательщика, установленных постановлением департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 19 ноября года №21/262, и являющихся консолидированными средствами, полученными с применением регулируемых цен (тарифов) в качестве внебюджетного источника финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Плательщик обязуется ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, перечислять на расчетный счет Получателя денежные средства в размере 0,8 % от стоимости фактически отпущенного объема тепловой энергии потребителям (пункт 2.1.1 Соглашения).

Получатель осуществляет консолидацию целевых денежных средств, поступающих от Плательщиков в счет финансирования программных мероприятий по энергосбережению на территории Костромской области; направляет поступившие на его счет консолидированные внебюджетные средства, полученные с применением регулируемых цен (тарифов), на финансирование работ по мероприятиям энергосбережения (пункты 2.2.1, 2.2.2 Соглашения).

Согласно приложению к письму Департамента от 26.05.2023 №01-28/1136 за 2022 год в отношении ответчика размер фактических отчислений, подлежащих перечислению истцу, составил 330,09 тыс. руб.

Ответчик частично произвел оплату в сумме 178 165 руб. 41 коп.

По расчету истца задолженность составила 151 924 руб. 59 коп.

Претензией от 09.08.2023 №92 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность, а также обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа (дело №А31-13932/2023), судебный приказ отменен 24.01.2024.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.

Постановлением Администрации Костромской области от 07.12.2007 №275-а «О формировании источника финансирования по энергосбережению» установлено, что департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области при установлении тарифов на тепловую и электрическую энергию, природный и сжиженный газ, на иные регулируемые виды деятельности, в соответствии с действующим законодательством, должен учитывать экономически обоснованные затраты потребителей на энергосбережение в объеме 0,8 % от тарифов, установленных для конечных потребителей.

В силу части 7 статьи 25 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» расходы на проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, обеспечивающих достижение утвержденных целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также на проведение мероприятий, обязательных для включения в программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, подлежат учету при установлении цен (тарифов) на товары, услуги таких организаций (в том числе при определении инвестированного капитала, учитываемого при установлении долгосрочных тарифов) с учетом данных прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Порядка №283-а уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области в области государственного регулирования цен (тарифов) при установлении цен (тарифов) на тепловую и электрическую энергию, природный и сжиженный газ, на иные регулируемые виды деятельности, осуществляемые ресурсоснабжающими организациями, учитывает экономически обоснованные затраты потребителей на энергосбережение.

При формировании ответчику тарифов на тепловую энергию на 2022 год, помимо экономически обоснованных затрат ответчика, были учтены денежные средства, необходимые для реализации мероприятий по энергосбережению.

На территории Костромской области Фонд занимается непосредственной консолидацией (сбором) средств на мероприятия по энергосбережению от ресурсоснабжающих организаций.

Спорные денежные средства, будучи включенными в тариф, не являются платой за поставленную энергию, а имеют строго целевой характер, служат источником финансирования выполнения программ по энергосбережению в интересах неограниченного круга лиц и должны быть направлены на мероприятия по энергосбережению.

Сторонами заключено Соглашение на перечисление денежных средств на энергосбережение.

Согласно письму Департамента от 26.05.2023 на запрос Фонда размер фактических отчислений, подлежащих перечислению ответчиком за 2022 год, составил 330,09 тыс.руб.

Также Департамент в письме указал, что выручка и объем полезного отпуска, отражаемые предприятиями в данных формах, могут отличаться от фактической бухгалтерской отчетности организаций за соответствующий период.

В отзыве от 13.05.2024 Департамент указал, что выручка Общества от оказания услуг по теплоснабжению потребителей за 2022 год составила 41 261,549 тыс.руб., отчисления на мероприятия по энергосбережению составляют 330,09 тыс.руб. (41 261 549*0,8%).

Доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено.

Ссылка заявителя на то, что соглашение на 2023 года сторонами не заключалось, несостоятельна, поскольку в рамках настоящего спора взыскивается задолженность по соглашению от 09.02.2022.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 08.07.2024 (резолютивная часть от 19.06.2024) по делу №А31-4147/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «КостромаТеплоРемонт» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Костромской области по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



Судья

Т.В. Чернигина